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现代学徒制实施方式与配套政策设计研究
1.问题的提出、课题界定、国内外研究现状述评、选题意义与研究价值。 1.1问题的提出
在学校教育诞生之前，学徒制一直是人类社会技术传承的主要手段。18世纪工业革命后，以传授科学知识为主要内容的学校教育取代了学徒制，然而学徒制并没有消亡，而是以不同形式得以保留。现代学徒制是将传统学徒培训与现代学校教育相结合的合作教育制度，其强大的人才培养功能和效率为世人瞩目，因此成为很多国家经济发展和人力资源开发的重要战略。2014年2月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定了加快发展现代职业教育的任务措施，提出“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点”。在我国探索和建立现代学徒制，对提高职业教育质量和促进青年就业具有重要的战略意义。 我国是目前世界各大国和强国中为数极少的没有建立现代学徒制的国家，但是有着一定的学徒传统、有过正式学徒体系和相关改革经验，一方面现代学徒制的核心理念校企合作深入人心，另一方面学徒制也以非正式制度形式广泛存在。因此，建立现代学徒制既有必要性，也是可能的。 1.2课题界定
学徒制是职业教育最古老的培训方式，综观当前世界职业教育的研究，人们一般将以校企合作为基础、纳入国家人力资源开发战略的学徒制形态统称为“现代学徒制”。把握职业教育现代学徒制的内涵，可从宏观与微观两个方面着手。就宏观方面而言，现代学徒制是一种职业教育模式，即在国家职业教育框架内，在雇主的积极参与下，学徒根据与雇主所签订的“学徒合同”，在企业内接受实际的职业培训，同时，在学校或培训中心接受普通知识和专业知识学习；就微观而言，现代学徒制是职业教育人才培养模式的具体方式，这一培养模式的建构，以企业用人需求与岗位资格标准为目标，以校企合作开发课程为纽带，通过工学结合、半工半读的形式，促进学校、行业、企业的相互参与深度融合。 1.3国内外研究现状述评
英国是世界上最早实行雇佣学徒制的国家，后改办职业学校教育，近年又复归新学徒制，并与国家职业资格挂钩，节约了教育培训成本，提升了劳动力技能素质，受到行业企业欢迎；德国一直坚持把学徒制作为职业教育“双元制”支柱，学徒制参与率一直维持在较高水平，为本国工业化和技术创新提供了保障；“瑞士造”的成功得益于独具特色的学徒工培养制度，由企业、政府、学校三方紧密合作，学生不仅很早就能工作挣钱，毕业时还会获得国家认可的职业证书，且兼具理论知识和实际操作经验；英国、芬兰、澳大利亚、新西兰等学徒制度也很有特色。国外实施现代学徒制，归纳起来有三大特点：（1）强大的法律保障。各国就自身的学徒制培训，分别制定了相应的培训法，对学徒与企业、培训机构做出法律约束，奠定了学徒制的法律地位，使其得到顺畅发展。（2）政府的大力支持。许多国家专门成立在实施师徒制的监管机构，政府还向雇佣企业提供补助和培训经费等。（3）产教结合工学交替的培训和学习。学生约2/3时间在企业接受培训，约1/3时间在学校接受理论知识。
2010年6月我国江西省新余市职业教育也在国家层面开展了现代学徒制试点，坚持政府主导、企业主体、学校主办原则，通过学生对接岗位、学校对接企业、教育对接产业，建立“学习课堂、实训车间和实习企业”三位一体的教学模式，实现了招生与招工、上课与上岗、毕业与就业的有效对接。2014年5月2日国务院印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人”。2014年8月25日教育部印发《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，标志着我国的现代学徒制试点工作进入了实质推进阶段。 国内外在实施现代学徒制方面取得的理论和实践成果，对我校开展现代学徒制实施方式与配套政策研究具有十分重要的借鉴意义和指导作用。
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1.4选题意义与研究价值
近来在《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神的指导下，高等职业教育得到了空前的发展，发展规模不断扩大、发展速度不断加快。一方面高职毕业生越来越多，另一方面一些企业却难以找到满意的技能型、实用型人才，出现“技工荒”。这种“两难”的尴尬局面，是高职教育大发展面临的严峻挑战。服务社会、促进区域经济发展是职业教育的必然归宿，但是目前职业学校培养的人才与企业实际需求的人才规格存在着一定的差距，如何缩小这一差距，使职业学校培养的学生是按照企业的要求来量身定做，既使企业满意又使学生学到真正的本领，已成为当前职业学校改革的一个议题。 本来行业企业是职业教育的直接和最大受益者，应适度分担人力资源开发成本。当前市场显示的“技工荒”信号，就与行业企业不能积极参与职业教育、合理分担成本制度保障欠缺有关。尽管校企合作、工学结合在我国职业教育领域取得许多进展，但从全局看，因制度法律对企业责任要求不明，影响了企业参与职业教育的积极性。为此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将“调动行业企业的积极性”单列出来，围绕“建立政府主导、行业指导、企业参与的办学机制”、深化职业教育人才培养模式改革等重要政策措施作出了新的部署，具有十分重要的指导意义。根据《规划纲要》“促进校企合作制度化”的要求，今后，学校依托现有的校企合作平台，积极尝试“现代学徒制度”，目的是来有效地整合现有的职业学校和企业行业有限的教育资源，进一步拓展校企合作的内涵,使高等职业教育真正和企业行业在人才培养的模式上捆绑发展，进一步提升高等职业教育对当地经济发展的贡献度。
2.课题理论依据、研究目标、研究内容、研究假设、创新之处。 2.1课题理论依据
第一，缄默知识理论。英国哲学家、思想家波兰尼于1958年在《个体知识》一书中首次把人类的知识分为两种，一种是显性知识，一种是缄默知识。缄默知识是镶嵌在人的实践活动之中，是情境性的、个别化的，只能在行动中被展现、被觉察、被意会，而不能以正规的形式加以传递，甚至只能通过学徒制传递。在现代学徒制下，通过“师父”们的技术实践、示范，学生可以将晦涩的知识形象化，甚至显性化，从而真正掌握专业技术能力。
第二，新职业主义思想。新职业主义强调教育和训练要加强与产业的联系，满足经济发展的需要。新职业主义的目的是要培养灵活的人，这样他们才能处理将来的各种问题。同时，也强调“做中学”的方法比其他方法更重要。新职业主义思想主张将学生的动手能力作为职业教育的首位，现代学徒制的模式切合这一中心思想。 2.2研究目标
本课题以“围绕一个标准、处理好两块资金、签好三份合同、做好四个确定”为目标着手展开研究，尝试建立具有中国特色的现代学徒制。一个标准，即围绕企业用人和现代产业用人标准；用好两块资金，即学生学费的分配、学生的工资待遇；签好三份合同，即学生与企业签合同、学生与学校签合同、学校与企业签合同；做好四个确定,即确定好企业、确定好岗位、确定好师傅、确定好培养方式。 2.3研究内容
现代学徒制最关键的是要突这出学校和企业的双元培养、学生和学徒的双重身份，本课题重点研究以下方面的内容：（1）发达国家现代学徒制的发展状况及成功经验研究；（2）我国实施现代学徒制的现状、困惑及对策研究；(3)教产对接、校企一体人才培养模式研究；（4）现代学徒制的实践研究，即校企合作在招生、教学、管理、评价、就业等方面全程开展有效性研究，形成行之有效的现代学徒制实施方式与配套政策。 2.4研究假设
第一，企业对于现代学徒制是保持积极的态度的，企业对学生到企业工作是欢迎的。
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第二，现代学徒制师资队伍建设要遵守校企互认和共同指派两条原则，高职院校要鼓励专职教师定期或不定期走进企业。 2.5创新之处
第一，建立教产对接、校企一体的人才培养模式。通过教育对接产业、学校对接企业、学生对接岗位、教学过程对接生产过程，形成课程体系共建、师资队伍共建、教学过程共管、评价标准共定、教育资源共享、校企文化共融的校企一体人才培养模式。
第二，校企合作，建立双元招生、双元计划、双元教学、双元管理、双元评价、双师执教、双证就业的现代学徒制。
3.研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤。 3.1研究思路
第一，本课题依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《关于开展现代学徒制试点工作的意见》精神和学徒制理论，来确定现代学徒制的理论依据，结合国内外实施现代学徒制的经验，探讨得出现代学徒制的理论依据、内涵、特点、实施路径等；
第二，在此基础上，选取恰当专业和企业开展现代学徒制的实践研究，对实施过程中存在的问题进行分析，探讨解决问题的对策； 第三，依据上述分析，本课题从理论和实践两个层面尝试建立具有中国特色的现代学徒制。
3.2研究方法
本课题属于教改实验研究，主要从解决问题的实际需要出发，采取行动研究、案例研究、文献研究、经验总结等方法，以获得课题实施的可行性及理论成果。具体研究方法如下： （1）文献研究：对研究现代学徒制的文献进行阅读、整理、归纳和分析，根据已有研究成果和存在的缺陷，确立本课题研究的问题和方法。在现代学徒制研究成果的基础上，探讨现代学徒制的理念和属性。对建国后高等职业教育改革的文献进行梳理，探讨高等职业学校实施现代学徒制的困境及对策。
（2）实验研究：在学校选择会计、给排水专业开展研究，每个专业选择2-4个教产对接、实力较强的企业开展现代学徒制实验，对实施过程中存在的问题进行分析，探讨解决问题的对策。
（3）经验总结：在文献研究和实验研究的基础上，进行分析、归纳和总结，尝试建立具有中国特色的现代学徒制。 3.3技术路线
（1）项目酝酿、拟定课题名称 （2）成立课题研究小组
（3）设计调查问卷（根据文献资料与自身教学经验） （4）开展调查（问卷调查、访谈法）
（5）调查问卷统计分析（定量分析与定性分析） （6）得出学徒制现状和原因
（7）提出策略，拟定方案（文献资料、自身教学经验） （8）方案实施（行动研究法）
（9）效果评价、总结（企业评价、教师评价、学生评价） （10）撰写结题报告 3.4实施步骤
（1）准备阶段（2015年9月——2015年10月）：①建立实验课题组。②学习收集有关资料，梳理文献、分析现状。③讨论制定实验方案。
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（2）实施阶段（2015年11月——2016年11月）：全面铺开各子课题的研究，召开课题组会议，交流情况，分析阶段性经验，修正方案，撰写论文。 （3）总结阶段（2015年12月---2017年9月）：①分析整理材料。②实验成果汇编。③撰写研究报告。④总结。
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