更好发挥政府作用，都只是手段，准确地讲，均只是实现群众利益，满足“人民群众日益增长的物质文化需求”的手段。对“专车第一案”的评价，也要亮出群众路线的观点，将这把尺子拿准了、拿稳了。
先看专车。所谓的专车由正规公司依法运营、照章纳税，车辆属于企业所有，司机乃是企业雇员。实践表明，专车与互联网结合的新模式，便捷了群众出行，略高一些的收费换来服务的改进，满足了多层次需求。政府对此的态度一以贯之，“鼓励创新，规范管理”，承认“有发展空间”。可以说，不管“专车第一案”的判决结果如何，以专车为补充，力破打车难的大方向肯定不会变。
再看因专车而感觉受到冲击的出租车。一些地方现有的管理体制下，“特许经营”的出租车行业，相当于处在“半垄断状态”。这一方面让司机的议价能力较弱，一方面令乘客的选择空间较小，而主管部门“控”得多、“管”得少，往往在市场规模、供需得失上反复权衡，但在司机收入与福利上，少有发声，在服务、绕路、议价等侵犯群众利益问题上，少有作为。这样的现状，常引起出租车司机和乘客的不满。
这样的情况下，寄望于市场放开、引入“鲶鱼”来促进行业升级、提高出行质量，是很多人对专车持正面态度的根本原因。当然，凡事过犹不及，专车运营仍要依法登记以便监管。去饭店吃坏了肚子，买衣服碰到残次品，是不是得有个说理的渠道？禁止私家车直接运营，恰是担心不安全、不纳税、出了事找不到说理的渠道。因此，打破垄断无疑义，可也不能病急乱投医；也因此，什么是黑车，什么是专车，法律是时候给个明确的说法了。
放开上限，给专车发展的空间，守住下限，不让黑车恣意地横行，市场和权力都不能“任性”。克制权力的冲动，也把无理的欲望关进笼子中，需要我们秉持法治精神，在“一事一议”的积累中凝聚起推动改革的共识。
名言警句在公务员考试申论作文中的作用如同锦上添花，但很多考生对名言佳句的理解往往停留在半知半解的程度上，如此即便在文章写作时引用了，往往要么是隔靴搔痒，或者根本与论述的方向无关。对此，河北公务员考试网特为考生点拨一些名言警句的运用方法，希望各位考生能够用心体会，为作文加分。
一、民本思想、改善民生方面
1、原句：行大道，民为本，利天下
本身含义：行大道指大道实行的时代，天下是民众公有的。选择贤者和能人，讲究信用，和睦相处。民为本指民众只可亲近，不可以看轻。民众是国家的根本，根本稳固国家才会安宁，表达了浓厚的敬天保民的民本思想。利天下指天为什么伟大，就是因为天一开始就能将美好的利益带给天下，而天又不说出来究竟是谁和什么事物得到了他的利益。
背景出处：李克强总理在记者招待会上，有记者请他谈一谈“从政生涯一路走来，从最基层到最高层您个人的情怀”的问题时，李克强回答说：“我没有更多的时间来讲述个人的经历，我想说的是，在我个人的经历，在读书、做事、文化熏陶当中，悟出一个道理，就是行大道、民为本、利天下。这九个字不是什么典籍的原话，是我的心得。”
引申含义：李克强讲的“行大道”，意思应该是实行理想的社会制度，或者是说用理想的治国之道治理国家;“民为本”应该有两个意思，一是执政要以民众为根本，一是要正确评价自己，谨慎执政;“利天下”应该也有两个意思，执政就要把最大的好处带给天下，而自己并不想图什么名和利。
引用指导：社会民生方面
示范段落：
“行大道，民为本，利天下。”我们需坚信，做人要正、办事要公，才能利国利民。而这也真正是党和政府以民为本、勇于担当的理念和情怀。
2、原句：去民之患如除腹心之疾
本身含义：去掉老百姓的祸患，如同除去自己的心病。
引申含义：意在强调能否站在民意的立场上，急民之所急，想民之所想，设身处地“去民之患”，实际上是判断官员是否称职的标准;同时也体现了民本思想。
典故出处：出自苏辙的《上神宗皇帝书》中阐述兴利除弊的问题时提出的。 背景出处：2006年11月23日之24日，第十二次全国民政会议在北京召开，温家宝总理在会前会见了与会代表并发表讲话时用到了这句话。
引用指导：民生问题、以民为本、民本思想等。
示范段落：做好民政工作，最重要的是要对群众有深厚的爱，有真挚的感情，了解民情、反映民意、改善民生。“去民之患，如除腹心之疾。”人民群众的事情涉及他们的切身利益，再小也是大事。要想“去民之患”，就要“知民之患”。要想“知民之患”，就要“沉”下去，“用心了解社情民意”，解民意，听民声，尝民苦，察民心。“去民之患，如除腹心之疾”是一面镜子，是一种的情怀，是一种责任。不在于说得怎样，而在于做得怎样。所以党员干部要“想群众之想，急群众之急，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋利民之策”，“把群众的事情看得比泰山还重”，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，我们的社会就会更加和谐。
二、群众路线教育活动的实践方面
1、原句：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行
本身含义：从书本上得到的知识毕竟比较肤浅，要透彻地认识事物还必须亲自实践。
典故出处：陆游《冬夜读书示子聿》
引申含义：纸上得来的东西感受总不是很深刻。要真正弄明白其中的深意，往往来自与生活实践中自身的真实体验，很多东西都是自己碰过壁，吃过苦头，走过弯路，才真正明白其中的道理。
引用指导：通过社会实践把书本知识化为己有，为己所用，还要通过社会实践去巩固、深化已学的知识，也表明了我们对于从群众中来，到群众中去路线的重视。
示范段落：很多的时候我们工作中存在眼高手低的现象，自己的能力不能很好地适应岗位需要，导致工作不能得到良好开展。其中一个很重要的原因就是我们在工作中只是理论，而忽略了实践的重要性。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。故而，想要解决问题，不仅要加强职工的理论培训，还要给予职工一定的实践机会，使其在学习中工作，工作中学习，尽早适应岗位的需求。
2、原句：天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐 本身含义：天下是太平还是混乱，不取决于一朝一代的兴盛衰亡，而取决于百姓的忧愁喜乐。
典故出处：黄宗羲《原臣》
引申含义：群众是社会的基础，群众路线极为重要。
引用指导：执政者万万不可忽略民众的声音，应想群众之所想，急群众之所急。
示范段落：“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”黄宗羲此话看似简单直接，但其中之道理却深值仔细思量。群众是我们工作直接面对的对象，也是支撑我们工作的基础，因而民众的声音，是我们万不可忽视的。它直接反映了当前社会冷暖，是我们开展工作最明确的指向。如果我们将其忽略了，就不免掉入官僚主义的陷坑中去。
李克强总理所作的政府工作报告，引爆媒体一片梳理评论热潮，100条干货、50条民生数据、30句话读懂、10大金句，等等，舆论一片点赞。我们细读报告还发现，这20个词，是第一次在政府工作报告中出现。这些新词有哪些渊源，我们带您看看他们的来头！
1、定向调控
原文：面对经济下行压力加大的态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。
来头：2014年6月6日，李克强总理在中南海主持召开部分省市经济工作座谈会时强调要“精准发力、定向调控”。“定向调控”首次面世。定向调控是调控方式的进一步创新与深化，意在更加精准发力，强调调控“靶点”的精准度。可以说，定向调控是区间调控的升级版。定向调控，在2014年的成功实践，正在深刻改变政府传统的调控模式，也将重新描绘中国未来的经济蓝图。
2、双引擎
原文：2015年，政府工作关键处处理好“稳”和“进”的关系，稳中求进，要着眼于实现中高速增长和迈向中高端水平双目标，坚持稳政策稳预期和促改革调结构双结合，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务双引擎。
来头：“双引擎”首次露面是在瑞士达沃斯。2015年1月23日，李克强总理在世界经济论坛2015年年会上发表的特别致辞提出，中国经济要行稳致远，必须全面深化改革。用好政府和市场这“两只手”，形成“双引擎”。“双引擎”一方面是增加公共产品和服务供给，另一方面是推动大众创业、万众创新。我国有13亿多人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能。
3、政府和社会资本合作模式
原文：在基础设施、公共事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。
来头：政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership,PPP）是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维
2015申论范文
