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XX集团公司安全环境与健康（HSE）管理体系案冽文件
前 言
随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，
世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持
续发展。90年代以来，一些发达国家的XX公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。
为消除和减轻XX企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国XXXXXX公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。 本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。
本标准是中国XXXXXX公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。本标准是支持而不是取代中国XXXXXX公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。
本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。
本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《XX天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，
本标准由中国XXXX集团公司安全环保局提出并归口：
目 次 前 言
1 范围……………………………………………………………………………………(1) 2 定义……………………………………………………………………………………(1) 2．1 要素 ………………………………………………………………………………(1) 2．2 事故 ………………………………………………………………………………(1) 2．3 危害…………………………………………………………………………………(1) 2．4 风险…………………………………………………………………………………(1) 2．5 风险评价……………………………………………………………………………(1) 2．6 审核 ………………………………………………………………………………(1) 2．7 评审 ………………………………………………………………………………(1) 2．8 资源 ………………………………………………………………………………(1) 2．9 安全、环境与健康管理体系………………………………………………………(1) 2．10 不符合……………………………………………………………………………(1) 2．11 管理者代表………………………………………………………………………(2) 3 HSE管理体系要素……………………………………………………………………(2) 3．1 领导承诺、方针目标和责任………………………………………………………(3)
3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 ……………………………………………(3) 3．3 风险评价和隐患治理………………………………………………………………(8) 3．4 承包商和供应商管理………………………………………………………………(8) 3．5 装置(设施)设计和建设……………………………………………………………(9)
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3．6 运行和维修………………………………………………………………………(10) 3．7 变更管理和应急管理……………………………………………………………(10) 3．8 检查和监督………………………………………………………………………(12) 3．9 事故处理和预防…………………………………………………………………(13) 3．10 审核、评审和持续改进…………………………………………………………(13)
中国XXXXXX公司企业标准 Q/SHS 0001.1--2001
中国XXXXXX公司 安全、环境与健康(HSE)管理体系
Safety，environment and health management system Of China Petrochemical Corp．
1 范围
本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国XXXXXX公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。 2 定义
本标准采用下列定义。 2．1 要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。 2．2 事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。 2．3 危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 2．4 风险
发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。 2．5 风险评价
依照现有的专业经验、、评价标准和准则，对危害分析结果做出判断的过程。 2．6 审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。 2．7 评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其 2．8 资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。 2．9 安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康（以下简称HSE）管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。 2．10 不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。
中国XXXXXX公司 2001-02-08批准 2001-03-01实施
2．11管理者代表
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由公司或直属企业最高管理者任命，在公司或直属企业内代表最高管理者履行HSE管理职能的人员。 3 HSE管理体系要素
HSE管理体系由十项要素构成：
1．领导承诺、方针目标和责任 2．组织机构、职责、资源和文件控制 3．风险评价和隐患治理 4．承包商和供应商管理 5.装置（设施）设计和建设 6．运行和维修 7．变更管理和应急管理 8．检查和监督 9．事故处理和预防 10．审核、评审和持续改进
这十项要素之间紧密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。 公司应建立遵守国家有关HSE方面的法律、法规和标准的程序。
公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本，应将其具体要求传达给公司全体员工和相关方。
企业是公司HSE管理体系实施的主体，经理(局长、厂长)是HSE的最高管理者，按照本标准要求，应设立管理者代表和HSE管理体系的组织机构，组建HSK管理委员会及HSE管理部门，明确责任并落实HSE责任。在开展HSE现状调查分析基础上编制出简捷明确、通俗适用的HSE管理体系实施程序，重点制定HSE目标、HSE职责、HSE表现、HSE业绩考核和奖惩制度，认真开展各层次的HSE培训。该程序应及时经企业最高管理者批准发布并正式投入运行，实行年度HSE业绩报告制度，通过审核、评审、实现持续改进，不断提高HSE管理水平。 3．1 领导承诺、方针目标和责任 3．1．1 总则
公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。
3．1．2 领导承诺
公司高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺，并建立HSE保障体系。公司承诺应以实际行动表明对HSE的重视。
a)各级企业的最高管理者是HSE的第一责任人，对HSE应有形成文件的承诺，并确保承诺转变为人、财、物的支持。 b)直属企业的最高管理者应向公司、本企业员工和社会做出保证，本单位建立的HSE管理程序行之有效。
c)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的信息反馈，使其积极参与到HSE不断改进的过程中。
3．1．3 方针目标
方针目标是公司在HSE管理方面的指导思想和原则，是实现良好的HSE业绩的保证。公司的HSE方针是“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”。HSE目标是“追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩”。
公司的方针目标体现了以下原则，下属企业在制定本企业的HSE方针目标时应遵照执行： a)公司所有的生产经营活动都应满足HSE管理的各项要求； b)与公司其他方针保持一致，并具有同等重要性； c)能够得到各级组织的贯彻和实施； d)公众易于获得；
e)符合或高于相关法律和法规的要求；
f)当法律和法规没有相关规定时，可选用公司内部合适的企业标准； g)尽可能有效地减少公司的业务活动对HSE带来的风险和危害；
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【安全】XX集团公司安全环境与健康HSE管理体系
