全面利用跨国公司优势 带动天津经济的腾飞
跨国公司作为世界经济全球化的重要推动力，在今日世界经济中占有举足轻重的地位。天津市在利用外资过程中，一直把跨国公司摆在十分重要的战略地位。充分利用跨国公司的优势，带动了天津经济的持续、健康、快速发展。对跨国公司优势的认识和进一步利用，是实现天津经济腾飞的重要保障。
一、跨国公司的优势
跨国公司是一种国际化的经济组织，通过跨越国界直接投资，在大的经济区域以至全世界组织生产和经营活动。经过100多年的发展，特别是二战后50多年的高速发展，全世界跨国公司已有4.4万个母公司，28万个在国外的附属企业，掌握了世界三分之一的生产、70%的对外直接投资、三分之二的国际贸易、75%以上的专利和技术转让，成为经济全球化和资本国际化的主要驱动力。
跨国公司在全球范围内追逐利润。凭借其在资金、技术、品牌、管理、市场份额等方面的强大优势，建立了庞大的、全球性的生产体系和销售网络，选择成本最低的地方组织实施生产，在全球范围内实施市场营销战略，逐步走向无国界经营。通过在世界范围内对生产组织、物流安排、资金筹措和运用等进行优化，达到经营活动的合理化及效率的最大化。最大限度地利用了全球资源（包括人力资源）。
跨国公司依靠强大的实力，实施多元化经营战略和生产本地化策略，有效地规避了经营风险，保证了高额利润，并通过兼并与扩张来进一步确立优势，形成效率更高、规模更大的跨国企业，如美国波音公司兼并麦道公司、微软兼并苹果公司等等。
作为世界对外直接投资的主力，跨国公司1998年对外直接投资已达4400亿美元，总存量超过2万亿美元。投资主要采取新建、购并、利润再投资等
方式。通过对外直接投资，建立全球生产体系和销售网络，避开贸易壁垒，提高在东道国市场的占有率。跨国公司海外分支机构每年销售额已达5千亿美元，使传统的国际贸易黯然失色。跨国公司的对外直接投资，将取代贸易而成为世界经济增长的引擎。在对外投资过程中，跨国公司注意利用发展中国家人力资源优势，将其作为生产的基地。为发展中国家提供了大量的资本和技术，带动了这些国家产业结构调整。跨国公司在人才本地化方面的努力，也为发展中国家积蓄了人力资源，有利于这些国家经济发展与社会进步。
跨国公司还大量投资科学研究和技术开发，斥巨资使科技迅速转化为生产力。再通过技术优势的保持，占领市场、扩大销售，获取更高额的利润。跨国公司对外高技术含量投资也扩大到汽车、电子、石化等资本和技术密集型产业，对世界科技进步起到促进作用。
可见，世界经济全球化的历史，就是跨国公司不断发展壮大的历史。跨国公司的产生与发展，提高了科技水平与劳动生产率，扩展了国际贸易的内涵，并为世界经济由工业经济向知识经济的转变注入了活力。同时，跨国公司直接投资的规模、结构、方式、领域及流向，正在朝着有利于我国大规模引进外资的方向发展。在这种情况下，如果我们不与跨国公司合作，就不可能真正做到利用国际资本、引进国际先进的经营管理方法和最新科技成果，就跟不上知识经济快速发展的步伐。
二、跨国公司在天津经济发展中所起的作用
改革开放20年，天津经济取得了巨大成就。尤其是最近五、六年，天津经济出现了历史上从未有过的高增长，GDP年增长率高于全国平均水平。分析天津经济增长的拉动板块，我们不难发现，由于大力吸引外资，天津的外商投资企业，特别是大批跨国公司投资企业，已经进入发展旺盛期，对天津经济总量的快速增长发挥着重要作用。
近几年，天津利用外资工作总量快速增长、质量不断提高、结构更趋合理、效益同步增长。到1998年底，天津累计批准外商投资企业12000多家，协议外资额230多亿美元，外资实际到位近110亿美元。其中，来津投资的世界知名大型跨国公司有200多家，投资项目300多个，投资总额80多亿美元。在跨国公司的80亿美元投资中，绝大部分为高新技术和先进设备。
由于引进了跨国公司现代生产技术，天津制造业的很多领域，已经提高到国内外最先进水平。如数字通讯产业的摩托罗拉，电子产业的IBM、NEC、三星、大宇，精细化工产业的诺和诺德，机械制造业的奥的斯，汽车产业的丰田、通用，制药业的史克、武田等。天津工业增长，无论是规模效益、还是技术水平，这些产业占了绝大部分，成为天津工业新的增长点。1998年，天津4200多家已开业外商投资企业，销售收入824亿元，工业产值816亿元，占全市总量的39％；上缴税金50亿元，占全市财政收入的27％；外商投资企业从业人员已达36.7。在全市外商投资企业的产值、利税总量中，几百家大型跨国公司投资企业又占到90%以上?。
跨国公司在天津组织生产，大量进口工业原料和零部件，并通过进口零部件组装、本地产品配套、直接采购等形式，大量出口商品。每年进出口总额达数十亿美元。带动天津对外贸易进入快速增长阶段。1997天津外贸进出口总额首次突破百亿美元大关，其中出口由1992年的17亿美元增长到52亿美元，年均增长23%，领先于全国水平。1998年，天津外贸出口在受到东南亚金融危机严重影响的情况下，又比上年有所增长，达到55亿美元，其中外商投资企业出口已占近70%。大型跨国公司投资企业的出口又占外商投资企业出口的95%以上。由于跨国公司出口以机电类产品为主，使天津出口商品结构得到明显改善，高技术含量机电产品已占出口总量40%以上。
跨国公司的作用，可以具体归结为以下几个方面：
第一、缩短了天津制造业与世界先进水平的差距。不论是产品制造和工艺水平，还是管理水平和人才培养，天津与国际水准的距离都大大地拉近了。在世界电子产业中排名第三的美国摩托罗拉公司，在天津投资额已达11亿美元。摩托罗拉公司在天津生产的产品，国产化率超过50%，技术先进程度已经超过美国本土产品的水平。
第二、促进了天津支柱产业的发展。在天津各主要产业中，跨国公司的影响和作用都十分显著。摩托罗拉的大规模投资，把天津电子行业提升为销售额最高的产业。天津奥的斯已成为国内产量最大的电梯企业。在食品、饮料、医药行业中，外商投资企业销售收入也已分别占到82%、58%、55%。
第三、嫁接改造盘活了国有资产存量，使一批老企业重新焕发青春。与
跨国公司合资合作，为天津一大批老企业注入了大量资金、引进了先进技术、开发了新型产品、转换了经营机制。天津照相机厂与三星公司合资，很快就生产出了国内最先进的产品，企业由合资前年亏损达1700万元，变为1996、1997两年盈利1000万元。
第四、跨国公司投资企业的配套需求，带动了一大批中小企业发展。在跨国公司投入产出链的前端和后端，带动了一大批国内配套企业进入国际化大生产的分工协作网络。目前，天津为跨国公司配套企业已达200多家，配套产品300多种，年配套产值150多亿元。配套生产使这些企业提高了管理水平，实现了产品国际化。
同时，跨国公司还带动一批国外协作厂家到天津投资，进行配套。如摩托罗拉公司吸引了美国、英国、韩国、新加坡、日本等一大批配套企业，在津总投资额约2亿美元；可口可乐公司带动了美特容器在津投资近1亿美元。
第五、培养了大批国际化的经营与技术人才，扩大了就业渠道。跨国公司作为世界先进企业的代表，已经形成了鲜明的企业文化与科学的管理方法。它们通过多种渠道传播到国内企业。跨国公司输送员工到国外培训，为天津未来发展储备了大量的人才。同时，天津外商投资企业员工已达40万人，对解决就业问题发挥了重要作用。
第六、加快了老城区改造，使群众居住条件得到改善。在坚持引导外资投向老工业改造的同时，天津也注意吸引港澳、东南亚的跨国公司，更多地投向城市基础设施和危陋平房改造。危陋房改造利用外资已达28.5亿美元，城市基础设施改造利用外资8亿多美元。仅香港新世界投资改造老城区项目，投资总额就达10多亿美元。
第七、促进了开放型、现代化滨海经济区域的建设。1994年天津确定“用十年左右时间基本建成滨海新区”的战略目标后，使滨海新区成为国际资本竞相投资的热点。新区吸引外资74.24亿美元，初步形成了工业生产规模。仅开发区工业总产值就达470亿元。在开发区，跨国公司投资项目的工业总产值、利税总额占全区的70%以上。
第八、加速了天津零售市场体制的变革。目前，天津已有跨国经营的国际连锁企业12家，开办连锁商店34家。这些连锁超市以其先进的营销手段、
低廉的价格成本、高水平的服务，给天津经营方式陈旧的零售市场吹来一股新鲜空气。随着国际连锁零售企业在天津落户发展，天津零售市场体制必将发生重大变革。
当然，跨国公司投资也会给本地经济带来一些负面影响。面对可能出现的负面影响，天津一直注意通过正确的政策引导来加以防范，尽可能把其控制在最低限度内，正确认识并妥善处理了利用跨国公司工作中的一系列关系。一是跨国公司投资与市场准入的关系。要对外开放，也必须实施市场换技术的策略。同时，由本国品牌独占国内市场，必然会造成不正常的行业垄断，使生产效率低下，不利于经济的长远发展。因此，在当前阶段，一个或几个产业的市场由跨国公司占得多一些。二是跨国公司投资与本地企业发展的关系。企业失去了竞争力，即使不让跨国公司进来，企业越来越落后，最终会跨得更惨，因此不能靠消极地通过排斥先进来保护落后。积极地通过合资合作方式，在互惠互利的原则下，利用跨国公司的优势改造本地企业，才是解决老国有企业问题的捷径。三是跨国公司对合资企业控股问题。合资企业在经营中，跨国公司一方往往愿意以所得利润再投资，甚至追加新的资本，以提高企业竞争力。中方由于实力上的差距，往往不能同比例增资，最后被跨国公司控股。为此，积极调整金融信贷政策，支持好的合资企业中方增资，尽可能保持中方的股份比例。同时，也不怕外资控股。即使中方不能同比例增资，在合资企业中的股份比例缩小，只要企业规模扩大、效益提高，中方绝对收益也会大大增加。四是跨国公司技术转让问题。鼓励和帮助跨国公司加快产品的国产化和本地化，发挥他们的技术带动作用。但不将是否转让技术作为允许其进入的不变条件。企业只要在当地生产，即使不转让技术，也能间接的影响本地区产业结构的调整，带动一批本地配套企业的技术提高。五是跨国公司的税费征收问题。坚持依法征税，堵塞漏洞，增加税收，使跨国公司按正常的经营规模纳税。坚决消除各种不合理收费，增强税收的严肃性，为跨国公司创造良好的经营环境。同时，也考虑跨国公司对地方经济的贡献，在合理的范围内，给跨国公司以税收优惠，从而涵养税源，增加地方经济发展的后劲。
天津经济发展的经验证明，没有利用外资的发展，没有跨国公司的大举
199904跨国公司研究资料
