当前，我国农业发展已经进入一个新的阶段。 这个阶段农业最大问题是生产结构不能适应市场需要，我认为，当前和今后一段时间内，调整农业结构要注意以下五大问题一是全国不可能只有一种模式，各地一定要根据自身的比较优势，科学合理地配置资源要素，发展有市场竞争力的行业和产品。 例如，东部沿海地区和大城市郊区可进一步加大农业结构战略性调整力度，初步推出和淘汰没有比较优势的传统农业生产项目，发展高技术含量和高附加价值的优质高效创汇农业，同时利用资金、技术和市场优势大力发展农产品深加工和精加工。 在这些地区，要极力提倡农业产业化经营，通过产业化带动结构调整，并最终率先实现农业现代化。 中部地区要以优质化和专用化为核心调整农业结构。 充分发挥该地区粮棉油菜等生产的比较优势，跳出一味追求产量最大化的圈子，引进良种，不断提高农产品的质量和效益。 与此同时，要搞好两个转化，即畜牧业的养殖转化和农产品加工转化。 中部地区在调整农业结构过程中，应该借助本地资源优势，培育或吸引东部沿海地区的龙头企业在中部投资办厂、建立农产品专用原料生产基地。 西部地区要抓住西部大开发的机遇，调动一切有利因素，搞好特色农业、生态农业、旅游农业的发展，同时也要积极参与国家在西部的各项大型工程建设，增加农村劳动力的就业机会。 二是结构调整不能是静态的，即一调定终生。 农业结构调整是动态的，农民应根据市场需求变化随时调整生产结构，不能跟着别人走，人家种啥咱种啥。 一定要看市场需求，看农产品价格，看宏观经济环境变化，
依据这些因素来决定发展什么，发展多少。 三是结构调整还要适应我国加入和对外开放的形势，利用国际国内两种资源和两个市场，对农业结构进行战略性调整。 我国人多地少，特别是耕地和水资源高度稀缺，加入后，我国应该大力发展劳动和技术密集型农产品的生产，逐渐减少耗地耗水的资源密集型农产品的生产。 四是调整农业结构要尊重农民的意愿，充分体现农民的自主经营地位，发挥他们的创造性和积极性。 政府的作用是引导农民，为农民提供各种服务，创造一个良好的外部环境。 切忌政府强制命令，或替农民包办一切，这样不仅会给农民造成无法挽回的经济损失，严重挫伤他们的生产积极性，还会损害党和政府在农村的形象。 五是推动农业结构调整应有切实可行的政策措施。 第一，各级政府要不断增加农业的投入，支持农民调整结构。 例如帮助农民建设中小型农业基础设施道路、灌溉设施、电力，建立和完善农产品市场体系，加快农产品质量标准监测体系建设，为农民提供优质农产品种子。 另外，中央和地方财政还应安排一些专项资金，支持农民调整结构，发展优质农产品。 第二，改善农村金融服务，增强对农业结构调整的信贷支持力度。 放宽对农业、农村的金融限制，允许农村建立贷款担保机制，鼓励农村信用社、农业银行以及其他金融机构向农民和涉农企业贷款。 此外，要鼓励农民大力发展股份制和股份合作制企业，以直接获取农业发展资金。 第三，建立土地流转机制，搞活土地使用权。 第四，从财政、信贷、税收以及技术等方面支持龙头企业，以此推进农业产业化经营。
最后，确保农业结构战略性调整，还必须转移农业剩余劳动力。 只有发展农村非农产业和城镇化，将农村剩余劳动力不断转移出去，才能为调整农业结构创造足够的空间，为农民增加收入创造良好的条件。 总之，当前和今后我国农业结构调整必须围绕优、好、强、高四个字进行，即农业结构要调优，农产品质量要调好，农业竞争力要调强，农民收入要调高。 经济日报
它是一只名叫“晶晶”的鸽子，它饿了。平常，那个人早就回来了，老远打响一个长长的呼哨，“晶晶”飞过去，落在他的肩上，那个人会抚摸它，从口袋里摸出一把稻谷或绿豆喂它。每当它飞向北山山谷从那里带回纸条，主人就会笑容满面，看完纸条后他会在地上翻一个斤斗，摸出一个闪亮的铁匣子塞进口里左右拉动，奇妙的声音就在这时发出来了。可现在，它正面临着孤独与饥寒。 它的主人是一个外号叫“麻雀”的人。 招工这件要命的事闹腾得他周身疲惫，结果对方还是摇头。“麻雀”必须投入最后的一搏，他长嘘了一口气，声音透出了沉重：“兄弟，这事只能你来帮我一把了。实在对不起，我舍不得你走，可有什么办法呢？人家居然看上你了……”主人看着它，不再说话，眼里有了亮晶晶的东西。 第二天一早，主人把“晶晶”塞进一个暗而闷的硬纸盒，鸽子扑扑地挣扎，主人找来剪刀，给它挖了两个方方正正的透气窗，然后提着纸盒出门了，它不再听到主人的说话声。 它在剧烈晃荡的黑暗中不知过了多久，眼前突然变得明亮，“晶晶”本能地往后一坐，再猛地一弹，就箭一般射了出去。一个中年人的粗嗓门留在了它身后，一个小孩的哭泣声也留在了它身后。 “晶晶”一头扑进了无边无际的开阔与自由。这地方空气太冷太干了，它记得家乡的群山中有个美丽的湖，还有主人圆乎乎的黑脸。它越飞越高。 一早醒来，少了鸽子的叫声，他恨不得抽自己两个耳光。这次鸽子外交同样失败，虽然好容易讨得了招工师傅的欢心，但在“公社推荐”这一关仍踩了地雷。 此时，老队长正喊着他的名字，说：“还没吃早饭啦？要吹哨子了。上午在丝瓜冲散粪。” “我……手痛。” 他右手腕一弯，好像再不能伸直了，“哎哟哟，哎哟哟，怕是骨折了”。 “那，那你就去看牛吧。” 他实在不愿在这个山冲与泥粪打交道了。记得六年前刚下乡时，他有多么火热的幻想呵。他是瞒着母亲转户口的，是揣着诗集偷偷地溜进下乡行列的。他渴望在瀑布下洗澡，在山顶上放歌，他还想靠自学当一个气象专家或林业专家。是什么使他学会了手腕表演术呢？他想不太清楚。他只知道，第一次招工给人们的震动太大了。现在一个个都走了，连山那边那位热情为自己掌管衣服钱粮的姑娘也一走就没了音讯。 “晶晶”感谢那只灰鸽，要不是它，自己早被老鹰撕成碎片了。灰鸽飞走了，不一会儿，带来一大群鸽子，这是个多么热闹的群体呵。咕咕咕——“晶晶”听出了它们的欢迎和安慰。 它吃饱了，喝足了，但还在东张西望。这里的一切没法使它忘记“那个地方”“那个人”，它怎么能停留在这里？不，我要寻找！ 他开始了新战略，他打定主意要让他们(当地领导)六神不宁放他走。那天，他在公社秘书面前耍赖，不几天，秘书的话就风传下来了：“那个叫‘麻雀’的，简直是城里的街痞子。” 今天看牛当然也不能太老实。一上山，他就一个大字躺在地上睡觉，结果收工时发现少了一头黑牛。社员们对他投射埋怨的目光。 它飞向南方。记得那天的暴风雨，真是惊心动魄，被风一次次掀倒，但它继续挣扎着向前，向前。现在终于有希望了，所见的多么眼熟呀！对于“晶晶”来说，寻找成了生命的寄托和生活的目的。 晨光从大树的枝缝里筛落，蜜蜂和蝴蝶又开始了工作……这里没有工作，这里有的是笑骂，扑克牌，空酒瓶以及来自父母的汇款单。“麻雀”现在已经学会了打扑克输了以后钻桌子和夹耳朵，学会了骂人…… 这天，外号叫“瓦西里”的黑大个说：“你太懒了！今天罚你去打鸟或抓鱼。” 他没有争辩，提起气枪出发。“麻雀”转了两个山冲，并未见到鸟。忽然，有鸟叫的声音传来，就在不远处。他赶快上子弹，弓着腰潜身树下，悄悄向前方运动。嘣——糟糕，慢点，它还没走，再来一下。嘣——它闪了一下，就栽了下去。打中啦！他一跃而起，跑过一个草坡，看到了苞谷地里的尸体。 这原来是一只鸽子。不过它太瘦了，也太脏了，全身都是泥灰。它是谁家的鸽子？射手想起了什么，上前捡起鸽子，摸摸鸟嘴边黑色的血污，身上的泥垢，大腿上化脓
农业结构调整五大问题
