致害物、伤害方式等,确定以下7类施工现场危害因素类别:
1、高处坠落:处在基准面2m(含2m)以上作业,建筑物四口、五临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业,可能导致人身伤害的作业点和工作面。
2、物体打击:高处坠落及水平崩溅物造成人员安全伤害的。 3、机械伤害:机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人员伤害或机械损坏的。
4、中毒:指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等,由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒,并对人身造成伤害的。
5、坍塌:基坑开挖,脚手架、模板搭设与拆除,施工层超负荷堆放,机械使用不当造成坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。
6、触电:工程外侧边缘距外电高线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害的
7、火灾:电气设备线路安装不符合规定,绝缘性达不到要求,未按规定明火作业,易燃易爆物品存放放不符合要求,对人身造成伤害及财产损失的。
(三)风险分级
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风
险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。重大危险指作业过程存在很高的安全风险,不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业;较大危险指作业过程存在高的安全风险,不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业;一般风险指作业过程存在较高的安全风险,不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业;低风险指作业过程存在一定的安全风险,不加控制可能发生人身轻伤以下事故的施工作业。
四、分部分项工程危险源辨识与风险评价信息一览表 1、基坑工程
2、模板工程(支模系统) 3、脚手架工程
(1)扣件式钢管脚手架 (2)悬挑式脚手架 (3)高处作业吊篮 (4)附着式升降脚手架 4、起重吊装工程 (1)塔式起重机 (2)施工升降机 5、混凝土工程 6、钢筋工程 7、砌体工程
8、装饰工程
五、安全风险告知与风险分级管控 (一)安全风险告知
1、建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保每名职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
2、严格安全技术交底工作,交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员;并向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装。
3、对存在较大以上安全风险的工作场所和岗位,在施工现场醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏(牌),制作项目安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容;并强化危险源监测和预警。(公示栏(牌)样板详见集团公司标准化形象管理手册)
4、对存在一般安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
5、危险区域潜在的危险源变化后,项目部应按照“风险等级划分管理”重新进行评估、调整风险等级和管控措施,并上
报集团公司“安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作领导小组”认可后,更换施工现场公示栏(牌),确保安全风险始终处于受控范围内。
(二)风险分级管控
1、安全风险分级管理和控制,首先要针对危险源潜在的危险因素及预测可能发生事故的危害程度制定相应的控制对策和控制措施。
2、各项目部负责本工程施工区域风险等级评价,要依据安全风险类别和等级建立项目安全风险数据库,绘制项目“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,并对重大危险源建立台账。其中,重大危险源应填写清单,汇总造册,按照职责范围报告属地工程行政主管部门和质量安全监督机构。
3、利用工程技术和管理手段消除、控制危险源,防止危险源导致事故,造成人员伤害和财产损失的工作。
4、对于危险性较大的分部分项工程,由项目部制定专项安全施工方案,明确相关人员的职责,来落实安全技术措施,集团公司工程部、技术部、安全科对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,专项方案必须经专家论证。
5、根据安全生产责任制“谁主管谁负责”的原则,危险区域各自负责控制管理,各级安全风险均由项目负责人严格控制
和负责日常管理工作,集团公司工程部、安全科监督管理。
6、集团公司对较大以上安全风险每月定期或不定期检查一次;项目负责人对于一般以上安全风险每周组织相关管理人员不少于一次检查,项目部安全管理人员及施工班组人员对于本区域内各级安全风险每班至少检查一次。
7、各项目部针对本工程区域内的危险源,要分工明确,责任到人,按时检查,记录清楚,并作为项目安全生产标准化考评的重要内容之一。
(三)、风险
六、隐患排查治理体系管理
开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分,是对风险控制措施的持续有效进行排查确认,有效控制风险的重要方法;是保障从业人员的职业安全与健康,降低企业安全生产风险,实现安全生产从被动管理向主动预防转变,从管理人员排查隐患向全员排查隐患转变,从治标隐患向治本隐患排查转变,最终形成完善的隐患排查治理系统,实现安全隐患排查治理常态化、科学化、规范化。推动集团公司安全生产标准化体系的有效稳步运行,具体措施:
(一)严格落实隐患排查治理工作,确保安全管理责任到位 1、从公司职能部室,到项目部、班组,每一级都有明确的安全管理责任,由下至上逐级负责。