法律顾问综合知识:世界贸易组织争端解决
机制
《关于争端解决规则与程序的谅解》强调多边机制解决争端的作用,禁止成员方采取单边行动处理争端。
1.争端类型
可以通过争端解决机制处理的争端类型有两种:一是违规性起诉,即一个成员方指控另一成员方采取的政府措施违反有关协议的规定并对其贸易利益造成了损害;二是非违反规定性起诉,即被指控方的政府措施使起诉方在协议项下所期待的合理利益受到损害或者丧失,不需要提出该政府措施违反了具体的协议条款。
2.争端解决机构及其权限
世界贸易组织的争端解决机构是总理事会以争端解决机构名义举行的会议,有权设立专家组,通过专家组和上诉机构的报告,监督裁决和意见的执行,授权暂停适用协议下的减让义务和其他义务。
专家组是争端解决机构设立的临时性机构,职责是对争议事项进行客观评估,提出处理建议和裁定报告。专家组的报告,除非被提起上诉,争端解决机构应当在60 日 内予以通过。
上诉机构是争端解决机构的常设机构,负责对被提起上诉的专家组报告中法律问题和法律解释进行审查,可以对专家组的结论提出维持、修改或者撤销的意见并提出报告。上诉机构的报告一旦在争端解决机构的会议上通过,争端各方应当无条件接受。
3.争端解决程序
一般包括争端方的磋商、申请成立专家组、专家组做出裁定、上诉机构进行审查和做出裁定、争端解决机构通过专家组或者上诉机构的报告、裁定和建议的实施。争端解决的期限,从专家组设立到争端解决机构通过专家组报告一般不超过9个月;如果启动了上诉程序,该期限可以延长到12个月。法律 教育 网
磋商是争端当事人自行澄清事实协商解决争端的过程,是申请设立专家组(相当于起诉)的程序性条件。受到损害的成员提
出磋商要求,另一成员应当在10日内做出答复,在30 日 内开始进行磋商并通知争端解决机构。磋商未能取得成功,受到损害的成员可以向争端解决机构提出设立专家组。专家组经过两次实质性会议后,将有关事实和论据部分提交争端各方提出意见,接着专家组提出中期报告和最终报告。如果当事方没有提出上诉,争端解决机构应当在专家组提交最终报告的60日内通过报告。
当事方可以对专家组的报告提出上诉,要求上诉机构进行审议。上诉机构的审议一般不超过60日,最长90日。在上述期限内上诉机构应当做出报告,争端解决机构应当在报告提出后的30日内通过该报告。一旦争端解决机构通过了上诉机构的报告,争端各方应当无条件地接受。