农业情况简报
（水产及广东柑桔专题）
一、国际水产行业状况
目前，全世界的水产品年产量维持在1.2—1.3亿吨左右，其中海洋捕捞约7000万吨，水产养殖约5000万吨（其中中国约4000万吨）。
1、以欧美日等为代表的发达国家立足于发展水产品的高附加值深加工产业，中国、越南、印尼、泰国等发展中国家则立足于向发达国家提供优质的水产品原材料。作产业链来说，发展中国家基本上处于整个产业链的源头，而发达国家处于产业链的高端。发达国家负责制定原材料供应标准并进行精深加工，而发展中国家负责生产、供应原材料及粗加工。
以美国为例，美国水产养殖的主导鱼类包括鲶鱼、鲑鱼和牡蛎等，主要供应其国内消费及精深加工后以高附加值产品出口到其它发达国家及发展中国家。发展中国家养殖者的廉价和低薪，因此美国的水产品约有一半靠进口来满足国内需求。
日本、加拿大、美国和秘鲁等国家的水产品加工产量达60％-90％；而中国水产品加工产量仅为水产品总量的35％。加工品比例与总产量不相称，影响了我国渔业经济的健康发展。同时，我国水产品加工企业的技术装备有50％还处于20 世纪80 年代的世界平均水平，40％左右处于20 世纪90 年代水平，只有不到10％装备达到目前世界先进水平。随着技术的进步，对水产品进行冷冻仅仅是一种保存方式，根本不能称作“加工”，这样计算的话，我国水产品的加工率就更低。在国际市场上，我国水产品几乎只能作为原料和半成品出口，不仅售价低，而且由于缺乏市场竞争力，与渔业大国的地位不相
称。例如，中山水出集团在非洲东岸的毛里塔尼亚近海捕捞软体鱼类，并就近以原材料形式转销至欧洲，山东渔民也是将在黄海捕获的海产品就近送到韩国近岸，直接向韩国渔商交货，自己不进行深加工。
2、发达国家水产行业状况。例如，挪威是世界主要海产品出口国之一，海产品是仅次于石油的第二大出口商品。1999年产值为300亿挪威克朗（33亿美元）。挪威在海产养殖研究和生产方面已有近40年的历史。目前，挪威海产养殖业已取代捕捞业，成为挪威渔业的支柱；在海洋捕捞方面，挪威捕获的鱼有约百分之九十用于出口，约60%的鱼出口到欧洲各国，其最大的出口国是：日本、丹麦、英国和法国。为了保护海洋渔业资源，挪威与欧盟及俄罗斯、法罗群岛、冰岛、格陵兰、波兰签定有双边渔业协定，科学地制定总捕捞限额。虽然在努力扩大其他鱼类的生产，挪威水产养殖业仍以人工饲养三文鱼（大西洋鲑鱼）和鳟鱼为主。养殖三文鱼则成为挪威主要的出口商品，占有将近50%的国际市场份额，形成了从种苗繁育、成鱼养殖到饲料生产和设备制造的完整产业链。
3、发展中国家的水产行业状态。例如，孟加拉鱼类产品出口是仅次于成衣出口的第二大支柱产业，是孟加拉重要的外汇来源之一。鱼类产品出口以虾产品为主，约占到鱼产品出口总收入的近90%。渔业对孟加拉经济而言非常重要。但孟加拉国的水产饲料业起步较晚，饲料工业发展缓慢。孟现有的饲料企业规模都比较小，生产机械落后，产品技术不发达，饲料品质存在较大缺陷。到目前为止，国外只有一家饲料企业投入孟饲料市场竞争，孟饲料企业普遍没有危机感，竞争意识淡漠，应变能力相对较弱。一旦中国大型饲料生产企业进入该国市场，孟本土企业将不具备竞争实力。
其他，如尼日利亚位于非洲西部，国土面积923,768平方公里，边界线长约4035公里，海岸线长约850公里。全国年降水充沛，地
下水资源丰富，地表水系发达，是多河流的国家。沿海地带多雨，西部年降雨量为1778毫米，东部为4318毫米，中部地区为1270毫米，从上述自然条件来看，应该说尼日利亚大部分地区具备开展水产养殖所需的基本条件，如果各地因地制宜，采用科学的方法开展水产养殖，尼市场水产品应该数量充足、品种丰富且价格适中。但现实的尼市场水产品（南部沿海地区除外）数量匮乏、品种单一，且价格十分昂贵，以首都阿布贾超市为例，长约20cm的小黄鱼（冷藏），每条售价约为1.1美圆。政府为满足市场需求，每年不得不支付大量美圆进口水产品，根据联合国粮农组织（FAO）提供的数据显示，1996年至2001年，尼共花费1,425.2万美圆购买25,934吨水产品投放市场，这笔支出，对一个每天生活费不足1美圆的人口占国家总人口70%的发展中国家来说，是个沉重的经济负担。制约尼水产养殖业发展的因素是多方面的，但最根本问题是缺少必要的资金投入，由于资金短缺，致使尼现有不少自然条件很好的渔场、孵化场处于闲置荒废状态，这些渔场只要投入较少的资金加以简单的维修改造即可投入生产，如再适当采用现代的科学养殖方法，即可创造出较好的经济效益。 发展中国家在水产养殖方面做得比较好的有：泰国、印尼、中国及秘鲁等国家。中国是世界上水产养殖第一大国，养殖技术先进。
4、发达国家在国际贸易设置非关税壁垒保证水产品原材料质量。从二十世纪90年代开始，美国、加拿大、挪威、泰国、欧盟等国家已经逐步建立和形成了各自的HACCP操作模式。1993年国际食品法典委员会批准了《HACCP体系及其应用准则》，积极倡导各国食品工业界实施HACCP体系。1994年欧盟发布了94／356／EC决议，明确要求在欧洲市场上销售的水产品必须是在91／493／EEC规定的卫生条件下，应用HACCP原理实施安全控制所生产的产品。1997年12月美国正式实施了“水产品HACCP法规”，规定进口水产品的境
外加工企业必须同美国本土的水产品加工企业一样，需要制订和有效实施HACCP计划。虽然HACCP原则是推荐性的，但美国、欧盟等发达国家率先在水产品加工、进口等方面把HACCP原则法律化，从而对包括中国在内的许多发展中国家形成了新的贸易壁垒。现在,中国叉尾鮰、绀鱼、鲮鱼、对虾、鳗鱼、罗非鱼6个水产品输美,必须提供第三方药检报告证明产品安全性，否则，美国口岸自动扣留，将批批检测、柜柜检测。中国水产品出口企业如果还想进入美国市场，将面临高昂的检测与产品滞留费用和高昂的利息负担。欧盟的北爱尔兰、北美的美国和亚洲的泰国等国都实施了水产养殖的ＨＡＣＣＰ体系。
水产养殖管理委员会(ASC)成立于2010年，总部设在荷兰。负责制定水产养殖业可持续发展评判标准。ASC认证由世界自然基金会和荷兰可持续贸易倡议(IDH)创建，目前，委员会设定的标准涉及全球15个最热卖的海产品。2012年是ASC认证启动应用的第一年。
从2012年11月开始，ASC（水产养殖管理委员会）认证在中国正式启动（ASC罗非鱼标准，被称为目前所有罗非鱼养殖标准里最注重环境和社会可持续性的认证，当前在欧洲接受度较高，北美个别高端零售商也在考虑）。海南一些企业已参与认证，它对未来恢复及扩大欧盟市场出口来说起到很大的促进作用。外加今年投苗量同比减少3-5成，在大的需与供方面天平向供方有所倾斜。所以2013年海南罗非鱼的发展前景应将会一片灿烂。印度尼西亚Regal Springs公司的罗非鱼养殖场获得水产养殖管理理事会的ASC可持续性水产养殖场认证，未来罗非鱼产品包装上将印有ASC认证标签。Regal Springs公司成为全球首家获此殊荣的企业。Regal Springs公司一直与非政府组织和科学家们合作，确保水域质量，同时采用漂浮式网箱(floating cages)养殖，把对环境影响的程度降低到最小化。Regal Springs公司ASC认证的罗非鱼将在荷兰、德国、奥地
利、瑞士、丹麦、瑞典、法国、比利时、西班牙和加拿大市场销售。 ASC认证主要评估养殖场对生态环境的影响，包括控制水污染、限制使用化学产品和抗生素，以及防止鱼逃跑情况。同时，ASC认证也成为行业内的指导方向。
此外，洪都拉斯、台湾、马来西亚和厄瓜多尔的罗非鱼养殖业纷纷表明将要或是正在接受ASC认证评审，希望在不久产品也可获得ASC认证标签。不过外贸的订单对产品安全检验要求越来越严格，从中可以看到，罗非鱼产品质量的安全监控的重要性。产品质量安全的可追溯性已经成为水产养殖出口供应国无法回避的问题。
罗非鱼，是海南乃至全国水产养殖品种中的一个优势水产品。相关数据显示，海南罗非鱼产量占中国的20%以上。全球市场10%的罗非鱼产自海南。海南罗非鱼，绝大部分用于加工出口。一项行业分析报告显示，印度尼西亚的冷冻罗非鱼价格，要高于我国的价格，与冰鲜罗非鱼片的价格基本相当。同种规格的罗非鱼，印尼一家工厂卖到欧洲的价格，比中国海南要贵1美元/公斤。一方面，海南罗非鱼加工产能过剩，无序竞争、恶性压价等问题影响了罗非鱼价格。海南省罗非鱼年加工生产能力约40万吨，而海南罗非鱼年产量不到30万吨。为此，加工企业一边压价争抢加工订单，一边抬价争抢罗非鱼加工原料。另外，国内其他地区也不同程度上存在加工产能过剩的问题，造成 了国内加工企业的“自相残杀”。
二、中国水产行业状况及存在的问题
1、中国在世界水产养殖中所占的份额就达到了70%，而整个亚洲大约占到了90%。目前，全世界的水产养殖产量为五千万吨左右，其中有四千多万吨来自中国。我国水产品总产量连续20年位居世界第一，是世界上唯一养殖产量超过捕捞产量的国家，中国水产品养殖产量占总产量的70％。水产品国际贸易发展迅速，出口额自2002年
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