量验收、矿压观测、地质水文分析预报、设备检修等技术管理制度体系及各级掘进技术工作岗位责任制。 常规技术管理制度有如下可做参考对照:
技术管理制度:(1)作业规程编制、审批、贯彻、落实制度;(2)巷道地质、测量管理制度;(3)巷道矿压观测与分析制度;(4)重大隐患排查制度;(5)掘进通防管理制度等。
现场管理制度:(1)巷道开、竣工管理制度;(2)现场交接班制度;(3)巷道工程质量管理制度;(4)巷道维护制度;(5)机电设备管理制度;(6)特殊地点管理制度;(7)特殊工种持证上岗制度;(8)通防设施管理制度;(9)冲击地压煤层(冲击地压特别危险区)巷道防冲管理制度;(10)事故分析制度。按掘进生产技术管理责任制和各项管理制度分析并落实责任。
2、人员机构
按规定设置机构和人员,配齐仪器仪表。
【附解】:《××省煤矿管理标准》第四章安全保障中指出:煤矿应建立健全安全生产管理机构,建立生产技术、安全、“一通三防”、地质及防治水、机电运输管理、调度及应急救援管理等机构,并按规定配备相应的专业人员。
《××省煤矿管理标准》第六章从业人员中指出:煤矿应当具有与其生产规模相适应的各类工程技术人员。具有大专及以上煤炭相关专业学历的管理、技术人员数量不得少于以下标准:煤矿规模达到1000万吨/年及以上的,不少于120人,煤矿规模达到120万吨/年及以上的,不少于100人,煤矿规模120万吨/年以下的,不少于50人。煤矿管理、技术人员中30%具有中高级专业技术职称。
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煤矿安全生产管理部门负责人及其管理人员,以及从事矿建、采掘、机电、运输、通风、调度(监测)、防治水和地质测量及火工品使用雷管的管理部门负责人须有煤矿安全生产相关专业及以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。
2015年底,煤矿特种作业人员及班组长必须具备煤炭相关专业中专及以上学历,中级以上职业技能;煤矿特有工种必须高中以上学历或经过中等职业(含技校)教育并取得毕业证书,初级以上职业技能。
3、现场图牌板
作业场所应悬挂规范的巷道平面布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书(断面截割轨迹图)、正规循环作业图和避灾路线图等。
【附解】:巷道平面布置图可以反映全矿井或井下某一区域巷道的平面位置和相互关系、井下采掘工程活动等情况,是将实际巷道沿铅直方向投影到水平面上的图形。施工断面图可以反映巷道的断面形状,断面尺寸,断面面积,支护材料,支护方式及相关支护参数等情况。爆破说明书、炮眼布置图在《煤矿安全规程》第三百一十七条中规定:爆破作业必须编制爆破作业说明书,说明书必须符合下列要求:①炮眼布置图必须标明采煤工作面的高度和打眼范围或掘进工作面的巷道断面尺寸,炮眼的位置、个数、深度、角度及炮眼编号,并用正面图、平面图和剖面图表示。②炮眼说明表必须说明炮眼的名称、深度、角度、使用炸药、雷管的品种,装药量,封泥长度,连线方法和起爆顺序。断面截割轨迹图是指为达到巷道设计轮廓综掘机截割头在巷道断面的移动路线图,截割轨迹的合理选择取
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决于巷道断面面积、煤岩硬度、顶底板情况、有无夹矸及夹矸的分布等巷道工作面情况。循环作业图表是为组织循环作业,将循环中各工序的工作持续时间、先后顺序和相互衔接关系,周密的以图表形式表现。避灾路线图是煤矿设定工作面或某一地点发生事故,特别是水、火、煤尘与瓦斯爆炸事故后,能够指导井下作业人员安全撤离事故地点的安全逃生路线图。避灾路线图相当重要,技术人员一定要清晰、正确绘制,现场悬挂位置合理,便于查看。
4、规程措施
(1)作业规程和措施针对性、操作性强、支护参数合理。现场应按要求落实,审批手续完备、贯彻、考核和签字记录齐全,作业规程每月至少组织1次复审,并及时贯彻;
(2)开掘、贯通应组织现场会审,确定施工工艺,支护参数,应有专项设计和措施。
【附解】:重点强调的是发现有的作业规程和措施照抄照搬现象较严重,将别的规程复制过来,甚至连里面的地点名称都没有变更过来,很不认真严肃,无针对性可言,操作性不强。应将里面的文字叙述转变成自己的语言,用专业术语,根据不同的现场地质条件,体现出重点强调的内容,真正起到指导现场施工的目的。如果没有措施出了问题是要追究相关人员责任的,总之,作业规程和措施都是必须的,并且越详细越好,如果哪项缺了还是要追究责任的,必须引起重视。作业规程编写完成后做好审批、贯彻、考核、签字,月度复审等相关记录。
应根据实际情况编制开掘措施,总工程师批准后实施。巷道贯通必须编制预透安全技术措施,重要贯通工程必须编制贯通设计。巷道贯通工作由分管矿长指派专人重点盯靠现场,确
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保安全。
有下列情况之一时应编制专门技术措施:(1)掘进工作面有煤和瓦斯突出(瓦斯涌出异常)、煤层自燃、受水害威胁、冲击地压等灾害时。(2)工作面过断层、应力集中区、冒落带,石门揭露煤层或巷道开掘、贯通,复合顶板支护及掘进巷道岩性发生变化时,各单位要由总工程师或分管副总工程师负责组织分管技术负责人及专业部门对现场进行勘察会审,制定专项设计和措施。
四、岗位规范 1、持证上岗
管理人员按规定要求取得安全资格证、新工人应培训合格后方可上岗,特种作业人员应持证上岗。
【附解】:煤矿企业安全生产管理人员共分两类,分别为A类安全生产管理人员和B类安全生产管理人员,必须按规定要求取得安全资格证。
A类安全生产管理人员是指煤矿企业分管安全生产管理工作的负责人(副总经理、副矿长、总工程师、副总工程师)、安监部门的主要负责人及工作人员。
B类安全生产管理人员指生产、技术、一通三防、机电、运输、地测、调度等部门负责人;采煤、掘进、机电、运输、通风等区、科、队、井、班、组长;驻矿安全监督员;外承包煤矿工程施工队的主要负责人、技术负责人、安全生产管理人员;其他从事安全生产管理的人员。
新工人必须按照《煤矿安全规程》的要求进行培训,考试合格后方可上岗,经过培训的工人应严格执行按照操作规范和操
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作规定。特种作业人员持证上岗可以保证作业人员熟练、规范、安全操作,减少事故发生。
煤矿特种作业人员包括:安全员、瓦斯检查员、专职放炮员、井下电钳工、电气设备防爆检查人员、大型设备司机、瓦斯抽采、安全检测监控、防突、探放水等,这些人员必须经依法培训合格并取得《煤矿特种作业人员操作证》。
2、规范作业
(1)现场作业人员操作规范。按操作规程及相关的作业规程、措施施工;
(2)落实“先探后掘”管理规定,在探水确认安全距离内施工作业;
(3)零星工程施工有会审、有针对性措施、有跟班干部。 【附解】:现场作业人员必须严格按照作业规程、措施正规作业,不得有三违行为。
坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原则,落实相关管理规定,确保在探水确认的无任何威胁的安全距离内进行施工作业。
零星工程存在着一定的施工难度和安全隐患,施工现场必须有领导跟班现场指导施工和安全督查,主要是保证巷道的施工质量和现场的安全。
3、专业技能
管理和技术人员掌握掘进专业技术、作业人员掌握本岗位作业规程和技术措施内容。
【附解】:主要是指掘进队的管理人员、技术人员和工人对作业规程和措施的学习掌握情况,保证掘进巷道的质量和安全。
4、隐患排查
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