《公共政策概论》--行政管理(本)考试答案
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公共政策概论 名词解释
1、因果理论
包括两类内容：一是把决策决定看成是一种假设；二把政策中潜在下因果假设合成两个因素，贯彻影响力、技术能力。 2、交易理论
认为政策执行是一个政治上讨价还价后过程。
3、顺序决策思维
在第一阶段，决策者 同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段，然后选择比较可行的决策。 4、德尔菲法资源,免费空间,休闲是一种直觉预测技术，是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以后希腊神话中的神渝之地，可预卜未来的阿波罗神油原址“德尔菲”命名。 简答题: 1、举便说明浴盆模型。 依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中“失效”表现在三个阶段：第一阶段：早期失效；第二阶段：偶然失效；第三阶段：耗损失效。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，把这种曲线称为“浴盆模型”，安提醒人们在政策早期失效时，不要为早期失效率一时较大的现象迷惑，而应着重于失效后质的分析。 2、简述追踪决策的特点。
追踪决策的特点有①回溯分析，即对原有决策的产生机制与产生环境进行客观分析，找出失误的环节和原因，在此基础上进行正确决策；②非零起点，即决策不是以零为起点，而是对过去已有决策的改善；③双重优化，即既要优于原方案，又要是多种改善方案中最优的；④心理效应，即要充分考虑决策对象内部和外部各种关系。
3、公共政策评价作为公共政策过程的一个不可或缺的环节，与一般的评价活动有什么区别？
①公共政策是政府有选择的管理行为。
②由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，那么公共政策的实践也是一个动态过程，并会因为时间的推移因势而动。
③公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。 4、渐进思维和剧烈变革思维是矛盾的吗？/不是矛盾的
渐进思维、政策制定和贯彻是而且应当是通过缓 的进展和小心改变现实的，目标应当用可行的手段去衡量和加以调整，它能便剧烈变革思维更加符合实际。五、论述题
1、试分析我国公共政策评价目前存在的问题。
第一，以研究取代吸务；第二，以好恶取代科学；第三，以评价为沽名钓誉的手段；第四，以形式取代实质；第五，人为制造信息障碍；第六，人才、经费的缺乏。
2、试分析集体思维的优势和缺陷。 优势：①集体思维可以保证理论与知
识后完整性!
②可以让不同群体的利益得以充分表达
③可以避免个人决断中的自面性与主观性星
缺陷：①认为集体思维一定正确，做出后决定必定无懈可击。
②集体面对的决策是既定的，个人不必要对应重新考虑。
③集体内的成员是公正的，
④与本集体相对立的一点是软弱、无道理的。⑤自个成员要对集体忠诚，不能有不同的目标。⑥凡是偏离集体共识的目标，加以抵制。⑦每个成员都要保卫集体，反对不同意见。 一、单选题：
1．公共政策是（B ）管理社会公共事务所制定的政策。
A．企业 B．政府 C．个人 D．社会组织
2．公共政策的强制性经常与（B ）措施相联系,若缺乏这种措施就将失去权威性。
A. 奖励性 B．惩罚性 C．温和性 D．权威性
3．政策的调控功能常常表现出特有的（A ）,即鲜明地强调政府工作的侧重点。
A．倾斜性 B．合法性 C．系统性 D．权威性
4．\政策科学\的概念是由美国政治学家（ A）最早提出的。
A．拉斯韦尔 B．西蒙 C．伊斯顿 D．史密斯 5．（ A）是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。 A．政府主体 B．非营利组织 C．非政府组织 D．社会公众
6．新型的公共政策理念视政策对象--公众为（A ）。
A．伙伴 B．对立者 C．被统治者 D．被管理者
7.决策权力的角逐的核心问题是（B ）,因为政治权力是实现经济利益的手段。
A. 利益 B. 权力 C. 关系 D. 制度
8.个人决策模式包括个人专断式和（ C）两种具体形式。
A. 个人不负责制 B. 个人与集体共同负责制C. 个人负责制D. 集权者 9.决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（A ）。
A. 外脑B. 助手C.领导者 D.秘书 10.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（ D ）等权力的分化，以及行政部门的分化。
A. 利益群体B. 压力集团C. 社会团体D. 行政
11.在政策方案设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相( C )。 A. 协调 B.补充 C.排斥 D.一致 12.政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的(A )。
A. 共识B.选择C. 理解 D.互动 13．在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（A ）的失效。 A．正常状态 B．特殊状态C．终结状态 D．起始状态 14.（ B）提出了著名的政策执行模型。 A．拉斯韦尔 B．史密斯 C．西蒙 D．克朗
15．人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（D ）。
A．互动模型 B．对策模型 C．系统模
型 D．浴盆模型
16．史密斯认为, 政策执行中有（A ）个基本要素是必须认真考虑的。 A．四 B．三 C．二 D．五
17．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（C）。 A．反映 B．深入 C．内化 D．响应 18. 政策效果评价从本质上看是一种(B )判断。
A. 利益 B. 价值 C. 事实 D. 可行性
19.政策评估是对政策(A)所做的判断。
A. 效果 B. 结果 C. 结论 D.方案 20．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的（A）反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
A．自觉性、概括性与间接性 B．自觉性、客观性与直接性
C．自觉性、概括性与直接性 D．概括性、间接性与主观性
21．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调（C）。这是一种十分恰当的\职业行为\思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
A．不闻不问 B．积极介入 C．公事公办 D．退避三舍
22．在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是：（C） A．直觉思维B．创造性思维C．灵感思维D．豁然开朗思维
23．完全理性思维中存在一个基本的假定是：（B）
A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。B．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。D．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
24．科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以（D ）提出\一般系统论\的概念为标志。
A．戴维?伊斯顿 B．西蒙 C．克朗 D．贝塔朗菲
25．\系统分析\最早是由（C ）提出并使用的。
A．美国国防部 B．麦克纳马拉 C．兰德公司 D．贝塔朗菲
26．下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的有（B ）。
A．社会主体知识化 B．社会组织层级化 C．政策信息公开化 D．民主参与大众化
27．在知识经济时代，公共政策主体应该树立（C ）。
A．基础型政策理念 B．发展型政策理念 C．理性型政策理念 D．综合型政策理念
28．多者博弈的公共决策体制其实质是（A ）。
A．公共决策权力多元化 B．公共决策体制扁平化
C．公共政策信息公开化 D．公共政策秩序稳定化
29．公共政策的逻辑起点是（D ）。 A．社会问题 B．公共利益 C．公共事务 D．公共问题 30．（A ）是公共政策的核心问题。 A．公共利益 B．政策方法论 C．政策过程 D．公共问题
31．公共利益是公众（B ）的资源和条件。 A．共同拥有 B．共享 C．独享 D．共同创造
32．公共政策的归宿在于（A ）。 A．及时有效地解决公共问题B．对社会进行管理
C．为人们提供行为准则 D．塑造公共价值观
二、多项选择题
1．公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD ）中所制定的行为准则。 A．选择 B．综合C．分配D．落实 2．政策的导向是（AB ）的导向。 A．行为B．观念 C．条件 D．文化 3．公共政策的功能包括（BCD ）。 A．规制功能 B．导向功能 C．调控功能 D．分配功能
4．公共政策核心主体包括（ABCD ）。 A．立法机关B．行政机关C．司法机关 D．执政党
5．公共政策主体体系包括（ABC ）。 A．核心主体 B．准公共政策主体C．社会公众 D．政党
6．公共政策主体能力主要包括（ABCDE ）。
A．规制社会成员行为的能力 B．引导公众观念、行为的能力
C．调控各种利益关系的能力 D．公平分配社会资源的能力
E．公共政策体系内部的互动及整合能力
7.公共决策体系包含着（ABCD ）等子系统。
A. 信息B. 智囊 C. 决断 D. 监控 8. 外部监控体系是由（ACD ）等组成。 A. 人民群众 B. 政党C. 新闻舆论D. 社会团体
9、决断系统在公共政策及其运行中的作用（ABCD ）。
A.选择政策方案B.确定政策目标 C.设计政策方案D.界定政策问题
10.确定决策目标的标准是（ABCD ）。 A.目标具体明确 B.目标有效协调C.目标具有可操作性D.目标与手段的统一
11.拟定公共决策方案的原则（ABCD ）。
A.多方案原则B.排斥性原则 C.多要素原则 D.可操作性原则:::
12.决策过程中决策者形成共识的途径通常有（ABC ）。
A.交换B.说服C.强制 D.妥协
13追踪决策的特征主要是（ABCD ）。 A.回溯分析 B.非零起点C.双重优化 D.心理效应
14．史密斯认为，（ABCD ）是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。 A．理想化的政策B．执行机构C．目标群体D．环境因素
15．从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下几种（ABCDE ）。
A．抵触型 B．僵化型 C．滞后型 D．折扣型 E．结构型
16．政策环境因素的基本特征有（ABCD ）。
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《公共政策概论》--行政管理(本)考试标准答案
