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目 录
前言 ......................................................................................................................................................................................................................................... 1
一、发展的现状 ..................................................................................................................................................................................................... 3
1. 自然条件 ..................................................................................................................................................................................................... 3
2. 渔业现状 ..................................................................................................................................................................................................... 3
3. 南美白对虾产业存在的问题 ............................................................................................................................................ 5
二、发展的意义 ..................................................................................................................................................................................................... 5
1. 提高区域土地产出率 ................................................................................................................................................................. 5
2. 转移渔业劳动力 ............................................................................................................................................................................... 6
3. 提高渔农民收入 ............................................................................................................................................................................... 6
4. 保护湿地环境 ....................................................................................................................................................................................... 6
5. 改良土壤 ..................................................................................................................................................................................................... 7
三、指导思想和发展目标 ........................................................................................................................................................................ 7
1. 指导思想 ..................................................................................................................................................................................................... 7
2. 发展目标 ..................................................................................................................................................................................................... 7
3. 发展的原则 .............................................................................................................................................................................................. 8
四、发展重点 ............................................................................................................................................................................................................ 9
1. 区域布局 ..................................................................................................................................................................................................... 9
2. 发展重点 ................................................................................................................................................................................................. 10
五、重点工程 ........................................................................................................................................................................................................ 12
1. 基础设施建设改造工程 ...................................................................................................................................................... 12
2. 水产良种工程 ................................................................................................................................................................................... 13
3. 水产品加工增值工程 ............................................................................................................................................................. 13
4. 水产品质量安全工程 ............................................................................................................................................................. 14
5. 渔业科技创新工程 .................................................................................................................................................................... 15
6. 品牌建设与龙头企业培育工程 ................................................................................................................................. 16
六、推进和保障措施 ................................................................................................................................................................................... 16
1. 加强组织领导 ................................................................................................................................................................................... 16
2. 建立多元化投入机制 ............................................................................................................................................................. 17
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3. 促进经营体制转变与创新 ............................................................................................................................................... 17
4. 强化资源和环境保护 ............................................................................................................................................................. 18
南美白对虾产业发展现状（ 2013 ） ................................................................................................................. 19
南美白对虾养殖发展规划表 ............................................................................................................................................................. 20
南美白对虾产业规划主要区域布局（ 2015 ） ................................................................................................ 21
南通市南美白对虾养殖现状图
南通市南美白对虾产业规划图
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南通市南美白对虾产业发展规划
2013-2024
前言
南通市滨江临海，海岸线长
206 公里。海岸线外侧是宽
阔滩涂，内侧分布着村庄、城镇、农田和水产养殖池塘等。海
洋渔业是沿海地区的传统产业、 海洋经济的重要组成部分， 也
是沿海地区渔农民谋生和发展的重要手段。
随着沿海开发的不
断推进，连陆滩涂和高涂蓄水池塘等部分水产养殖区域不可避
免地要转成其它用途的区域。 要在沿海开发的形势下，
在保证
海洋经济快速发展的同时， 实现海洋渔业的可持续发展， 加快
沿海地区现代化进程， 维护沿海地区的稳定和繁荣，
就必须拓
展渔业发展空间，保持和壮大渔业规模。为了实现这个目标，
我市确定了海洋渔业发展的“上岸下海”
战略。下海就是利用
丰富的浅海空间资源，发展紫菜、 贝类等浅海养殖。 上岸就是
一方面大力发展工厂化设施养殖， 实现渔业集约化发展， 另一
方面在沿海海岸线内附近宜渔地区做好渔业发展的文章，
开拓
新的渔业区域。
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近年来， 我市加大了沿海地区现代渔业发展的力度， 了可喜的成绩：全市沿海发展了 尾白虾综合养殖，行业产值超过了
取得
15 万亩海水池塘梭子蟹和脊 15 亿元；培育了全国最大
200 吨左右，占 支撑了全国、全
的中华绒螯蟹土池育苗基地，年产大眼幼体 全国总量的三分之二，在苗种产业发展同时，
省河蟹产业的发展；在浅海地区成功地进行了紫菜插杆式养 殖，可望有效地缓解紫菜养殖空间被压缩的矛盾。 海开发和海洋渔业的和谐发展创造了有利条件。
这些都为沿
近年来我市如东沿海渔农民利用闲置河蟹豆蟹苗种培育
温室，进行南美白对虾养殖，取得成功，并在全市、特别是如 东沿海地区迅速推广，使南美白对虾成为一个新兴主导产业。 为了把南美白对虾打造成我市水产养殖第一品牌， 市单体最大的养殖品种， 同时完善产业体系建设，
使之成为全 促进南美白
对虾产业更好、更快和有序发展，特制订本规划。
本规划的主要区域位于海岸线内侧
2 公里左右的区域， 部
分地区适度向内陆扩展， 同时辐射带动部分适宜于南美白对虾
产业发展的内陆地区。
本规划的年限为 2013-2024
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一、发展的现状
1. 自然条件
我市海岸线内侧附近地区是围垦形成的土地，
部分地区成
土壤
陆时间比较短。 这种土地具有滩涂围垦土地独有的特征：
含有一定盐分， 盐度在 5 左右，浅井水是含有一定盐度的咸淡
水，盐度在 8 左右，水源丰富，土地高程较低。这种土壤不利
于一般农作物的生长，种植效益也较低。 相对内陆地区， 该区
域人均土地拥有量较大。 根据初步统计， 目前该地区的农业用
地面积大约 20 万亩。由于市场价格、沿海地区劳动力缺乏等
因素，该区域过去种植的主要农作物棉花等品种效益下降，
面
积逐年缩小，其它高产、高效的替代农作物不多。
为了促进海岸线内侧地区现代农业发展，
必须进行区域农
业结构战略性调整， 充分利用该区域丰富的土地空间资源和水
源，发展合适的产业， 提高经济、 社会和生态效益。 实践证明，
发展南美白对虾产业是一条有效的途径。
2. 渔业现状
海岸线内侧区域的渔业已经具有一定规模。
据统计， 仅在
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南通市南美白对虾产业发展规划.doc.doc
