海南省琼海市矿产资源规划
（2011—2024年）
琼海市人民政府 二○一三年三月
目 录
第一章 总则 .............................................................................................. 1 第二章 现状和形势 .................................................................................. 2
一、经济社会发展概况 .................................................................... 2 二、矿产资源与矿业经济发展状况 ................................................ 3 三、上轮矿产资源规划执行情况 .................................................... 6 四、矿产资源形势与需求预测 ........................................................ 8
第三章 规划指导思想、基本原则与规划目标 .................................... 11
一、指导思想 .................................................................................. 11 二、基本原则 .................................................................................. 11 三、规划目标 .................................................................................. 12
第四章 地质矿产资源调查评价 ............................................................ 15
一、区域地质勘查工作 .................................................................. 15 二、矿产资源勘查 .......................................................................... 15 三、勘查准入条件 .......................................................................... 18
第五章 矿产资源开发利用与保护 ........................................................ 19
一、开发利用方向和总量调控 ...................................................... 19 二、矿产资源开发利用布局 .......................................................... 20 三、矿产资源开发利用结构 .......................................................... 26 四、矿产资源的节约与综合利用 .................................................. 28 五、开采准入条件 .......................................................................... 29
第六章 矿山地质环境保护与治理 ........................................................ 31
一、矿山生态环境保护与治理的要求 .......................................... 31 二、矿山地质环境治理 .................................................................. 33
第七章 规划实施的保障措施 ................................................................ 35
II
一、法制保障措施 .......................................................................... 35 二、行政保障措施 .......................................................................... 35 三、经济保障措施 .......................................................................... 37 四、科技创新保障措施 .................................................................. 38 五、社会保障措施 .......................................................................... 38
III
第一章 总则
为贯彻落实中央关于“人口、资源、环境”的基本国策和科学发展观，落实中央关于全面建设小康社会、树立科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会的战略部署，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规和《全国矿产资源规划》、《海南省矿产资源总体规划》、《海南省地质矿产 “十一五”规划》、《海南省琼海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及相关部门发展规划，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）、省国土资源厅《海南省第二轮市县级矿产资源总体规划编制指南及成果要求》等有关文件精神，编制《海南省琼海市市矿产资源规划（2011-2024年》（以下简称《规划》）。
《规划》根据我市国民经济和社会发展需要，对我市矿产资源勘查、矿产资源开发利用与保护，以及矿山地质环境保护等方面进行了总体部署，是我市矿产资源管理工作的指导性、纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、矿产资源开发利用和矿山地质环境恢复治理的重要依据。
《规划》基期为2010年，规划目标期为2015年，规划展望期为2024年。
《规划》适用于琼海市行政所辖区域。
1
第二章 现状和形势
一、经济社会发展概况
琼海市位于海南省东部，地处东经110°07′~110°40′、北纬18°59′~19°29′。东临南海，北与文昌市、定安县交界，西与屯昌、琼中县接壤，南与万宁县毗邻。东西宽60公里，南北长55公里，总面积1692平方公里。截止2010年末，全市总人口49.6万。市政府驻加积镇。市辖加积、博鳌、万泉、潭门、石壁、大路、中原、塔洋、阳江、龙江、长坡、会山12镇，还驻有东太、东平、东红、东升、南俸5个国营农场、1个华侨农场和1个国营林场。
琼海市属热带海洋季风气候，雨量充沛，气候温和，背山面海，地势自西向东呈阶梯状倾斜。东部沿海系海相沉积平原、中部为丘陵地带、西部与南部多为山区和半山区，分别占总面积的25%、43%、32%。海拔100米以上山峰256座，白马岭为全市最高峰，海拔高1264.4米。琼海市海陆交通便利，区位优势明显，海榆东线223国道和G010高速公路近南北向纵贯全市，还有S201、S213、S219、S301共4条省级公路、多条市县级公路，加积镇北距海口市88公里 ，南距三亚市182公里，是海南省东部的交通枢纽。
镇内河流纵横交错，有万泉河、文曲河、塔洋河、粉车河、九曲江等。河流总长252.1公里，径流总量160亿立方米。还有7座中型水库，淡水资源丰富。万泉河是海南岛第三大河流，总长163公里。区内流域面积占全市总面积69.4%。海岸线长43公里，有沙龙、龙湾、林桐、博鳌等港湾
琼海市是我省重要的旅游区之一。万泉河风景名胜区，是全省唯一以河流为主体的旅游区。河畔的白石岭奇峰凌空。万泉河出海口是世界河流
2
海南省琼海市矿产资源规划
