项目风险预测与防范、事故应急预案
一、 施工风险评估
本工程由于施工任务重，工序复杂、危险因素较多，为防止安全事故的发生，结合所承担工程施工项目的结构、类型、规模、施工环境等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，确认有以下几个可能造成人员伤害、财产损失的危险源：1、高处坠落；2、机械伤害；3、触电；4、火灾等。
施工风险分析判别表 序号 风险项目 高处作业发生坠落造成的伤亡事故 各类机械引起的机械伤害事故 施工用电 施工用电、冬季取暖、现场焊割 风险出现的可能性 很可能 很可能 可能 可能 风险级别 1 2 3 4 高处坠落 机械伤害 触电 火灾 ★★★★ ★★★ ★ ★★ 在本工程施工中，由于涉及到双桥门、赛虹桥两座立交桥及维七路延伸段施工，施工工期仅有200天，施工工期紧、任务重，施工作业面多，更换支座、梁体切割及贴碳纤维布等都是高空作业，故高处坠落是本工程存在的最大的施工风险，应引起足够重视。其次是机械伤害及触电、火灾等事故也是施工风险源，需重点防范。 二、风险防范措施
2.1 成立事故应急救援组织机构
应急事故救援组织机构由项目部领导班子和各职能部门、各作业队、各班组组成，应急组织机构见下图。
安全应急救援管理机构 组长：项目经理 副组长：总工程师、项目副经理 项目部各业务部门 各作业队安全负责人 安全员
（1）管理机构职能
①建立、健全并督促各部门及人员落实项目安全生产责任制；加强安全管理，积极为现场作业人员创造较为安全的施工环境；对现场机械设备状态等进行经常性检查。
②接到发生事故的消息时，应急指挥小组立即赶赴事故现场，启动本预案。发生伤亡事故时，负责及时向上级主管部门和当地安全监察部门通报事故的基本情况、事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
（2）组长职责
组长负责按照预案和应急小组的指令对本小组的成员进行分工、并逐一落实。
①按照应急指挥小组的指令，立即组织调集应急小组的抢救人员、抢救车辆和机械设备。 ②对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散、救护伤员。 ③安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 （3）业务部门职责
①负责提供人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备，就近联系医院组织伤者到医院进行救治和处置，落实交通工具、资金的保障。
③确保与指挥小组和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 ④保持通讯设施和设备处于良好状态。 ⑤负责接待新闻媒体记者。
⑥提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 ⑦指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 ⑧修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
⑨绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 ⑩负责应急过程的记录与整理。 （4）事故应急救援组织管理职责
应急事故救援领导小组组长由项目经理担任，总工程师、项目副经理担任副组长，成员由项目部各业务部门负责人、质量、安全部门负责人组成。设置值班室及24小时值班应急电话。
应急事故救援领导小组负责建立健全本项目重大危险源监控方法与程序，对安全事故隐患和重大危险源实施监控；负责本项目相关信息收集、分析和处理。应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、建设单位、上级应急救援(响应)领导小组报告。
应急救援领导小组应根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本单位的应急救援预案，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
在接到事故现场人员的报告后，迅速到达事故发生现场，迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发生的危害；迅速沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员以及灾区内部人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故或灾害的情况。
领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际，制定抢险救援具体方案，组织指挥现场应急抢险救援人员开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场并及时向公司应急救援领导小组报告事故情况。
2.2技术风险防范措施
（1）本项目施工项目多，交叉作业面多，交通影响大，工期紧，进场后，仔细研究项目特点及影响因素，制定合理的施工组织方案和分部分项施工方案，并进行全员交底。
（2）施工过程中，根据实际情况对方案进行优化，动态调整，并履行相关手续。 （3）编制交通组织专项方案，并报请交通管理部门批准。
（4）科学规划、安排施工现场的布置，制定交通、车辆故障等引起的交通堵塞应急预案，当大桥附近发生安全事故和交通拥堵时，及时报告上级部门和有关单位，并配合交警部门进行处理。
（5）对现场专职安全员、交通管制负责人进行岗前培训，使其明确职责，坚守岗位，认真负责。 （6）施工作业车辆、机械上设置明显作业标志，严禁乱停放，施工车辆出现故障时，应及时安排牵引车将故障车辆拉出施工区域，然后再进行维修，以保障施工区域车辆通行畅通。 三、事故应急预案
3.1 处理突发事件应急预案的原则
施工前期，针对在施工中可能出现的特殊危险情况，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。
对处理突发事件须牢固树立安全第一的思想，坚持高度集中、统一指挥的原则；迅速、准确地报告事故情况，确保信息渠道畅通；采取有效措施控制事态，减少损失，防止次生灾害的发生；积极合理地调动人力物力投入抢险，尽快恢复生产；加强职工抢险意识宣传，居安思危，妥善发布新闻信息。
3.2 高处坠落应急抢险措施
（1）危险源识别
桥梁施工高处作业时，作业人员不按照规定使用安全带、安全网处存有重大危险源。
脚手架安装、吊装大型设备及构件作业。在机械设备安装、维修时，因用力不均匀造成人员重心失稳、滑跌、踩空、拖带、碰撞等引起坠落存有重大危险源。
（2）预防措施
项目风险预测与防范事故应急预案
