在全市校园安全、健康校园建设暨校外培训
机构整治工作视频会议上的讲话
同志们：
经市政府同意，今天在这里召开全市校园安全、健康校园建设暨校外培训机构整治工作视频会议，这也是全市教育系统20XX年第一个会议，重点强调学校安全工作。市政府对此次会议高度重视，副市长XX同志亲临会议并将作重要讲话。在XX讲话之前，我先就全市学校安全、健康校园建设和校外培训机构整治谈几点意见，供大家参考。
一、讲zhengzhi，充分认识学校安全工作的重要性 安全是教育工作的底线，也是教育工作的起点。人的生命是最宝贵的，失去生命就等于失去一切。现在大部分家庭只有一个孩子，一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一，而对于一个家庭来说那就是全部，那就是百分之百，这个孩子是这个家庭的所有希望。因此，要做好学校工作，首先要做好学校安全工作，学校不安全、不稳定，就会干扰正常的教育教学秩序，就无法开展正常的教育教学活动，更谈不上提高教育教学质量。要切实提高对安全工作的认识，切实增强安全工作的责任感和紧迫感。
二、讲规矩，完善安全管理制度和体系
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校园安全工作必须实行学校一把手负责制，也就是校长负责制，切实担负起第一责任人的职责，校长要亲力亲为抓学校安全，及时研究和协调解决突出问题。要厘清本单位本学校安全管理职责，将安全责任逐条细化分解，落实到岗位，落实到人头，落实到学校日常教育和管理的每项工作、每个环节中。把学校安全工作纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定学校安全事故应急处理预案。切实增强学校安全工作力量，健全校内安全防范机制。建立门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度，加强校园安全事故易发多发环节的管理。学校要制定安全检查指南清单，日常照单监管，失职照单追责，尽最大努力消除安全监管盲区和漏洞，织密织牢安全防控网。
三、抓常规，在“防、查、教、督”上下功夫 （一）加强学校安全基础设施建设。各地各校按照 “校园安全‘三防’标准”，加强人防、物防、技防建设，加大财政投入力度。人防上，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，逐步解决安保人员工资待遇，通过培训、交流等多种形式提高业务素质。物防上，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，安全通道顺畅。技防上，对重要设施、重点部位实现视频监控、消控、报警等全覆盖。
（二）加强学校安全隐患排查整治。安全隐患预防要“早”、 排查要“细”、整改要“实”。切实做好安全防范工作的关键是及时发现和预见新的问题和隐患，及早预防、及
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时整改。特别要及时分析研究新情况和新变化（包括天气变化）引发的新的安全问题，切实增强安全工作的前瞻性和预见性，不能等到问题出了再亡羊补牢，要做到防患未然。当前及今后一个时期，要重点开展五项整治，这也是全市教育系统安全工作的整治重点：一是开展校园暴力欺凌专项治理。坚持教育为主、惩罚为辅，依法依规处置学生欺凌和暴力事件，对受害学生及时进行心理辅导，对施暴学生开展心理和行为矫治，并予以适当的教育惩戒。如发生此类事件要特别注意舆情管控，杜绝网上操作。二是开展上下学交通安全专项治理。按照“保障就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则，统筹解决学生上下学交通问题；加大校车超速、超员等危险驾驶行为入刑的宣传力度，教育校车驾驶员严格遵守交通规则，坚决取缔非法校车接送学生和幼儿，坚决避免发生将幼儿遗忘在校车内事故的发生。三是开展溺水事故专项治理。主动提请当地政府和有关部门，加强重点水域管理，在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，经常性地对学生进行预防溺水教育，开学初召开学生家长会，发放《教育部致家长的一封信》，签订学生防溺水安全责任书，提醒广大家长切实承担起监护责任，确保学生溺水事故得到有效控制，避免发生群体性溺水事故。四是开展校园拥挤踩踏事故专项治理。完善突发事件应急疏散预案，严格执行校内大型活动审批报备制度，及时清理学校楼道、楼梯间堆积物，定期检修楼梯扶手和楼梯间照明设施，安排教职工维持好高
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峰时段学生上下楼秩序。五是开展卫生安全事故专项治理。加大学校食堂及周边饮食摊点的监管力度，切实抓好食堂卫生环境整治，严格遵守食品卫生法规。落实食堂“三证”齐全和工作人员“两证”齐全的规定，定期进行体检，统一着装。进一步强化了学校食品安全主体责任，落实学校食品安全管理制度，提高学校食品安全管理水平，严防食品中毒事件发生。对排查出的安全隐患重在整改，要逐项明确整改要求与责任人，全面落实整改措施和整改时限，逐一销号。
（三）加强师生安全教育。一要上好安全教育课。要保证课时，制定和落实安全教育计划，有针对性地对师生进行全面的安全知识教育，采取安全教育课、班会、广播、板报、印发安全手册、参加安全知识网络竞赛，以及邀请公安民警讲安全等多种形式，加大安全教育力度。要经常举办各种类型的安全演练，增强学生应急自我防护能力。二要加强法制教育，增强师生的法律意识，提高运用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全突出问题的能力，做好学校安全工作。三要切实加强对教职工自身的安全教育和防护，老师担负着对学生进行安全教育的重任，自己首先要懂得安全知识和自我防护知识，才能有效地对学生开展教育。
（四）加强督导检查，强化责任追究。各地要组织专门的力量，建立经常性的督导检查制度，通过明查暗访，检查学校安全工作情况。要将安全工作作为干部职工考核的一项重要内容，建立学校安全工作奖惩机制，对工作开展有力、成效显著的，要予以表彰奖励，与年度考核、评职晋级、绩
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效工资和评模选优挂起钩来。要建立健全责任追究制度，对发生安全责任事故，视其情节轻重，要追究相关责任人员的责任。
四、抓当前，落实好省教育厅关于寒假工作的安排部署 近期，省教育厅就学校安全工作召开了两次电视电话会议，下发了《关于进一步加强中小学幼儿园冬季安全工作的通知》、《关于做好20XX年今冬明春火灾防控工作的通知》及《关于切实做好冬季防范火灾和一氧化碳中毒事故的通知》三个文件，各地各校要认真抓好贯彻落实。
（一）加强应急值守和安全教育工作。寒假期间，各县(市、区)教育局和学校严格假期值班，坚持领导带班制度，保持24小时信息通畅，及时报告和应对突发事件。各学校要在学生集中离校、返校前后，对学生进行安全教育，宣讲安全知识，要按照有关要求，召开好安全教育全体教职工大会、主题班会和家长会，发放好假期安全告知书，签订好安全责任书。加强交通、旅游、上网、卫生等方面安全和防范常识的教育，切实提高学生安全意识，避免意外伤害。
（二）安排好寒假生活和安全管理工作。寒假期间不封校的学校要切实加强安全管理，科学安排学生生活和活动。落实教育部等九部门印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》（简称“减负三十条”），切实减轻学生课业负担，小学一二年级不布置书面家庭作业和寒假作业，其他年级严格控制寒假作业数量和难度，寒假作业要适量精炼，根据学生年龄特点和身心发展规律布置实践性、探究性作业。吸取北
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校园安全、健康校园建设暨校外培训机构整治工作会上的讲话
