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公共事业管理课程学习心得

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公共事业管理课程学习心得

一、行政管理专业学生为什么要学好公共事业管理课程?

关于行政管理与公共事业管理到底有没有区别,有什么样的区别,历来众说纷纭。许多观点均认为,公共管理学就是行政管理学,所在在参加在学习之前,其实我对这一学科并没有清晰而深刻的认识,以为行政行政管理学或者就是管理学,而且我一直在琢磨,学行政管理专业的人为什么还要再学习公共事业管理呢?

可经过对《公共管理学》认真的学习和思考,我发现其实并非如此,公共事业管理与行政管理学是两门不同的学科,公共事业管理学相对于行政管理学来说内涵更大更宽,与行政管理学联系也十分地紧密,它是一种行政理论的新范式,理论体系非常新,且整个学科体系还处于不断丰富发展之中,争论也十分激烈。虽然如此,并且学起来有一定难度,但我仍然觉得很有必要学习这门学科,因为公共事业管理学在现代生活中发挥着很重大的作用,对我们进行了有效地行政管理也十分重要,经过学习,我觉得自己在这一学科知识上的收获的确不少,也纠正了许多看法上的错误!下面我就简单谈谈关于《公共事业管理学》学习中的一些心得体会吧!

首先做为行政管理学的学生,我这样看待行政管理学,它研究范围一般限制在政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理,所以这一门学问自古以来就非常炙手可热,一直是研究的热门,追本溯源,从历史上来看,为什么王安石的变法会较终流产?为什么明朝竟积重难返,即使出了明崇祯这样一位企图励精图治的皇帝,也无法

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改变其败亡的命运?这些都涉及到行政管理学的知识,学习了行政管理学,运用这门学科的知识与科学的方法,探究组织兴衰的奥秘的学问,我明白到了一切问题的根源都在于制度与管理。而且经由这门学科的掌握,我学会了解释行政机构的官僚主义本质,腐败产生的根源及根治之路,机构臃肿、办事拖拉的深层原因,政府或企业中人浮于事的表象背后的动因……较重要的其实是,我明白了好的管理方法如何能够让一个濒临衰败的组织重新焕发生机,好的管理者又是如何激发下属的潜能,并通过周密的计划、组织、协调和指挥来达成目标的,也学会了很多正面的实用的技巧和方法,为将来做好管理做知识上地储备。

但是社会正在不断进步,不断发展,我们的管理应该不仅限制在政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理,这就需要公共事业管理学这样一个范畴更大的管理学,相对于行政管理学主要关注于政府部门的管理来说,它主要关注的是第三部门(公共事业民营化经营)的管理问题,即公益企业与事业组织的管理问题、非政府公共机构的管理问题,另外,从处理实际问题的角度来看,行政管理似乎更多地从政治、社会学角度出发对问题进行分析,而公共事业管理学也更实用,更强调运用经济学原理和定量的方法去处理实际问题。 从这个意义上来说,公共事业管理这门学科是极其重要的,特别对于我们学行政管理的学生来说,但是为什么一直以来,我们都特别重视行政管理学的学习,而相对忽视公共事业管理学的学习,或者不明白公共事业管理学是一门什么样的学科呢?这可能与我们的认识与理

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解的程度有关,行政管理学名称明确,形成时间较长,又能与公务员招考联系挂钩,只要学好这门课,好赖都有出路,将来基本可以从事政府公务员、企业行政职员、企业人力资源专家等职业,而认为公共事业管理学没什么用,学好了也没什么意义,何况对于我们做行政管理有什么帮助呢?其实这种理解都是错误的,起码是存在着误区: 可以这样说,如果把整个管理学比喻成一棵大树的话,公共管理就是树上的一条枝。而行政管理和公共事业管理则是公共管理这条枝上的两个分枝。它们既有共同点,也有区别。两者有着“剪不断,理还乱”的复杂关联呢!公共事业管理做为形成于20世纪70年代的一门新兴学科,是一门运用管理学、政治学、经济学等多科理论方法,专门研究教育、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业组织的管理活动及其规律的科学。其中,涉及体育、卫生、环保、社会保险等非师范类教育都是由教育管理专业衍生而来。通过对它的认真学习与掌握,我们将会知道如何做一名好的公共管理人员,如何协调各部门间的利益冲突,如何制定有效的公共政策等。

所以做为行政管理学的学生,我们既要学会行政管理学课程,也要学会公共事业管理学课程,这样能更充实自己,将来既可能通过各级公务员考试,成为能为政服务的管理人才,也可以成为除企业和政府外的其他部门培养为公众利益服务的人才。实现学有所用,为报效国家与社会做好自己应有的贡献,为实现中国社会的快速发展,中华民族的伟大复兴而尽自己的绵薄之力。 二、公共事业管理课程内涵与学习方法

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《公共事业管理》是一门与我们的日常生活有着密切关系的学问和课程。通过认真仔细的学习与思考,我首先明白了公共事业管理中的公共事业到底指的是什么?公共事业有两种含义,一是狭义的公共事业(Publicutility),此即产业经济学中的天然垄断行业,如电力、自来水、交通、电信等,在我国又通常被称为基础设施行业(infrastructure),由于这些行业都存在一个网络将厂商和消费者联结起来,所以又被称为网络产业(networkindustry)。如何反垄断、打破竞争、提高效率是这些行业面临的问题,二战后这些行业或被国有化,或受到严格规制,近30年来则面临放松规制和私有化的改革,成为所谓“新公共管理”的主要内容。一是广义的公共事务(publicaffairs),凡涉及两人以上的事务均属公共事务,从小处讲,如仅有两人的婚姻、公共场所的禁烟等,从大处讲,整个国家乃至全球事务均属公共事务,如气候变暖和全球治理;本课程关注的是广义的公共事务。但一般来说,我们的公共事业管理更多地是关注狭义的公共事业管理。

为了更好地学好这门课程,我还学习了相关的如政治经济学、西方经济学、管理心理学、政府经济学、管理学、组织行为学、公共管理、人力资源管理与开发、公共政策分析、中外公共政策研究比较、公共关系学、行政学、政治学、中外政治制度比较、公务员管理、社会保障学等等一些课程,这些学科为我更好地学习奠定基础,也能帮助我更快地将公共事业管理知识融会贯通。

但在学习中,我发现了还有一门学科叫《公共管理》,公共管理学是

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将一种客观的社会活动的公共管理及其过程作为自己的研究对象,具体点说,也可以理解为政府和公共组织对公共事务进行管理的规律。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。公共事务管理的主体——公共组织,特别是政府组织的结构、功能及其与环境的关系;其次就是研究如组织、决策、沟通、协调、监控、评估等公共管理活动的过程及其环节也不容忽视;第三是研究如何应用具体地解决公共事务的管理问题,来便能够使政府及其他公共组织更有效地提供公共物品。

那么这样说,《公共事业管理》(PublicAffairsManagement)和《公共管理》(PublicAdministration)有什么区别和联系?公共管理的范畴更加宽广,它既包括对作为一个组织的政府的内部进行有效管理的公共行政,也包括政府通过公共政策、规制等各种手段对外在于它的整个社会进行的管理。而公共事业管理则主要指后一方面的公共管理,尤其是政府对各个行业的规制和管理。但我们做为行政管理学的学生,因为已经修了行政管理学等相关的一些课程,特别是政府的内部进行有效管理的公共行政方面,相对来说,公共事业管理课程是我们更需要了解与掌握的课程。

通过学习,可以这样说,我深刻地明白与体会到了什么是公共管理学,公共管理学到底是研究什么的学科即公共管理学的研究对象是什么。在当代市场社会中,我们需要的绝大多数物品都要通过企业生产,由市场交易获得,单个人的买卖行为属于私人事务,但所有人的交换行为、生产行为、市场行为等合在一起就成了公共事业。公共事业管理

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