《安全文化建设讲座》(之四) 安全文化建设
的途径
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《安全文化建设讲座》(之四) 安
全文化建设的途径
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一、 通过宣传教育提高全民的安全文化素质。提高人的素质是安全文化建设的目的,也是安全文化建设的关键。一方面,通过安全文化宣传教育来提高全民安全文化素质;另一方面,要充分运用教育培训等手段普及安全哲理、安全知识和技能。人的文化行为要靠文化来影响,利用一切宣传和教育的形式传播安全文化,就是发挥包围着人类的安全文化环境的作用,达到启发人、教育人、提高人、造就人、约束人的目的,提高全民族的安全文化素质。
二、 推广科学技术,促进安全文化的建设和发展。科学技术在人类文化进步中占有重要的地位并起着巨大的推动作用。科学技术本身就是一种社会文化因素,是人类文化的组成部分。因此,应当积极利用科技进
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步和成果来保障人民群众的身心健康,为劳动者创造良好的生产生活环境、条件。科学技术既是生产力,也是生产工具,它改变了生产对象和生产关系,也保护了生产力、解放了生产力、发展了生产力,这是发展和繁荣安全文化的有力保障。
三、 加强法制建设,保证安全文化建设的健康发展。安全文化作为一种社会意识,要想保证其健康、稳定发展,就必须有相应的法律、法规、制度作保障。当人们还没有认识到安全的规律和重要性时,即人的认识落后于已被证实了的安全生产现实时,安全法律、法规作为规范和强制性推行安全文化的手段,更显得十分重要。安全方面的法律、法规既是安全文化的重要组成部分,同时也能保证安全文化建设的健康发展。 四、 引入先进的管理机制,推动安全文化建设不断进步。建设安全文化,需要在企业进行安全生产观念、安全生产职责、安全生产技术及安全法律、法规的教育,要加强作业人员和管理人员的培训,因为企业的安全文化建设与作业人员和管理人员的安全文化
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素质紧密相关。因此,一方面,要健全安全生产方面的规章制度,推广好的经验和作法,使“安全第一,预防为主”的安全生产方针真正得到落实;另一方面,要学习、引进国外先进的经验和管理机制,如《职业安全卫生管理体系试行标准》,强化企业安全管理,完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制,从而推动安全文化建设的不断进步。
五、 面向新世纪和未来,安全文化素质教育要从孩童抓起。儿童是祖国的花朵、民族的希望。增强民众的安全意识,提高全民族的安全文化素质,要着眼于下一代。安全文化素质教育应纳入学生素质教育大纲,改变目前我国学生安全教育相对滞后的状况。安全科技、安全文化能最深刻地影响儿童的思想和行为,通过安全文化的渗透和传播,提高儿童、学生及大众的安全文化素质,利在当代,功在千秋。
六、 要继续加快安全文化产业的发展。随着科技进步和社会发展,必将推动安全文化产业体系的形成和完善。一方面,民众需要高层次的安全文化和更多
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的安全文化产品;同时,安全文化产业是科技进步、经济繁荣和社会文明的标志。另一方面,由于政府很重视对安全文化方面的投入,现已基本形成了劳动保护用品及安全装置的经营生产体系、职业病的防治和保健体系、以安全科技书刊为主的安全卫生信息体系;还有一批安全科技研究院所、学校的科研队伍及相关的社会团体,这些在推动安全文明生产、建设安全文化、发展安全文化产业等方面将起着不可替代的作用。现在,我们应当继续发挥全社会各方面的力量,借鉴国外安全文化产业的发展经验,结合国情制定我国安全文化产业目标,加快发展,为安全文化的建设、发展和进步做出贡献。 (陈光)
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