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深圳市工贸行业安全生产标准化
三级达标评审工作指引
根据《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》、《企业安全生产标准化评审工作管理办法》（试行）、《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》等文件，现制定《深圳市工贸行业安全生产标准化三级达标评审工作指引》。
一、安全生产标准化评定标准体系与适用原则
评定标准体系包括《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范》、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》和各行业评定标准。标准体系适用于冶金、有色、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的安全生产标准化创建评审工作，对颁布了行业评定标准的，企业安全标准化按照行业评定标准开展标准化建设。
二、专业评定标准及评分细则
（一）冶金行业:烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金等7个专业评定标准；
（二）有色行业:氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工等4个专业评定标准；
（三）机械行业: 2005年发布《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》；
（四）轻工行业:白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食
品生产、调味品生产、酒类(葡萄酒、露酒)生产、饮料生产等8个专业评定标准；
（五）纺织行业：纺织企业、服装生产等2个评定标准； （六）烟草行业《烟草企业安全生产标准化规范》:（YC/T384）； （七）商贸行业:商场、仓储物流、酒店业等3个专业评定标准。 三、标准化建设工作流程 （一）企业自评。
1.策划准备及制定目标。策划准备阶段首先要成立自评小组，由企业主要负责人担任自评小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员。制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。
2.教育培训。安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。
3.现状梳理。对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。企
业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标。
4.管理文件制修订。安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求，核心在其内容的符合性和有效性。企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。
5.实施运行及整改。根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。
6.编制自评报告。企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化工作小组人员，开展自主评定工作。企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，编制企业安全生产标准化自评报告。自评报告需在网上提交并在企业内部进行公示。自评或评级后，企业每年进行一次自评，在网上提交自评报告并在企业内部进行公示。
（二）评审程序。 1.申请。
企业按照自愿申请的原则，申请取得安全生产标准化等级证书的企业，在上报自评报告的同时，提出评审申请。申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：
（1）申请评审之日前一年内无生产安全死亡事故。
（2）根据行业标准自评评分大于等于60分。
符合上述条件的评审申请企业，由各区（新区）安监部门在评审申请表出具推荐意见（格式如：同意推荐）
2.评审。
（1）评审组织单位受到企业评审申请后，应在10个工作日内完成申请材料审查工作。经审查符合条件的，通知相应的评审单位进行评审；不符合申请要求的，书面通知申请单位，并说明理由。
（2）评审单位收到评审通知后，应按照有关评审标准的要求进行评审, 评审工作应邀请属地安全监管部门派员参加，便于安全监管部门监督评审工作，掌握评审情况，督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。评审工作包括：
①首次会议：在企业开展现场评审前，需召开首次会议。首次会议应包括介绍现场评审的目的、依据、评审组成员、听取企业基本情况及安全生产标准化建设情况、确定现场评审的方法与评审组分组。首次会议要求评审组全体成员和企业主要负责人及相关人员参加，并进行签到。评审单位要做好首次会议的相关记录。
②现场评审：评审组至少由5名评审人员组成，其中至少包括1名由评审组织单位备案的评审专家，指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作。按照企业规模、生产工艺情况及评审人员专业情况，进行评审分组，至少分为资料组和现场组，在分组确定后，要求评审人员和陪同人员在评审分组表上进行签字。现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证等方法进行。现场评审
时各评审小组应由企业相关人员进行陪同。
③内部会议及沟通：现场分组评审结束后，评审组需要独立召开内部会议。各小组分别召开碰头会，完成小组评审意见；各小组将意见汇总后，对照适用的评定标准及有关规定，对得分点、扣分点、不符合项等进行汇总，形成一致的、公正客观的评审组意见，并给出现场评审结论和等级推荐意见。在评审组内部会议形成了现场评审结论后、末次会议前，根据需要，评审组可就现场评审结论与企业主要负责人进行沟通；若在现场评审中发现存在较大原则性问题而导致无法通过现场评审时，由评审组组长与接受评审企业主要领导充分沟通后，达成一致意见。
④末次会议:由各小组组长宣布小组评审意见及评审组组长宣读现场评审结论，以及对下一步工作安排。宣读现场评审结论后，评审组全体成员须在现场评审结论上签字，并要求企业在规定时间内制定整改计划报评审单位备案。评审组应对整改计划的有关内容是否满足整改效果进行材料验证。
⑤编制评审报告：末次会议结束后，评审单位应及时编写评审报告。评审报告应按照有关要求，对评审企业概况、评审内容等进行描述。评审企业概况应包含企业基本情况、年经营收入、主体工艺流程、从业人员数量等内容；评审内容应表述企业安全生产标准化建设工作的内容、成效，将每个一级要素进行有针对性的概括描述；评审报告应有评审得分和评审结论，以及对扣分项的整改建议。
（3）评审结果未达到企业申请等级的，申请企业可在进一步
深圳市工贸行业安全生产标准化 三级达标评审工作指引
