南方农业学报JournalofSouthernAgriculture2024,49(9):1894-1900·1894·南方农业学报ISSN2095-1191;CODENNNXAABhttp://www.nfnyxb.com49卷DOI:10.3969/j.issn.2095-1191.2024.09.30土地流转对我国家庭农场发展影响实证分析
沈
琼,李家家
450001)
(郑州大学商学院,郑州
摘要:【目的】分析土地流转对家庭农场扩大规模意愿和经营绩效的影响,为促进我国家庭农场科学稳定发展提供对策建议。【方法】通过问卷调查和入户访谈的形式,以湖北省武汉市和安徽省郎溪县的563户家庭农场调查材料为依据,分析土地的流转面积、流转年限、流转合同和流转租金对家庭农场扩大经营规模意愿的影响,以及经营规模对家庭农场经营绩效的影响。【结果】农场主的意愿经营规模与实际经营规模有一定差距,实际经营规模为21.78ha,意愿经营规模为24.57ha,调查表明60.75%农场主都愿意扩大经营规模。土地流转面积对家庭农场扩大经营规模意愿有显著影响(P<0.05);对粮食种植类家庭农场来说,经营规模的增加能有效提高农场的经营性净收益,但并未提高单位面积效益。【建议】引导土地有序向家庭农场流转,做好对土地流转的指导和服务,加快构建新型农业社会化服务体系,以促进家庭农场持续稳定发展。
关键词:土地流转;家庭农场;经营意愿;经营绩效中图分类号:S-05;F321.1
文献标志码:A
文章编号:2095-1191(2024)09-1894-07
Anempiricalanalysisontheimpactoflandcirculationon
developmentoffamilyfarmsinChina
SHENQiong,LIJia-jia
(BusinessSchool,ZhengzhouUniversity,Zhengzhou450001,China)
Abstract:【Objective】Thestudyaimedtoanalyzetheimpactoflandcirculationonthewillingnessoffamilyfarmsto
expandoperationscaleandmanagementperformanceinordertoprovidesuggestionsforpromotingscientificandstabledevelopmentoffamilyfarmsinChina.【Method】Basedonsurveydataof563familyfarmsinWuhan,HubeiProvinceandLangxi,AnhuiProvince,themethodofliteraturesurveycombiningwithinterviensurveywereusedtoanalyzetheimpactoflandcirculationarea,circulationperiod,circulationcontractandcirculationrentonoperationexpansionwilling-ness,andtheimpactofoperationscaleonmanagementperformanceoffamilyfarms.【Result】Itwaslearnedthattherewasagapbetweenthewillingnessoffarmerstooperateandtheactualscaleofoperations.Theactualscaleofoperationswas21.78ha,however,thewillingnesstooperatewas24.57ha,and60.75%offarmerswerewillingtoexpandtheiropera-tions.Thestudyfoundthatthelandtransferareahadsignificantimpactonthewillingnessoffamilyfarmstoexpandtheirbusinessscale(P<0.05).Forgrain-growingfamilyfarms,theincreaseintheoperatingareaeffectivelyincreasedthenetoperationincomeofthefarm,butitdidnotincreasetheunitareabenefit.【Suggestion】Followingsuggestionsarepro-posedinordertopromotethesustainableandstabledevelopmentoffamilyfarms:guidetheorderlytransferoflandtofamilyfarms,provideguidanceandservicesforlandcirculation,andacceleratetheconstructionofanewagriculturalso-cializedservicesystem.
Keywords:landcirculation;familyfarm;willingnesstooperate;operationperformance
0引言
【研究意义】自2013年以来,连续多年中央一号
文件均提出鼓励支持各地发展家庭农场。2024年中央一号文件部署实施乡村振兴战略,提出应注重发
挥新型农业经营主体带动作用,加快实现由农业大
国向农业强国转变。市场需要和政策导向促进了全国家庭农场的蓬勃发展,截至2024年6月,我国家庭农场数量已超过87.7万户,是2013年家庭农场数量
收稿日期:2024-05-30
基金资助:教育部人文社科重点研究基地重大项目(18JJD790012);河南省哲学社会科学规划项目(2024BJJ048)作者简介:沈琼(1975-),博士后,副教授,主要从事农业人力资本研究工作,E-mail:shenqiong@zzu.edu.cn
9期沈琼等:土地流转对我国家庭农场发展影响实证分析
·1895·的12倍。规模化经营是家庭农场的一个显著特征,只有通过土地流转将分散在农户手中的土地集中起来,才能实现土地连片经营,因此土地流转是影响家庭农场发展的关键因素。在乡村振兴战略背景下,研究土地流转对家庭农场发展的影响,对完善我国土地流转政策,推动家庭农场可持续发展,促进农业现代化具有重要意义。【前人研究进展】家庭农场以规模性生产经营实现较强的盈利性,在我国,现阶段家庭农场的规模性主要依靠土地流转实现,截至2015年底,全国34.3万户家庭农场中70%的土地来自土地流转,土地流转已经成为制约家庭农场发展和扩大的重要因素(陈明鹤,2013;陈永富等,2014;伍耀规,2014)。土地流转对家庭农场的发展有不容忽视的影响,在对家庭农场扩大经营意愿的影响方面,土地流转成本、土地流转来源和土地流转规范程度等与家庭农场扩大经营意愿有负向关系,而土地流转期限、土地流转身份和土地流转后期整理等因素对家庭农场扩大经营意愿有较显著的正向影响(王敏琴和费灿亚,2016;张媛媛,2017);在对家庭农场经营绩效的影响方面,土地流转使得土地转入户扩大经营规模,有效增加了转入户的劳动力平均收入,土地流转年限的增加也可以显著提升家庭农场经营效益(韩啸等,2015;袁斌等,2016),而地权关系不稳定和经营土地碎片化会对家庭农场的运行效率和经营绩效产生显著负面影响(丁建军和吴学兵,2016;陈军民,2017)。【本研究切入点】目前,国内学者主要将土地流转作为影响家庭农场经营决策行为和经营绩效众多要素中的一个要素来研究,将土地流转作为一个独立要素进行实证分析的研究鲜见报道。【拟解决的关键问题】以湖北省武汉市和安徽省郎溪县的563户家庭农场调查材料为依据,分析土地流转面积、流转年限、流转合同和流转租金对家庭农场扩大经营规模意愿的影响,以及经营规模对家庭农场经营绩效的影响,为促进我国家庭农场科学、稳定发展提供对策建议。
1数据来源与研究方法
1.1
数据来源与实地调查
武汉市家庭农场和郎溪县家庭农场两种模式是我国五大家庭农场发展模式的重要组成部分。由于资源禀赋状况和地形地貌等因素的不同,各地对家庭农场的认定标准不尽相同。在本研究中,武汉市界定家庭农场为土地流转期限5年以上,经营面积达到一定规模,农业年收入达到15万元以上且家庭成员年均收入达到上年度全市农民人均收入的2倍
以上;郎溪县则分别规定了种植业、林业、水产养殖和家禽类养殖家庭农场的规模,界定家庭农场为年总纯收入5万元以上,人均纯收入1万元以上。本研究数据来源于2017年7—8月课题组对湖北省武汉市和安徽省郎溪县家庭农场开展的实地调研,调查采用调查问卷和入户访谈的形式,旨在了解2016年家庭农场基本情况及其土地流转与利用、生产性固定资产与投资、劳动雇工、生产经营及融资与保险等情况。调查共发放问卷629份,剔除家庭农场主个人信息(性别、年龄、受教育程度等)缺失样本、非家庭农场(自愿参与调查的小农户和专业大户)样本及经营面积为0(2017年放弃经营)样本之后,得到有效问卷563份,问卷有效率89.5%。1.2
统计分析
采用SPSS21.0对家庭农场扩大经营规模意愿进行多独立样本的Kruskal-Wallis检验,分析在土地流转面积、流转年限、流转合同和流转租金的不同水平下,家庭农场扩大经营规模意愿分布的差异显著性。
2武汉市和郎溪县家庭农场及其土地流转调查结果分析
2.1
武汉市和郎溪县家庭农场基本情况2.1.1
以种植类农场为主,经营范围多元化
如
表1所示,所调查的家庭农场中239户为种植类农场,占42.45%,91户为养殖类农场,占16.16%,213户为种养结合型农场,占37.83%,20户为其他类型农场如农家乐、经济林木等),占3.55%。实际上许多家庭农场从事粮油种植、经济作物(茶叶、烟叶等)、家畜养殖、蔬菜瓜果和花卉苗木等一种或多种经营项目,其中332户(占有效样本数的58.97%)家庭农场采用多元化经营。2.1.2
经营主体规模较大
经调查,武汉市和郎
溪县家庭农场种养面积范围跨度大(0.20~316.67ha),户均土地经营面积为21.78ha,经营总面积达1.23×104ha,其中,耕地面积占总面积的53.39%。农业农村部将我国家庭农场的规模分为5个等级,夏英2013)在此基础上进行划分:0.20~3.33ha为微型家庭农场,3.33~6.67ha为小型家庭农场,6.67~33.33ha为中型家庭农场,33.33~66.67ha为大型家庭农场,66.67~316.67ha为超级家庭农场。由表1可知,武汉市和郎溪县的家庭农场经营规模普遍较大,经营规模在6.67ha以上的家庭农场共454户,占总数的80.64%。
((·1896·南方农业学报49卷表1武汉市和郎溪县家庭农场经营类型与经营规模描述统计
Table1DescriptionofoperationtypesandscaleoffamilyfarmsinWuhanCityandLangxiCounty
调查项目Surveyproject
户数(户)比例(%)NumberofhouseholdProportion(household)
经营类型种植类23942.45Operationtype养殖类9116.16
种养结合类21337.83
其他203.55
经营规模(ha)[0.20,3.33]325.68Operationscale(3.33,6.67]7713.68
(6.67,33.33]35462.88(33.33,66.67]6912.26(66.67,316.67]315.51
2.1.3农场主年龄偏大,学历普遍不高农场主
是家庭农场经营的核心,其知识水平和能力是家庭农场经营效果的主要决定因素。调查结果显示,农场主的年龄偏大,平均年龄48岁;53.47%的家庭农场
主文化程度为初中以下,大专和高职学历的占
11.55%,而本科及以上学历的只有1.95%,文化程度普遍不高。
2.2家庭农场土地流转调查结果分析
2.2.1土地流转规模化本研究所调查的样本家庭农场流转土地总面积达3646.68ha,户均流转土地12.45ha,流转土地面积占经营总面积的57.88%。由表2可知,耕地、水面和林地的平均流转面积均大于5ha,其中耕地和林地的平均流转面积超过10ha。2.2.2流转年限长期化土地流转期限在10年以上的家庭农场共365户,占有效样本数的64.83%,而流转期限在5年以下的共60户,占10.66%,说明家庭农场在流入土地时更倾向于长期流转。耕地平均流转年限为11.29年,水面为14.09年,林地高达18.07年(表2)。10年以上较稳定的土地流入,降低了农场经营不稳定的风险。
表2武汉市和郞溪县家庭农场土地流转基本情况(2016年)
Table2BasicconditionsoffamilyfarmlandcirculationinWuhanCityandLangxiCounty(2016)
变量Variable流转土地面积(ha)Circulationlandarea土地流转年限(年)Landcirculationperiod(year)土地流转合同Landcirculationcontract流转土地年租金(元/ha)Annualcirculationlandrent(yuan/ha)户数(户)Numberofhousehold(household)
耕地Plough
10.77(15.25)11.29(7.53)2.50(0.61)6129.20(2760.02)
219
水面Paddyfield5.64(6.98)14.09(7.63)2.42(0.68)4906.50(3335.36)
102
林地Woodland10.46(20.46)18.07(10.84)2.63(0.57)4252.67(3554.70)
47
土地流转合同:口头约定取值为1,双方签订的书面合同取值为2,经第三方签订的正规合同取值为3。表格中数值:均值(标准差)Landtransfercontract:Theverbalagreementhadavalueof1,andthewrittencontractsignedbythetwopartieshadavalueof2,andtheformalcon-tractsignedbyathirdpartyhadavalueof3.Thefiguresinthetable:Meanvalues(standarddeviations)
2.2.3流转合同正规化调查显示,在219户流转耕地的家庭农场中,签订书面合同的有203户,占92.69%;在102户流转水面的农场中,签订书面合同的有91户,占89.22%;在47户流转林地的农场中,签订书面合同的有44户,占93.62%。以上结果说明,家庭农场的土地流转行为比较规范,通过签订正规的书面合同,可减少因口头约定所产生的后续矛盾,增强了农场经营的稳定性。
2.2.4流转租金持续上涨由表2也可看出,耕地的流转租金最高,每年达6129.20元/ha,其次为水面,林地最低。土地流转租金呈现不断上涨的趋势,以耕地为例,2015年的平均租金比2014年增长5.24%,2016年相较2015年增长1.58%,家庭农场的数量不断增加,而土地资源是有限的,导致土地租金持续上涨。
愿的交叉分析调查结果显示,愿意和不愿意扩大
土地经营规模的家庭农场分别为342和221户,占有效样本数的60.75%和39.25%,说明家庭农场主扩大经营规模的意愿整体上较高,大部分家庭农场愿意流入更多土地。其中,对于愿意扩大经营规模的农场,用当前的经营规模加上愿意流入的土地面积得到农场主意愿经营规模;对于不愿意扩大经营规模的农场,当前的经营规模即为农场主意愿经营规模。经计算,样本平均实际经营规模为21.78ha,平均意愿经营规模为24.57ha,表明农场主的意愿经营规模与实际经营规模有一定差距。表3反映不同土地流转情况下家庭农场扩大土地经营规模的意愿,依此对土地流转与家庭农场扩大经营意愿进行交叉分析。
(1)从流转土地面积分析家庭农场扩大经营规模意愿。在单位面积投入不变的情况下,扩大土地经营规模可以获得更高的产出,农场主作为理性经济人,为追求自身利益最大化,会选择合理的生产经营规模。流转面积在6.67ha以下的家庭农场,扩大
3土地流转对武汉市和郎溪县家庭
农场扩大规模意愿与经营绩效的影响
3.1土地流转与扩大土地经营规模意愿的关系3.1.1土地流转与家庭农场扩大土地经营规模意