普通本科毕业论文(设计)文献综述
论文(设计)题目 欧盟MRL标准对我国茶叶出口
欧盟竞争力的影响研究
学 院 国际经济与贸易学院
学生姓名 李兆宜 学 号 0041945
专 业 国际经济与贸易 届 别 2008届
指导教师 李秀香 职 称 教授
完成日期 二○○八年 一月 二十日
文献综述
本毕业论文的题目是《欧盟MRL标准对我国茶叶出口欧盟竞争力的影响研究》。当今世界,绿色壁垒已经作为一种全新的贸易保护手段而倍受关注。而我国是一个农业大国,农业市场的开放是我国加入WTO的四大承诺之一。一方面,国外具有竞争力的农产品会大量涌入中国市场。另一方面,由于技术标准的差异,我国农产品的出口会因为不符合发达国家的质量安全标准而被拒之门外。因此中国加入WTO后,绿色壁垒己成为我国出口农产品所面临的最棘手、最隐蔽、最难突破的贸易障碍之一,是继反倾销之后又一影响我国农产品出口的障碍,也是WTO未来深入谈判的一大课题,所以加强绿色壁垒的研究显得尤为重要。
有关绿色壁垒的概念、表现形式及产生背景,国内外学者都有了较多论述,但观点并不一致,在专业文献中非常不统一。而概念界定是一项研究工作的重要理论基础。因此,本综述首先简要回顾目前学术界对绿色壁垒的不同理解,并对其中一些概念进行评论,在此基础上对绿色壁垒产生的历史背景和原因作了相应的回顾和评价。其次,国内外学者在绿色壁垒影响农产品对外贸易方面有很多研究成果,但多是散见于各类报刊、杂志中,比较零碎,不系统。本综述将对其进行归纳总结,并着重综述国内学者在分析绿色壁垒对我国农产品,尤其是茶叶,出口贸易的影响方面的研究成果。最后,专门针对与本论文相关的MRL标准的国内外研究进行综述,并提出其中的不足和对本论文写作的提示。
1 有关绿色贸易壁垒的研究
根据绿色贸易壁垒的形成原因对绿色贸易壁垒进行定义有四种不同的观点:第一,真正从环境角度出发,为环境着想而形成的绿色贸易壁垒;第二,为保护本国市场或本国产品而形成的绿色贸易壁垒;第三,认为绿色贸易壁垒具有二重性而形成的绿色贸易壁垒;第四,由于国家的发展阶段不同,收入存在差别,因而环境标准也存在差别而形成的绿色贸易壁垒。
第一种观点中,Livingstone Susan和Sparks Leigh(1994)[1]认为绿色运动已经把贸易对环境的影响推到了全球政治、社会议程的高度,并导致
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了强硬的环境立法。随着日益增多的环境规则和消费需求,生产者己经认识到他们必须考虑他们的产品从“摇篮到坟墓”过程中遇到的所有环境问题。Ulph(1996)[2]从另一个角度指出,随着全球环境问题的日益严重,保护地区、保护生态环境的呼声越来越高,发达国家对外会以保护环境和人类及动植物生命、健康为由,设置各种各样的绿色贸易壁垒,在国际上出现“环境规则竞赛”(environment regulatory competition),即各国或地区为了阻止外国产品进入本国市场,纷纷确定对自己有利的环境规则——绿色贸易壁垒。胡贤芳(2000)[3]和傅纯恒(2000)[4]提出了环境竞争力的概念,以突出环境保护对增强产品竞争力的作用。文中指出,产品是否符合环境保护的要求,已成为产品竞争力中一个不容忽视的重要因素。而且,环境因素对产品竞争力的影响将会越来越大。
第二种观点中,Chandrasekhar,C.P.和Jayati Ghosh(2003年)[5]通过分析乌拉圭回合和多哈回合中主要发达国家及发展中国家对待绿色贸易壁垒的不同态度,得出结论:“对全球经济一体化的危险不是来自外部的反全球经济一体化的运动,而其重要的敌人存在于内部”,也就是说国家间所采取的绿色贸易壁垒会阻碍全球经济一体化的进程。张文兵(2003)[6]从绿色贸易壁垒兴起的背景分析,认为绿色贸易壁垒的实质是特定背景下的贸易保护手段,绿色贸易壁垒降低了发展中国家的比较优势,减缓了其发展速度,使不平等的国家经济体系更加难以改变,从而使发达国家可以收到多重利益。
第三种观点中,高彩云(2003)[7]认为,进口国政府面临的“双重职责”使得绿色贸易壁垒具有明显的二重性,即既要保护本国被进口替代的产业不受到影响、维持本国较低的失业率,又要维护国民的生存环境和健康不受到破坏。这种性质决定了它既可以从正面被利用,作为发展绿色产业、实现国际经济可持续发展的潜在动力,又可以从负面被利用,作为保护本国产业、阻碍外国产品进入的有利武器。
第四种观点中,Michael,J. Ferrantino(1997)[8]认为较高收入水平使人们能承担得起更多环境质量费用,但是低收入则使基本的衣食住行支出处于首要地位,从而忽视了对环境的保护。吴克烈(2002)[9]认为由于各国所处的发展阶段不同,决定了其对环保资金的投入存在一定的差距,形成了各国环保标准的差异,造成了国际贸易的障碍,即绿色贸易壁垒。
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2 有关绿色贸易壁垒对农产品尤其是茶叶贸易影响的研究
绿色贸易壁垒作为国际贸易中一种新兴的贸易保护壁垒,其对农产品贸易的影响正成为各国经济学家和政府广泛关注的热点问题之一。在国内外众多的关于绿色贸易壁垒的研究当中,不乏绿色贸易壁垒对农产品贸易影响的研究,既有定性研究也有定量研究。
定性方面主要有卢授永、杨晓光和刘伟英、向香云等的研究成果具有代表性。卢授永、杨晓光(2003)[10]从静态和动态两个角度分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响。他们认为,从静态的角度看,环境贸易壁垒对我国农产品外贸的负面作用是非常明显的,几乎波及到我国农产品外贸出口的所有领域。从动态的角度看,绿色贸易壁垒对我国推行可持续发展战略,实现贸易与环境的良性互动有一定的积极意义。
刘伟英、向香云等(2006)[11]通过对茶叶出口绿色壁垒的双重分析,认为既不能全盘接受国外的各种绿色壁垒,也不能简单地将其看作贸易壁垒加以排斥。文中指出,绿色壁垒的存在一方面推动了中国的农业产业结构调整,尤其是对农产品出口范围的扩大和质量的提高做出了重要的贡献。另一方面,一些茶叶进口国利用“绿色壁垒”制定过于苛刻或者不公正、带有严重歧视性的措施和规定,产生了负面的关税效应,违背了保护环境的初衷,相当于禁止性壁垒。
定量方面成果较多,研究者主要用大量的数量分析和模型分析进行研究。Gray,Calvin和Krissoff(1998)[12]研究了卫生和检疫标准在日本、韩国和墨西哥市场上对美国苹果进口造成的市场价格和福利方面的影响。结果发现,尽管绿色贸易壁垒的设置会增加额外的成本,但是仍然可以给国家带来净的福利收入。
Otsuki,Wilson和Sewadeh(2001)[13]用引力模型对欧洲黄曲霉素标准对非洲农产品和食品出口的影响进行了研究。结果发现新的欧盟黄曲霉素标准对非洲干果和坚果出口有明显的阻碍作用,而新的欧盟标准给人类带来的健康安全风险的减少与这种贸易损失相比较却显得微不足道。
许月丽(2003)[14]运用国际市场占有率、价格指标、贸易竞争力指数、显示性比较优势指数和贸易条件指数等7个指标体系以及固定市场份额模型(The Constant Market Share Model,简称CMS模型),对我国茶叶竞争力
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由于绿色壁垒而受到的影响进行了数量分析。分析的结果是:1.贸易条件指数在1980年达到最大值后,此后一直在降低;2.中国的茶叶出口竞争力在1995年至2000年间相对于其它出口国下降非常明显,1999年虽有反弹,但在2000年又重新出现了较大幅度的下跌。这些数据所反映的是随着欧盟和日本对于茶叶绿色壁垒标准的逐年提高,近几年我国茶叶国际竞争力现状及变化趋势不容乐观,整体处于下降态势。绿色壁垒给我国茶叶出口的可持续发展带来了较大的负面影响。
Moenius(2004)[15]采用计量经济学的方法,对标准和技术法规给贸易造成的影响进行衡量,结果发现国别性的标准和技术法规对食品、饮料、烟草和茶叶等非制造性行业的贸易有负面作用,而对制造业有正面影响。
鄂冰(2006)[16]运用中国、世界茶叶出口量/额,中国出口量/额占世界比重等6个指标对绿色壁垒给我国茶叶出口带来的影响进行了研究。结果显示在1992年至2004年,我国茶叶出口的数量和金额占世界茶叶出口数量和金额的百分比均有一定下降,这表明绿色壁垒对我国茶产品出口量和出口创汇影响巨大。其次,利用显示比较优势指数RCA、贸易竞争指数TCI对绿色壁垒影响我国出口茶叶国际竞争力进行了研究。从计算结果可以看出,我国是茶产品净出口国,并且出口具有显示性比较优势,但是由于受到国外贸易政策的影响,RCA从1992年的9.24降到2002年的3.39,降幅达273%,而我国茶产品的贸易竞争指数也处于不断下降的趋势。这些数据均表明绿色壁垒降低了我国茶产品出口的竞争力,对我国茶产品贸易产生了很大的负面影响。
3 有关MRL标准对我国茶叶出口影响的研究
目前针对我国出口茶叶绿色壁垒的研究主要有农药残留壁垒,即农药最大残留限量(MRL)标准、有害重金属残留壁垒、有机茶认证制度和茶叶包装标签规定等方面。而对于茶叶这种农产品来说,农药残留壁垒带来的威胁是最大的。现行的国内外文献中关于MRL标准的问题多集中于对各类MRL政策、法规和指令的介绍、汇总、解读上,专门针对MRL标准对我国茶叶出口影响及其对策的论文还比较零散。 3.1 对于各类MRL标准的解读
滕藏、柳琪、郭栋梁(2003)[17]通过比较中国农残限量标准与美、日、
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