城市公交规划
荆州市公共交通总公司 企 业 发 展 规 划 纲 要 一 现 状 概 述 一、城市及公共交通概况 1、城市概况
荆州市位于湖北省中南部，地处江汉平原北部，长江中下游荆江河段，东接武汉、西接三峡、南跨长江、北临汉水，是连东西、跨南北的交通要道和物质集散地。现辖荆州市区及石首市、洪湖市、松滋市、监利县、公安县、江陵县，面积为14067平方公里;中心城区规范面积为480平方公里。根据城市总体规划，荆州市性质为国家历史文化名城，全国重要粮食生产基地，我国中部地区接受产业转移的承载地;长江中游重要的交通枢纽;鄂中南地区区域性中心城市，武汉、宜昌、襄樊三大都市区的重要连接点。
2、荆州市公共交通总公司概况
总公司成立于1955年，下辖四个营运分公司、一个汽车大修厂以及驾校、旅游、广告等十个二级经营单位。现有职工1890人(其中退休职工340人)，各类车辆723辆，公交线路57条，覆盖中心城区及城郊，线路长度844公里，生产基地5处，固定资产原值1.6亿元，年行驶里程4000万公里。企业承担荆州城区城郊80万居民埠内出行任务，同时也承担老年人、残疾人、老干部免费乘车等社会公益任务和政府指令性任务,公交车日运送客运30多万人次。
二、公交现状综合评价 1
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1、荆州市公共交通营运线路表(见附表) 2、公交线网布局
公交线网布局决定着公共交通的营运范围，决定着网点布局和相互之间的衔接交叉，线网线路布设的水平，是衡量公共交通发展程度、营运能力和服务质量的主要标志。线网密度指城市公交线路网分布的疏密程度。
运营线网密度=运营线网长度/城市面积=252公里/71.25平方公里=3.5公里/平方千米
依据城市总体规划，公共交通线路网密度应达到3——4公里/平方公里。由此可知:随着我市公交服务水平的不断改善，公共交通在居民出行结构中的比例逐步上升，我市建成区内乘客乘坐公交车比较方便，有待更加优化。
3、线路长度
市区公共交通主要线路的单程长度，一般为8-12公里为宜，不超过13公里。 我市公交平均线路长度为16.8公里，线路长度最长为36公里;其中市区平均线路长度为14.3公里，公交线路长度最长为
线路长度明显偏长。宜增加公交换乘枢纽站，缩短19.5公里。 线路长度，加大线路行车密度，提高运营效率。 4、平均站距与站点覆盖率
根据国家标准【GB/T22484-2008】公共汽车平均站距为市区300,500米，郊区500,1000米。我市公交平均站距为500米，中心城区站距偏大，不符合“站点覆盖率按300米半径计算，建成区大于70%，中心城区按500米半径计算大于90%”的标准要求。
5、场站设施 2
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近几年，公交总公司投入资金，新建南环路换乘枢纽兼停车场，加上原有的四处:三岔路枢纽站、三湾路枢纽站、红门路枢纽站、江津路停保场共自建五处;另租赁了观音垱、太湖两处郊区换乘枢纽，共有七处，但不能适应现状需求。不利于安全运营管理，应在城市规划的同时设计好场站设施的配套。
公交换乘枢纽及停保场用地一览表
位置及性质 占地面积(平方米) 备注 1、三岔路枢纽站 10888 已自有 2、三湾路枢纽站 18939.65 已自有 3、红门路枢纽站 13319.76 已自有 4、南环路枢纽站 22151 已自有 5、江津路停保场 15319.77 已自有
6、万人拥有公交车率
市区每万人平均拥有的公共交通车辆标台数。 万人拥有公交车率=公交车辆标台数(标台)/市区人口(万人)=723标台/62万人=11.66标台/万人
7、科技创新管理
08年，我公司已投资300多万元，建成GPS公交智能管理系统，已基本实现现有公交线路语音报站、远程智能调度功能。但仍需改善乘客服务信息系统基础建设，方便乘客出行。
三、目前存在的主要问题
1、发展中的瓶颈问题难突破。受城区地域“东西狭长，南 3
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北偏窄”的带状结构影响，公交线路以东西向为主，且东西向公交线路主要集中在北京路、江津路、荆中路，线路重复系数较大，导致公交线网密度较低和站点车辆集中。近几年，随着城市向北边扩展及城东经济开发区的建立，已陆续开通由中心主干道向新工业园区、经济开发区的线路。但城乡公交一体化进程缓慢，近
年，乡镇居民强烈要求开通连接城乡的公交车，两会代表、委员也为此强烈呼吁。但企业受到制约很多，至今尚有岑河等多条城郊线路未能如愿开通。
2、场站设施建设滞后，公交换乘枢纽及回车、停车保修场地缺少，导致线路设计受到制约、线路长度过长、线路空驶增加，乘客换乘不便，严重影响公交两个效益的提升。
3、缺乏公交专用通道，未能实施信号优先。摩托车、小汽车和公共汽车争夺道路使用权的情况比较严重，造成了公交车辆的运行不畅，乘客候车时间过长，特别是中心城区交通拥挤日趋严重。
4、天然气加气站数量不足(只有二处)。导致公交车辆加气需与社会车辆争资源，等候时间过长，影响正常运营秩序。
5、城市公交安全直接关系到人民生命财产的安全和社会稳定，目前城区内部分个体车主以“四轮”电瓶车上路、载客营运，严重影响公交车辆安全运营停靠站点，应彻底取缔不能上路，强化城市公交客运安全管理措施。
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荆州市公共交通总公司 二 规 划 纲 要 一、规划编制指导思想
贯彻胡锦涛、温家宝中央领导重要指示精神，落实湖北省人民政府(鄂政办发【2006】67号)关于优先发展城市公共交通的实施意见。以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，加快实施公交优先战略。坚持充分发挥国有大公交主导地位，促进城市公交运营管理现代化，城乡公交一体化，社会单位通勤公交化的“一主三化”战略;合理确定城市公共交通基础设施和服务设施的配置标准和服务水平，提高市民乘用公交出行比例与质量。
二、规划编制原则方针
坚持城乡客运市场以国有大公交为主，围绕城乡公交一体化，公共服务均等化目标，科学协调发展城乡公共交通系统。
三、项目实施的主要目的和目标
1、解决公交优先发展问题。发挥公共交通运载的能力、投入费用，空间占据和安全性、大众性等方面的优势。坚持城市公共交通“为城市经济发展和人民生活服务”的指导方针，提高城市公共交通分担率。
2、解决公交发展规划问题。对现行的我市公共交通进行科学分析，对客流、经济、道路、环境、空间等方面的依赖关系进行精确预测。本着城市公交规划必须与城市规划匹配和选择公交绿色出行方式原则，达到实现城市发展、方便人民出行的最佳方
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案。优化公交线网，优先公交场站建设，优化运力结构，确保公交事业可持续发展。
3、解决整合不同运输形式问题。城市公共交通是一种高效率运输能力，节省交通资源的交通方式。在相同的时间内和相同的空间能够提供比小汽车等交通方式更大的运能。通常一辆公交客车相当于20,30辆小车完成的运客量。因此，规划中进一步发挥公共交通的优势，有利于打破城乡界限，整合公交、出租、城乡班车、城际客车、旅游车等运力资源，合理调整线路、增加线网密度，提高公交覆盖率。实现公交城乡一体化，构建荆州大公交圈，提高城市品位。
4、解决公交政策与管理问题。
(1)根据国家对于公交的公益性定位，结合我市实际，保持城市公交国有性质，加大投入，积极扶持，增强公交事业的公益性，履行政府民生责任。
(2)鼓励减少私人用车，吸引市民改乘公交车，引导低碳绿色出行方式。
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