财务管理答案第2套 一、 名词解释
1、 库存现金限额，是指公共组织为保证口常零星开支的需要，向银行提出申请并经开户银 行
审查同意后，保留的库存现金最高额度。
2、 公共组织支出：是指公共组织为开展业务活动和完成工作任务所发生的各项资金耗费及 损
失。
3、 事业基金：是指非营利组织拥有的非限定用途的净资产，可由非营利组织口主调配使用, 包
括一般基金和投资基金两部分。
4、 公共组织负债：公共组织负债是指公共组织承担的，能以货币计量，需要用资产或劳务 偿
付的债务。
5、 增量预算法：这是公共组织编制预算最普遍的方法，是以当年预算的具体数字为基础， 根
据实际执行情况和计划期各项业务的可能增减变动情况來确定下一年度预算比上年预算 的增减变动额。因为这种预算方法是以现行预算为基础并预测变动最来编制的,所以称为“增 量预算”或“减量预算”。 二、 单项选择
1、C_2. B 3、B 4、C 5、A 6、A 7、A 8、C 9、B 10、D
三、 多项选择
1、ACD 2. ABC 3、ABCDE 4、ABCDE 5、CDE 6、ABD 7、ABCD 8、ABDE 9、ACDE
四、 简答题
1、 非营利组织有何特征？
第一，非政府组织虽然不像政府组织那样犬然地拥有公共权力，但它们从事公共管理完 全源于政府的合法授权。
笫二，非政府组织主要是一些从事公益事业的组织，其生产或活动基本冃标是公益性的。 第三，非政府组织为社会提供的产品往往是一种公共产品或混合公共产品。
第四，非政府组织的资金來源主要是公共财政、不以营利为目的的有偿服务性收费和捐 赠。 第五，非政府组织FI的是不以利润最大化为FI的，而是为社会提供专业性的、公共性的 服务，这种非营利性与政府组织以“公共利益”作为价值取向的H标或原则是一致的。
2. 如何加强政府组织专项专出管理？
专项支出，是指政府组织为完成专项工程或特定工作任务所发生的开支。专项支出一般包括 专
项会议费支出、专项设备购置费支出、专项修缮费支出、专项业务费支等。专项支出是政 府组织在保证经常性支出的棊础上，对专项工程或特定工作任务特安排的资金保障。加强专 项支出管理，是政府组织支出管理屮的另一项重要工作。
㈠实行专项申请、专项审批制度
政府组织向财政部门屮请专项资金时，应就屮请项目、用款理由、计划规模、预期目 的等事项填报专项资金中报表。
㈡实行专款专用
专款专用是专项支出管理的基木要求。政府组织要严格按照批准的项目和用途使用专 项资金，不得任意改变项FI内容或扩大使用范围。政府还应建立专项资金管理负责制，落实 项目负责人，实行项目责任制，以保证专项资金合理有效的使用。
㈢实行单独核算
政府组织对专项资金的取得和使用应单独设置帐户进行反映，以便提供足够的信息， 便于财政部门或上级单位对专项资金使用情况和使用效果进行考核和监督。
㈣加强检查监督
政府组织应当对专项资金的使用、项目进度、使用效益等情况，加强事询、事中和事 后的检查监督，实行追踪反馈责任制，并接受主管会计单位、财政部门等有关部门定期对项 冃实施进度和资金使川悄况进行检查和监禅。
3、 限定性净资产可分为几种类型？
答：限定性净资产可分为：（1）时I'可限制。是指资产提供者或者国家法律、行政法规 要求公共组织在收到资产后的特定时期之内或者特定日期之后使用该项资产，或者对资产的 使用设置了永久限制。（2）用途限制。是指资产提供者或者国家法律、行政法规要求公共组 织将收到的资产用于某一特定丿IJ途。（3）时间限制和用途限制两者兼具。（4）资源提供者设 置了永久限制的净资产。其中，最常见的情况就是附木基金。
4、 财务情况说明书的内容和作用是什么？
答：财务情况说明帖的内容包括：木期收入、支出、结余情况，各项资产增减变动情况, 计算的方法，说明对公共组织财务状况发牛重犬影响的事项，总结公共组织财务管理措施的 成效及存在的问题，并提出改进财务管理水平对策及其他筋耍说明的事项等。
财务情况说明卩的作用：财务报表主要是通过数字来客观地反映公共组织财务活动情况 及财务成果。公共组织要想正确、科学地利用财务报表，并据此得出真实町靠的结论，就必 须了
解、掌握财务报表中各项数据变化的原因。编制财务情况说明书可为科学进行财务分析、 正确评价公共组织的财务状况提供必要的补充资料。它是财务报告使用者，特别是单位负责 人和国家宏观管理部门了解和考核有关单位业务活动开展情况的重要资料。 五、 判断题
1、X 2. J 3J 4、J 5、 X 6、X 7、X 8、X 9、J
六、 论述题
1.试述在公共组织中建立政府采购制度的内容及意义。
政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构，为开展FI常政务活动需耍，或为公 众提供公共服务，按照法定的方法和程序，从国内外市场统一购买商品和劳动的行为。 政府采购制度是指有关政府采购的一系列法规、政策和制度的总称，是市场经济国家进行公 共支出管理的一种有效手段。
建立政府资金管理的新机制“国库集中支付制度”，乂称为国库单一账八制度，是从 预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直至资金到达商品供应商或劳务提供者账户全 过程的运行监控制度，作为适应社会主义市场经济体制下公共财政发展要求的、以国库单一 账户体系为基础、资金缴拨以国库集屮收付为主要形式的现代财政国库管理制度，是政府预 算执行的重要环节，其内容具体表现为“两个集小”。一是资金集小，即所有财政性资金都 集中到国库单一?账八或预算外非税收入专八，所有的财政性支出也通过这两个账八集中拨 付，资金由财政部门统一管理，使财政资金的收缴和分配行为更为规范，有利于强化预算 约束和预算执行管理；二是账户集中，即由财政部门统一开设账户，所冇财政性资金的 收缴和拨付都通过国库单一账户体系运行。财政部门、预算单位、结算银行持资金收入、支 付账册相互核对账务，预算执行由此规范而透明。
我国国库集中收付制度改革的主要内容：1、建立国库单-?账八体系；2、规范收入收缴 程序；3、规范支出拨付程序。按照不同的支付主体，对不同类型的支出，分别实行财政直 接支付和财政授权支付。我国国库管理体制改革的棊木思路是：既要借鉴国际经验，也要结 合屮国的国情，建立以单一账户体系为基础，财政资金的缴拨方式以集小收付为主要形式的 现代国库管理制度。按照这个基本思路，在现代国库管理制度建立后要坚持四条原则：第 —?要有利于规范管理。第二要加强监督，增加透明度。今后我们会建立财政信息管理系统, 每一笔支付都要通过支付执行机构。第三要方便用款。第四要分步实施。我们不准备采用“休 克疗法”來进行改革，而是借鉴国际经验，结合中国的国情，采取“渐进式”的改革。 意义：建立国库单一
《公共组织财务管理(第二版)侯江红》财务管理答案第2套.doc
