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第三章 安全管理体系与措施
3.1安全目标
安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”。 3.1.1四消灭
1、消灭工程质量安全事故。 2、消灭施工生产中安全事故。 3、消灭火灾事故。 4、消灭责任交通事故。 3.1.2三减少
1、减少轻伤事故。 2、减少惯性事故。
3、减少质量通病安全事故。 3.1.3一实现
实现安全样板标准工地。 3.2安全生产方针
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。
2、建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。
3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。
4、加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。 3.3施工安全保障体系
为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。安全生产保证体系如图所示。
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安全领导小组
安全办公室
安 签 制 增 防 全 定 定 强 止 教 承 安 安 居 育 包 全 全 民 责 措 意 纠
任 施 识 纷 书
明 确 各 级 安 全 员
及时 加强 坚持
认真 群众 常检 处理 团结 勤查
确 保 安 全 生 产
3.4综合保证措施
1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。
2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。
3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。
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5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。
6、坚持每周一安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
7、开工前期制定各项安全制度及防护措施
（1）各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。 （2）用电安全须知及电力架设、养护作业制度。 （3）风、水管路安设及养护制度。 （4）有关乘坐车辆的安全专项规定。
（5）防雷电、防洪、防火的安全专项规定。
8、针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。
9、施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。 3.5施工现场安全技术措施
1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。
2、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。
3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
4、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。
5、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。 6、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。
7、从事电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。
8、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。
9、所有道路的便桥在桥头改移道路两端设立标志，注明载重能力和限制速度，设专人站岗全。采取措施保证施工车辆不影响既有公路的交通与安全。
10、加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。
11、积极与当地公安机关联合组建联防机构，加强职工法纪教育，增强职工法纪观念，维护好当地治安秩序，防止偷盗和打架斗殴，防止治安民事纠纷与其他案件发生。
12、雷电期间，施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。 3.6施工机械的安全保证措施
1、各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
2、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前检查和工作中注意观察，工
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三、安全管理体系与措施
