我国中医药事业发展70年回顾与展望——党
课讲稿（17页）
一、新中国成立70年来中医药发展历程新中国成立后，毛泽东同志特别关注中医药的传承与发展，先后发表了一系列重要论述，提出“中西医应当团结合作”，“创造中国统一的新医学新药学”等观点，并将“团结中西医”写入卫生工作方针。1958年10月11日，毛泽东同志在《卫生部党组关于西医学中医离职班情况成绩和经验给中央的报告》上作出重要批示，指出“中国医药学是一个伟大的宝库，应当努力发掘，加以提高”，为我国中医药及中西医结合工作指明了前进方向。中医药发展由此从全面起步进入快速发展的阶段，在教育、科研、技术等方面取得了长足进展，为后续发展打下良好的基础。但同时也出现了一些问题，比如基层医疗队伍的素质和水平不高，仅局限在赤脚医生，并不能满足人民的健康需求。改革开放以来，中医药进入蓬勃发展的阶段，取得了令人瞩目的成绩。1982年，我国首次将“发展现代医药和我国传统医药”写入宪法。1996年召开的全国卫生与健康大会，正式确立“中西医并重”为卫生工作方针。此后，在这一基本方针政策的指引下，中医药在医疗、教育、科技、产业、文化等方面全面发展，有效服务人民健康，稳步走向世界。可以说，改革开放大大促进了中医药的全面振兴，而中医药维护、增
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进人民健康，也在一定程度上巩固了改革开放的成果。党的八大以来，以+++同志为核心的党中央坚持中西医并重，把中医药摆在了国家发展战略层面的重要位置，中医药事业迎来了“天时地利人和”的大好时机。年12月22日，+++总书记在给中国中医科学院成立60周年的贺信中指出，中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，要切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。党中央对中医药的传承与发展作了全面部署。比如：xx年4月，国办转发《中药材保护和发展规划（xx－2024年）》，对我国中药材资源保护和中药材产业发展提出了更高要求；同年5月，国办印发《中医药健康服务发展规划（xx-2024年）》，首次正式明确了中医药健康服务的概念、内涵以及发展方向、战略重点、主要任务，提出了2024年基本建立中医药健康服务体系的发展目标；xx年2月，国务院印发《中医药发展战略规划纲要(xx-2030年)》，明确了未来15年我国中医药发展方向和工作重点；同年10月，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，要求“充分发挥中医药独特优势”；同年12月，《中华人民共和国中医药法》发布，其主要作用可概括为保护、利用、规范、发展。有人说，我国是中医药的源头，可中医药法却颁布得比其他国家要晚？现在，确有很多国家都出台了关于中医药的法律法规，但这只是承认中医药的合法地位，以便将其纳入医疗保障体系。而我国颁布的中医药法，就是要保护、利用中医药的宝贵资源，规范、保障中医药的
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可持续发展。同时，各部委也相继出台了一系列政策文件。比如：xx年，国家中医药管理局、国家旅游局联合下发《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》；xx年，国家中医药管理局、国家民委共同制定出台《民族医药“三五”科技发展规划纲要》；xx年，科技部、国家中医药管理局印发《“三五”中医药科技创新专项规划》，等等。党的九大明确提出，实施健康中国战略。报告指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。因此，我们要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务，同时坚持中西医并重，传承发展中医药事业。年7月，《国务院关于实施健康中国行动的意见》发布。中医药围绕健康中国建设的目标和任务，在养生保健、疾病康复等方面发挥着重要的优势作用。年10月，《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》发布实施。进入新时代，如何继承好、发展好、利用好中医药学这一宝贵财富，为维护百姓健康发挥更大作用？要改变过去有病去医院的观念，充分发挥中医药在“治未病”中的主导作用、重大疾病治疗中的协同作用、疾病康复中的核心作用的主要特色和优势，切实守护好百姓全生命周期健康，有效提高健康质量和预期寿命。《意见》为中医药发展“把脉”“开方”，更为新时代传承创新发展中医药事业指明方向。 二、新中国成立70年来中医药发展主要成就新中国成立以来，中医药发展成就卓著，在五个方面取得重点突破。
（一）完善中医药教育体系
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1、构建中医药高等教育体系人才是任何一个行业发展的关键。1954年，毛泽东同志指出，“即时成立中医研究院，罗致好的中医进行研究，派好的西医学习中医，共同参加研究工作。”1955年，国家第一所卫生部中医研究院（1971年更名为中国中医研究院，xx年更名为中国中医科学院）正式成立；1956年，又成立了北京、上海、广州、成都四所中医学院；此后，各地相继成立中医学院，中医人才培养逐步走上高等教育轨道。同时，国家及地方先后举办“西学中”（西医学习中医）班，培养了一批优秀的“西学中”骨干人才。我国第一位诺贝尔生理学或医学奖获得者屠呦呦、中国科学院院士陈可冀和中国工程院院士李连达等都是“西学中”的典范。西医学中医，不是学中医一方一药的招式套路，而是学中医辨证施治的临床思维，融合中西医优势，为全球健康提供“中国处方”。1977年恢复高考后，中医药人才培养以本科教育为主体。1978年，中国中医研究院等几所中医院校开始招收研究生。1981年，国务院批准首批中医学与中药学学科16个硕士授予单位和4个博士授予单位。16个硕士授予单位，主要为北京、天津、辽宁、南京等14个中医学院，以及中国中医研究院、湖南中医药研究所2个科研机构；4个博士授予单位，主要为北京、上海、广州、南京等4所中医学院。1983年，新增黑龙江中医学院（现为黑龙江中医药大学）为中医学博士授予单位。1985年，又新增中国中医研究院及天津、辽宁、山东等5所中医学院为中医学博士学位授予单位。到xx年，全国已有25
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所中医院校具有博士学位授予权。总之，新中国成立以来，中医药在我们党的坚强领导下，形成了本科、硕士、博士以及博士后人才培养结构合理、层次分明与其他学科领域同步发展的格局，构建了完善的高等中医药教育体系。
2、中医药继续教育持续发展中医药继续教育是高等教育的有益补充。在发展中医药高等教育的同时，国家也非常重视推进继续教育。比如，国家及地方举办了多期“西学中”班，培养了一大批“西学中”优秀人才；很多高等成立继续教育学院，通过成人教育培养了一大批中医药专业人才。自xx年，国家对奋战在中医药临床、科研、教学一线，心怀大爱、视患如亲、医术精湛、医德高尚的部分老专家进行“抢救性表彰”。截至xx年，已评选出三届国医大师共90名，首届全国名中医100名，对中医药人才培养和教学队伍建设，起到了肯定和激励作用。而且，充分发挥国医大师在中医药传承、发展、创新上的示范作用，先后举办了六批全国老中医药专家学术经验继承培训班，以读经典、拜名师、多临床、多实践为特点，培养了一批中医临床骨干力量。现在，这些人才大都已成为深受群众爱戴的名医，在中医药教育、科研上承担着重要任务。
（二）完善中医药服务体系新中国成立后，我国先后成立了一批中医医疗机构，如西苑医院、广安门医院、北京市中医医院等，荟聚了一大批民间名医和高等院校名师，为中医药服务体系的建立奠定了基础。这是起步阶段。经过几年发展，特别是随着
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