对如何开展好治安管理工作的几点思考

对如何开展治安管理工作的几点思考

2012年，在“基层基础年”、“信息化深度应用年”和“作风建设年”三大主题活动背景下，分局治安大队应以派出所正规化建设为契机，以人口管理、行业场所管理、安全防范、突出治安问题整治、基层警务创新等各项工作为抓手，以治安维稳、各类专项行动、基础工作信息化、治安防控体系建设等当前各项重点工作为载体，充分发挥治安管理优势，将业务工作与作风建设相互融合，在实战工作中狠抓队伍管理，始终把握公安主责，保持社会治安大局平稳。现将工作思路汇报如下：

一、重点工作 1、派出所正规化建设

紧跟分局党委步伐，将派出所正规化建设作为大队今年工作的重中之重，切实履行好牵头部门职责，组织、开展、协调日常相关工作，负责检查验收及相关培训工作，建立工作列表立项推进，落实“局领导重点联系和部门定点帮扶派出所”制度，加强督导，确保软硬件协调发展，按时限完成各项既定目标。硬件方面主要抓规范功能分区，细化内务设置规范；软件方面主要从人口管理、治安管理、安全防范、社区（农村）警务工作、信息采集录入、档案管理、基础工作、服务群众八个方面入手，加强指导力度，积极打造特色亮点，确保选树的14个示范派出所达市局验收标准，其余各派出所全面开展、整体推进。

2、作风建设年活动

结合队伍现状，以抓作风与抓工作有机结合为出发点，推动大队切实转变作风，树好形象，创新业绩。一是狠抓作风整改，促治安队伍呈现新

面貌；二是狠抓责任落实，促重点工作取得新成效；三是狠抓优质服务，促户籍窗口树立新形象。

3、信息化深度应用

一是提高信息化管理水平。按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，以新版警综平台启用为契机，主动顺应工作新形势，进一步加强信息采集录入工作，重点抓好暂住人口、重点人员、行业场所的采集力度，抓好治安案件录入的数量和质量，整合资源，全面提高网上信息的增量和质量，提升“警综平台”、“旅店业管理平台”等系统信息的储备、查询能力。同时，积极探索推行特种行业和公共、娱乐场所治安管理电子档案，逐步建立公安机关内部应用的行业场所治安管理信息系统，实现信息共享和重要信息的网上查询、统计，逐步提高治安管理信息化水平。

二是畅通信息渠道，延伸破案信息“新触角”。 积极探索建立“公安微博”、“社区警务QQ”、“手机飞信”等互联网即时通信工具和手机飞信业务，鼓励群众向民警举报违法犯罪及在逃人员线索，根据群众反映的信息进行分类整理，形成网络警务信息报送、研判、应用的新格局，同时，规范线索处理，对群众通过12345举报的违法犯罪现象，也要落实专人，及时梳理分析，从中发现线索，有效提升情报信息对破案打击的支撑效能，实现精确打击。

二、基础工作 1、整治治安突出问题

针对严重影响人民群众安全感、社会反映强烈的突出治安问题，一是结合专项行动和挂牌整治地区，继续加大对“黄赌毒”等突出治安问题的

打击力度；二是坚决把“两抢一盗”、 公共场所扒窃等多发性侵财犯罪的势头压下去，通过适时开展专项行动，努力多破案、多追赃；三是对网上诈骗、电话诈骗等新型犯罪，敏锐反应，创新工作模式，通过积极探索“社区QQ群”、公安微博等新型媒介，搭建警民互动平台，及时发布安全防范知识、预警信息，增强群众防范意识；四是加强对高危人群、高危物品的管控，加强对出租房屋、闲散人员聚集场所、娱乐场所、公共服务场所、企业和校园周边地区的治安管理，加强对重点地区社会面的防控，对各种治安隐患和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决，确保社会治安大局平稳。

2、加强特种行业管理，提高阵地控制能力

一是健全二手手机、电脑、旧机动车、寄卖行、废旧金属收购业、开锁业等重点行业常态化、信息化查控机制，落实行业协会主管责任，促进行业自律自治。

二是加强旅馆业管理工作。将落实派出所日常监管与大队适时组织开展检查工作相结合，严格落实旅店业治安管理系统，督促从业人员认真查验身份证件，做到实名、实情、实数、实时登记、上传，坚决杜绝旅馆不按规定登记旅客住宿信息问题的发生。

三是强化暂住人口和出租房屋管理。按照社区（农村）警务工作岗位

职责，要求社区（驻村）民警将走访工作落到实处，对辖区内的暂住人口、出租房屋再次进行全面排查，对暂住人员、出租房屋的基本信息进行详细登记，加大信息采集力度，依托警综平台，及时更新人口信息，以实名制和信息更新促进动态管控。

三、特色亮点工作

1、构建“打防控一体化”新机制

根据“整体防控、精确打击、打防结合、以防为主、以控为先”的方针，按照“整合警力资源、借助民力资源、开发潜在资源、调动辅助资源、依托技防资源”的原则，力争达到“大街有巡逻，小巷有协防，单位有保安，楼群有守望”的群防群治新格局。一是以易发案的背街小巷、城中村等重点部位为点，成立辖区派出所办案民警与大队民警共同组成的巡逻队，切实做到警力跟着警情走，采取蹲点守候、重点时段巡逻等方式，主动与街面其他防控力量配合，有的放矢地开展防控和打击，不断增强对街面犯罪的打击力、震慑力和管控力；二是以市区主要干道为线，与巡警密切配合，成立社区民警、社区4050巡防队员为主的巡逻队伍，坚持“有警出警，无警巡逻”；三是以社区、居民小区、学校、机关、团体、企事业单位为面，建立社区民警、4050巡防队员、保安组织、基层治保组织联防巡逻网格，担负社区、小区、校园、企事业单位的“四防”宣传、纠纷调解、安全防范工作的指导监督等工作，加强重点工程的治安保卫工作，加强校园周边治安秩序整治，健全警企协作机制，保障设施安全运行和工程顺利施工。通过点线面结合，将警力最大限度摆在街面、社区，增加群众见警率，加大社会面防范控制力度，提高执法办案效率，有效遏制各类案件的发生，降低发案率。

2、推进娱乐场所分级管理制度

严格贯彻“鼓励守法、保护合法、打击违法、取缔非法”的工作方针，突出管理重点，依据有关规定，从硬件标准、内部管理、从业人员管理、

安全防范等方面，制定量化指标，按百分制考评计分，根据评分状况确定娱乐场所管理等级，等级实行动态升降、定期评定和实时评定相结合的制度。大队将根据涉及娱乐场所的突发事件、明查暗访、媒体曝光、行政处罚、刑事处罚等情况综合确定娱乐场所的等级变更、动态升降，并指导辖区派出所依法采取相应的管理措施。同时，建立健全场所内安全巡查制度和发现违法犯罪活动及时向公安机关报告制度，有效杜绝涉黄、涉赌、涉毒案件的发生，从而扭转部分娱乐服务业主的经营观念，推进娱乐服务行业健康有序发展。