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关于民间外交礼仪
民间外交礼仪
民间的国际交往，或称“民间外交”，对于增进各国人民之间的了解和友谊，促进国际间的经济、科技和文化交流，建立和发展国与国之间的友好关系，都具有十分重要的意义。“民间外交”面向社会，接触面宽，渠道多，方式方法灵活多样。它有力地协助和支持“官方外交”，与“官方外交”相辅相成，相得益彰。
“民间外交”具有悠久的历史。在中国对外关系的历史上，玄奘西行，鉴真东渡，都起到了“人民使者”的作用，促进了中英中日友好关系的发展。著名的“丝绸之路”，通过民间贸易，开拓了东西方相互往来的渠道。在现代，民间的国际来往，更加广泛活跃、丰富多彩。1971年，当美国乒乓球队恶化访问时，周总理曾对他们说：“你们这次应邀来中国访问，打开了两国人民友好来往的大门。”“乒乓外交”从此饮誉全球。中国同日本在1973年建立外交关系之前，也是民间贸易先行。廖承志同高琦达之助在1962年签署了两国民间贸易备忘录，随后又设立了“备忘录贸易办事处”，两国人民之间进行了多方面的民间经济贸易和文化交流，并且“以民促官”，有力地推动了两国关系的发展。
在我国，自从实行改革开放以来，民间的国际交往，在更
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广阔的领域，以更大的规模，多渠道地进行着。1997年，中国人民对外友好协会就接待了来自50多个国家的200多个人代表团、派出友好代表团访问了40多个国家和地区。 “民间外交”，同“官方外交”一样，也应当讲究国际礼仪，遵从国际礼仪的一般准则；待人接物应当彬彬有礼，不亢不卑，落落大方。“官方外交”与“民间外交”在礼仪做法上是相通的。“民间外交”的礼宾工作可以借鉴并参考“官方外交”的礼仪准则。当然，由于“民间外交”自身具有的特点，在礼仪的具体运用上，应当与“官方外交”有所区别。主要有下述几点：
一、在礼仪规格的掌握上，“民间外交”既要讲求适当的礼仪规格，又要注意“从简求实”的精神。
为了表示对交往对象的尊重与友好，对他们的迎送、会见、座谈、宴请、参观访问以及生活接待等方面都应掌握适当的礼仪规格。有时候，还应注意把这些活动安排得更加亲切一些，以示相互关系的亲近友好。当然，由于民间人士通常是以对华友好组织或社团、公司的代表或个人的身份出现，他们一般不具备政府官方代表的身份。因此，在接待这类客人时，就不能套用给予国家元首、政府首 脑、议长、外长等国家正式代表的那一套礼宾待遇。这是国际上遵行的通则。 1994年1月，美国前总统乔治·布什应邀来我国访问。在他访问期间，xx主席会见了他，同他一起在中南海小花园中
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散步；李鹏总理会见并宴请了他；万里前委员长宴请他，同他共叙了“网球球友”的旧谊。这次对他的接待是诚挚的、友好的。但是，同他5年前作为美国在职总统来访时相比，这次没有正式的欢迎仪式，不举行隆重的国宴，也不举行双边的正式会谈。这种礼仪安排简化多了。这样的礼遇规格，对于一位以个人身份前来访问，并同中国有老关系的美国前总统，无疑是完全适当的。
同民间人士交往的礼遇规格，不但同“官方代表”有所区别，而且，还应按照交往对象的不同情况，做出切合实际的安排。民间交往对象，数量多，范围广，上至前总统、前总理、议员等上层人士，下至一般民间人士，各行各界的人士都有，情况很不一样。其社会的影响，同我方的关系也有差别。因此，对礼宾规格的掌握，不但要考虑他们的现在身份、地位和影响，而且要顾及他们的历史 地位、社会背景、相互关系、来往性质等许多因素，以“求实”的精神，做出恰如其分的安排。
1990年，中国人民对外友好协会设立了“人民友好使者”的称号，颁发证书和有绶带的奖章，以表彰长年为与中国友好而奋斗并做出卓越贡献的知名人士，迄今已授予十余人此称号。这种做法对一些老朋友是一种鼓励，能更好地团结国际友人。下面列举几位获此称号的朋友：
1.卢森堡的旨朗克，是卢森堡中国友好协会前主席，是第
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一位荣获“人民友好使者”称号的中国老朋友；
2.英国的李约瑟博士，是英国著名的科学家，积极地向全世界介绍了中国古今的科技成就；
3.日本的井上靖，是日本著名作家，日本中国文化交流协会前会长；
4.日本的西园寺公一，是一位世界和平运动的斗士，日中友好的掘井人，曾被周总理誉为“中日民间大使”； 5.印度的陆文星，30多年来为印度中国友好做了大量工作，著名英籍女作家韩素音的丈夫；
6.加拿大的文幼章，是中国人民的老朋友，一贯同情和支持中国的革命事业。
7.弗兰克·佩斯塔纳，美中友协创始人，为中美两国之间的友好事业做出了重要贡献。
二、“民间外交”既要有广泛性，又要注意专业性。 “民间外交”有极其深厚的群众基础，这正是它的优势所在。应该发挥这种优势。广交朋友，不断拓宽相互交往的领域。对于长期致力于友好事业的国际组织和得高望重的国际友好人士，要珍视、保持和不断加深相互关系；同时还应广泛开展同各国年轻人的友好工作。要不忘老朋友，广交新朋友。1986年12月，中国人民对外友好协会召开全国理事会会议，当时担任名誉会长的邓颖超大姐因在外地未能出席，但她委托秘书转达了她对友协今后工作的几点意见，特别谈
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到交友之道，说：“在交朋友时，要注意稳定性、连续性、长期性，使老朋友更加了解我们，新朋友发展为深交，从少数扩大到多数，增强友谊，发展友谊。”邓大姐的这段指示，言简意深，为“民间外交”要结交更多的朋友，指明了方向。 1984年，中日间成立了“中日友好21世纪委员会”，其目的就是要在两国年轻一代中开展频繁的友好活动，促使两国人民的友好关系能跨越世纪，世世代代留传下去。这的确是一件面向未来的有意义的创举。
当今世界下面临着和平与发展两大任务，世界上绝大多数国家都面临着发展经济、改善人民生活的迫切任务。“民间外交”在这方面有着巨大的潜力。为此，大力发展国际间的经济、科技、文化、教育、体育运动、医疗卫生等方面的专业对口来往，将为我国同世界各国之间的友好事业打下良好基础，促进相互间友谊的深入发展。我国从1963年至1993年的31年中，先后向非洲的39个国家派遣了医疗队员1.1万人次。中国医生以妙手回春的高超医术，为非洲人民治疗各种觉疾病和疑难杂症，并积极培训了当地的大批医务人员。在医疗条件极差的非洲农村，中国医疗队满腔热情，克服种种困难，创造了一个又一个奇迹，为非洲人民做出了卓越的贡献，他们的高尚医德和精湛医术赢得了非洲人民的交口赞誉。中国医疗队不仅是一支“白衣天使”的专业队伍，而且是播种友谊种子的“人民使者”。
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