行政执法行为，另一方面是保障人民的利益，目的是实现和维护广大人民的根本利益 （3）意义：
①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。规范政府及共公职人员的行政行为，防止滥用权力；有利于实现各项重大决策的民主化、科学化，提高政府的管理效率和服务水平；有利于改善政府的工作作风，密切干群关系，建立起一个具有权威和公信力的政府。
②有利于群众维护自己的合法权益。有利于公民行使参与权、知情权、监督权，保证人民当家作主，实现和维护广大人民群众的根本利益，调动人民群众参政议政的积极性；
③有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，有利于推进政治文明建设，构建社会主义和谐社会。
（六）树立有权威的政府
1、含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。 2、具体表现：
①依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益。
②廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务，在广大人民群众中有较高的信誉。 ③富有威望和影响力的政府，得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止。 ④对社会经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐有积极的指导和促进作用。 3、我国政府权威的来源
根本上讲是由国家性质决定；区别政府有无权威的根本标志是政府的管理是否被人们自觉地认可和接受。 4、政府权威的树立：
①政府审慎用权，科学决策，民主决策；依法行政；
②政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务，树立高效、廉洁和负责任的政府形象；
③提高政府及其公职人员的德行操守；
④最根本的是要坚持权为民所用、情为民所谋、利为民所谋。
【典型试题】
1.（福建卷）曹参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不抚民，使汉初社会残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。此后的“文景之治”又相继实行修养生息政策，使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。
甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。
请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应‘无为而治’”的观点加以评析。
【答案】①我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。因此，政府应有所为。②我国政府不能包办一切，因此，政府应有所不为。
2.（2010年高考·广东卷36） 材料：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把
复习备忘录： 时政语言：（结合材料内容回答现实依据及其意义） 贯彻三个代表重要思想的要求，落实执政为民的执政理念及科学发展观、正确政绩观、社会主义荣辱观的要求。 有利于促进社会主义政治文明建设，推进社会主义民主政治建设， 有利于全面建设小康社会，构建和谐社会、两型社会、经济又好又快发展。 山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。
运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料是如何体现服务型政府建设的。
【答案】①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。②政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。（11分）
3. (江苏卷)2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。
国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。
上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?
【答案】高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
4．(08北京卷)改革开放三十年来，中国的面貌发生了历史性变化。回答下列问题。在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。
运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。（11分）
【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。
③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。
④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。（言之有理，酌情给分）
5. （11分）2007年9月13日，中国国家级预防腐败的专门机构一一国家预防腐败局正式挂牌成立，列入国务院直属机构序列。这个新机构的成立旨在进一步加强对权力运行的监督制约，以有效防止权力滥用，体现了中国反腐败斗争从注重事后惩治向注重事先预防为主的转变，是中国反腐败斗争走向成熟的重要标志。
辨题：来自行政系统内部的监督才能有效防止权力的腐败。
【答案】①权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以造福人民：权力一旦被滥用，腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（2）
②有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。组建国家预防腐败局，就是加强法制对权力进一步发挥行政系统内部监督的作用。（4）
③我国的行政监督体系，包括行政系统内部的监督和行政系统外部的监督。仅仅依靠行政系统内部的监督是不全面的，有效防止权力的腐败，还要发挥国家权力机关、中国共产党的监督，人民政协、社会与公民、司法机关的行政系统外部的监督作用。所以辨题的观点是片面的。（5分）
6．近年来，有两个市县政府的做法，受到当地群众的广泛好评，它们是——河南卢氏县委县政府土坯房中办公，有钱先“紧”老百姓，新增财力改善民生，随着县经济的发展，财政收入提高，政府拿出3500多万元组织深山独居户搬迁扶贫；出资1．6亿多元改造老城区，建设新城区。
江苏省无锡市探索实施“参与式预算”的“阳光财政”模式，模式的主要流程是“会前群众推荐项目，会上群众票决项目，会后群众跟踪监督。”2007年，全市参与式预算项目有32个、总预算高达2506万元，涉及社区扶防设施，再就业服务平台、文化休闲广场、外来从业人员子弟学校等，项目完工后将有36．25万群众享受到“参与式预算”带来的实惠。
上述两市县的做法是如何体现政府的权威的？（6分）
【答案】①政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象、依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来的。
②两市县政府都坚持了对人民负责的原则。卢氏县政府履行社会主义经济建设的职能，发展经济，改善民生；无锡市政府实施“参与式预算”的“阳光财政”模式，坚持依法行政，维护公民的参与民主决策、民主监督的权利。自觉接受人民监督，做到了廉洁、高效、团结合作，在人民群众中树立了较高的信誉。
③两市县政府最根本的坚持了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，给人民群众带来了实惠，得到了人民群众的认可和支持，真正树立起权威。
7．（2010高考·浙江卷）全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的
新人教版高中政治必修2-第二单元《为人民服务的政府》教案
