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目 录?错误!未定义书签。 第一章规划背景 .................................................................................................................................................. 错误!未定义书签。
1.１发展背景?错误!未定义书签。 １．２广告的内涵与发展趋势 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。
1.２.1广告的界定?错误!未定义书签。
1.2.2城市户外广告的发展趋势 ................................................................................................ 错误!未定义书签。
第二章 规划总则 ............................................................................................................................................... 错误!未定义书签。
2.1规划依据 .............................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 2．２规划期限?错误!未定义书签。
2.3规划范围 .............................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 第三章 户外广告现状概况?错误!未定义书签。
3.1户外广告分布总体概况 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。
3.1．1面状分布广告概况?错误!未定义书签。
3.２主要路段店招设置现状 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。 3.3大型户外广告分布现状?错误!未定义书签。
３.4户外广告亮化现状.......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.5户外广告现状管理概况?错误!未定义书签。
３.６户外广告现状存在问题分析 ...................................................................................................... 错误!未定义书签。 第四章 相关分析?错误!未定义书签。
4.１相关规划分析?错误!未定义书签。
4.1．１《兰考县城市总体规划(2０１3-２030)》?错误!未定义书签。
4.1.2《兰考县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ..................................... 错误!未定义书签。 4.1．3《河南省兰考县总体城市设计》?错误!未定义书签。 4.2案例分析?错误!未定义书签。
4.2.1国内其他城市户外广告规划编制经验借..................................................................... 错误!未定义书签。 4．2.2国际城市户外广告借鉴?错误!未定义书签。
第五章 规划策略与定位 .................................................................................................................................. 错误!未定义书签。
５.1 规划策略 ........................................................................................................................................... 错误!未定义书签。
5.1．1兼顾整体与局部——明确户外广告的总体框架与设置原则 ............................. 错误!未定义书签。 5．1.2严格控制与弹性引导相结合——分析户外广告的设置要求?错误!未定义书签。
5.1.3经济性、艺术性与安全性相结合——考虑户外广告的设置手法与注意内容错误!未定义书签。 5.2 规划定位 ............................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 5．3规划目标?错误!未定义书签。
5.4规划总体思路 ..................................................................................................................................... 错误!未定义书签。
5.４．１广告设置分区及导向 .................................................................................................... 错误!未定义书签。 5．4.2规划设计手法?错误!未定义书签。
第六章 城市空间控制 ...................................................................................................................................... 错误!未定义书签。
6.1“面”的控制?错误!未定义书签。
６.1.1总体分区控制?错误!未定义书签。
６.2“线”的控制?错误!未定义书签。
6.2．１分级控制 ............................................................................................................................. 错误!未定义书签。 6.2.2分类控制?错误!未定义书签。 6.3“点”的控制?错误!未定义书签。
６.3．１建筑立面的控制?错误!未定义书签。 6．3.2特殊节点的控制?错误!未定义书签。 6．3.3不同类型建筑的控制?错误!未定义书签。
第七章 户外广告亮化控制?错误!未定义书签。
7.1亮化区域 .............................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 7．2亮化道路 ............................................................................................................................................ 错误!未定义书签。 7.3亮化强度?错误!未定义书签。
第八章 广告设施及设置的控制?错误!未定义书签。
8.1户外广告设施分类 ............................................................................................................................ 错误!未定义书签。 ８.2标识设施 ............................................................................................................................................ 错误!未定义书签。 8．３广告设施?错误!未定义书签。
8.3．1地面独立式户外广告设施?错误!未定义书签。 8．3.2建筑附属广告?错误!未定义书签。 8.３.3公共设施附属广告?错误!未定义书签。
8．3．４不同经营性质的户外广告?错误!未定义书签。 8.３.5其他户外广告设施 ............................................................................................................ 错误!未定义书签。 8.４户外广告设施设置的工程技术要求?错误!未定义书签。
8．4.1落地广告设施基础设计规定?错误!未定义书签。
8.4．2墙面广告设施支座设计规定 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 8.4.3户外广告设施防雷与接地设计规定?错误!未定义书签。
8.４．4户外广告设施的制作材料要求 .................................................................................. 错误!未定义书签。 ８.4.5 户外广告设施的安装规定?错误!未定义书签。 8.4.6户外广告设施维护保养规定?错误!未定义书签。 ８.4.7户外广告设施安全检测规定?错误!未定义书签。 8．5新媒体、新技术的应用?错误!未定义书签。
8.5．1新媒介国内外现状和发展趋势 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 8.５.2新媒介的特点?错误!未定义书签。 8．5．３新媒介主要类型32? 8.５．4新媒介的利弊 .................................................................................................................................................... 33 ８.5.5新媒介在国内外的应用情况?错误!未定义书签。
８.5.6兰考县新媒介应用现状及发展空间分析 .................................................................. 错误!未定义书签。 8．５.7新媒介在兰考县的可行性 ............................................................................................ 错误!未定义书签。 8.5.8新媒介在兰考县规划设置 ................................................................................................ 错误!未定义书签。 ８.5.9新媒介对兰考县户外广告企业的影响?错误!未定义书签。
第九章 近期建设重点及整治措施 ............................................................................................................... 错误!未定义书签。
9.1近期规划期限 ..................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 ９.２近期建设的总体目标 .................................................................................................................... 错误!未定义书签。 ９．3近期建设的发展策略 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。 ９.４近期建设重点 .................................................................................................................................. 错误!未定义书签。
9.５老城区整治措施 ............................................................................................................................... 错误!未定义书签。 第十章 规划实施建议?错误!未定义书签。
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第一章规划背景
1．１发展背景
户外广告是城市的一张名片，城市品位和管理水平的高低，通过城市户外广告的品质能最直接的展现出来。一个与城市有机融合的户外广告在彰显城市品位的同时,也是对城市文化底蕴的最好体现。户外广告作为城市最普遍、最直接和最稳定的对外形象展示载体，是城市外在实体景观的重要组成部分,因此更包含了许多除广告本身商业价值之外的重要意义。
近年来，随着城市的发展,经济的增长以及新媒体技术的不断创新,户外广告进入了高速发展时期，而城市的户外空间资源是有限的，巨大的广告投放量和投放密度引发了各种各样的问题,如城市环境恶化、城市形象的破坏、城市特色的缺失、利益主体之间日益尖锐的矛盾、受众的不满等等,这一系类列的问题都源于户外广告规划和管理的不利。
户外广告作为一个直接影响城市形象，影响公众的视觉和思维,影响政府行政管理,影响人们公共安全的行业,急需建立一套科学的规划布局体系和管理体系,来保证其科学、理性和健康的发展。
兰考，作为豫东平原西部的国家级城镇示范县和省直管县。是平原地区难得的富水之地，农产品资源丰富,在过去的十年里，经济快速发展，城市日新月异，户外广告业欣欣向荣。与此同时,由于缺乏户外广告规划和管理体系，户外广告给兰考带来的问题日益凸显:主要问题如下:一方面沿街立面存在着未经审批违规设置和褪色、破旧、内容过时的门头广告，宣传牌等。另一方面：各种广告设施的大小、颜色、材质也不近相同,随着百城提质建设深入兰考大地，城市户外广告整治将被提高到一个新的战略高度。同时,广告业的发展对城市景观改造和人文景观的和谐统一也起着至关重要的作用。因此，我们将以彰显城市特色,展示历史文化底蕴和人文风采为主导;以塑造形象,运用现代规划理念打造当地城市品牌为依托；以科技为主导,突出科技、环保、节能的特色为手段，来全力打造以人为本的建筑、规划、街区、城市环境“四位一体”的地方户外广告产业。
1.２广告的内涵与发展趋势
１.２.1广告的界定
1）广告的概念
户外广告（OｕtdoorＡｄｖert1sing)英文简称０D广告，指在露天或公共场所运用室外装
饰手法向消费者传递信息的广告形式。根据２０04年《中国户外广告产业上海宣言》的界定:户外广告是指为了吸引对广告商品或服务的注意,选择在户外恰当的场所并采用合适的形式,在一段时间内向公众持续展示明了的视觉信息的广告物。
广义地说,凡在户外设置或出现的广告均可列入户外广告设施的范畴，比如路牌、标牌、海报、灯箱、霓虹灯、显示屏、布幅、旗帜、遮阳伞、候车亭、气球、游船等等,也有把售货点广告和交通广告列入户外广告范畴的。户外广告的品种繁多,队伍庞杂。因此，有人把户外广告称作是与电视、报纸、杂志、广播并列的第五大媒体。
2）户外广告设施类型
随着社会的发展，新的科学技术推动户外广告不断的推新出奇。户外广告设施己不再是传统意义上的路牌、擎天柱、看板或者灯箱。它包括利用各种建筑物、城市空间设置的招牌(包括店面招牌和建筑标识）以及制作的投光灯、霓虹灯、灯箱、大屏幕显示屏、光纤照明、导光管、全息图、橱窗、布幅、气球、招贴板和布告栏等广告设施,或者利用交通工具设置、绘制、张贴和悬挂的广告等。同时,它还包括一些近年来逐渐出现在我们生活周围的新媒体，如出现在广场上的大型露天电视广告和写字楼里设立的液晶电视广告、小区公告栏广告、停车场灯箱广告、电梯广告、超市、便利店灯箱和手推车广告设施、加油站广告、体育场馆广告、急救箱广告等等广义上也被称之为户外广告设施。
１.２．2城市户外广告的发展趋势
1）新技术手段积极运用于户外广告，为户外广告设计的创新提供有力的技术支持。户外广告设施追求创新与个性，创新不仅仅是外观的变化，当新技术与户外广告设施的造型、色彩、
材质感等要素融为一体时，能使人们感觉到一个新时代的来临。我们将会看到一种最能不断地体现科技与艺术完美结合的景观形态。
2）户外广告的商业性盈利和功利色彩将被淡化或者说表现得不那么直接,而更加注重与环境的协调和区域形象的树立。从户外广告的表现形式上来看更趋向于多样化和艺术性，广告设施设计同时注重与城市街道、建筑、色彩、文化环境要素在各方面的相互协调。从内容上看,具有人性关怀的公益广告将更多出现在城市的空间之中，寓公共精神于户外广告之内，起到了社会教育及审美文化传播的积极作用，并通过户外广告设施这个窗口来展示城市的精神风貌。
3）户外广告分区域规划设置、合理布局，注重区域的特色塑造。户外广告设施成为城市区域文化、景观的载体,对于展现城市不同区域文化魅力有着重要的作用。如上海南京路繁华区的霓虹灯广告和香港维多利亚港湾的夜景广告，都是区域特色的展现。因此着重于看城市区域或路段适合哪种户外广告形式和设置方式。 ?
第二章 规划总则
２.1规划依据
1)《中华人民共和国城乡规划法》 2)《中华人民共和国广告法》
3）《广告管理条例》 4)《广告管理条例施行细则》 ５)《城市市容和环境卫生管理条例》 6）《河南省城市市容和环境卫生管理条例》 7)《河南省户外广告管理办法》
8）《兰考县城市总体规划（2013—2030)》 9)其它城市户外广告管理相关规定与设置技术规范
2.２规划期限
本次规划期限为2017-203０年。 近期：2０1７－2024年; 远期：2０21-20３0年。
2.3规划范围
为兰考县城市总体规划确定的中心城区范围，共6５.24平方公里。
第三章 户外广告现状概况
3.1户外广告分布总体概况
本次规划研究的户外广告设施,包括在城市建（构）筑物的外部空间，城市道路及各类公共场地,以及城市之间的交通干道设置（安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等)的各种形式的商业广告、公益广告设施。
兰考县中心城区现状户外广告主要分布在商业区、城市主要道路、城市主要出入口等区域，总体上呈点、线、面的形态分布。
3.1.1面状分布广告概况
1)面状分布广告概况
(1）分布范围:主要以老城区为主。
(2)广告类型：以分布在道路上的立杆灯箱式和依附建筑的板块式广告居多,沿街商业建筑设有大量店面招牌。总体上看,该区域广告质量参差不齐，形式多样。其中:依附于建筑设置的广告过于密集，且规格形式不统一、整体较为杂乱,存在较大消防隐患；道路上独立或依附市政设施设置的户外广告布局零乱，密度偏小,内容、色彩、尺度不协调统一,一定程度上弱化了广告的商业宣传效果;缺少公益性广告。
2）线状分布广告概况
(1）分布范围:线状分布广告主要集中于老城区主要商业路段，其中较密集的路段有:中州路、华梁路、东明大道、华泰路、宝龙街、学院街、三义街、迎宾大道、黄河大道、惠民街、济阳大道、文昌路、东站路、文明路、平安路、中山大道、考城路、兰阳路、文体路、长兴街、顺兴街、济阳大道、玉虹街、朝阳大道、振兴街、黄河大道、裕禄大道。
（2)广告类型:
以依附于建筑的店招广告为主，其次为依附于路灯、公交车站等市政设施设置的广告,独立设置的立杆灯箱广告总体上较少，主要分布在黄河大道、裕禄大道、胜利街、考城路、中山大道等商业密集区域。部分路段店招样式及尺寸统一,效果较好，大部分店招各自为政,形式凌乱。3)点状分布广告概况
(１）分布范围：主要分布在城市对外出入口节点处，外环路、城市主干道节点及公共开敞
空间等处。
（2）广告类型：点式布局广告主要为大型立柱式广告牌、独立式广告牌、独立式ＬＥD显
示屏、依附式LＥD显示屏及屋顶广告。其中部分立柱式广告牌占据城市道路上方空间,存在安全隐患;LEＤ显示屏设置未考虑道路通行安全（行车视距三角形、光污染等)；公益性广告牌较少;屋顶广告破坏建筑形体等问题。
３.2主要路段店招设置现状
兰考县店招设置主要集中于沿街商业密集路段，不同路段店招风格雷同,虽有局部地段店招较新颖,但总体上档次偏低,店招形式、尺度、色彩、质地等，与依附建筑整体风格不相协调，对城市景观有较大影响。
１)商业密集区店招设置现状
该区域建筑店招主要集中在1－2层，横、竖版广告混杂,店招广告大小尺寸不统一，一家店铺通常有超过一个的广告，材质用料大部分较差,部分品牌店店招较好,但未统一形式及规模，新旧交杂。
2）道路沿线店招设置现状
主要道路沿线建筑店招主要集中在底层，总体来说,旧城区店招大多材质较差、款式陈旧;新区及品牌店的店招相对质量较好、形式新颖时尚，部分品牌店一层店招、二层橱窗,整体效果较理想。
3.３大型户外广告分布现状
大型立柱式广告集中于城市主要出入口、重要交叉口附近。大型楼顶广告牌主要集中于中
山大道、裕禄大道两侧的商业建筑上。新型ＬED显示屏近两年来大量出现，主要设置于红星美凯龙家居广场、超市等大型商业中心周边。
从数量上看:立柱式广告在2011年之前增长明显，2０11年之后增长较少,原因政府认识到在城市范围内设置过多的大型户外广告对城市景观环境造成影响。LＥD显示屏近年增长迅速，主要分布于道路交叉口及大型商业建筑上，因其动态的宣传效果,受商家追捧。随着数量的增多,对城市造成了一定的光污染，距离交叉口过近，给车行及人行造成了一定的安全隐患。
从质量上看：大型立柱式广告质量有好有坏,缺少必要的公益性广告的投放，夜间效果单一；LEＤ 显示屏造型过于单一，设置位置过于草率，没有预留足够的视觉空间；屋顶大型广告质量参差不齐,缺少公益性广告的投放及必要的灯光设计。
某县城市广告专项规划方案(DOC 40页)【实用资料】
