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目
录
《*** 农产品（冷链）物流发展专项规划》
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一、 *** 加快农产品（冷链）物流发展的重要意义 ...............................2
（一）有利于降低农产品损耗，增加农民收入 ..............................2 （二）有利于降低大宗农产品物流成本，保障市场供给...................... 3 （三）有利于满足消费者日益增长的食品需求和质量安全要求，丰富市场供应 ..3 （四）有利于充分利用市内外市场，提高 ** 在西部物流市场竞争力 ............ 4
二、 *** 农产品（冷链）物流发展的基础 ....................................... 5
（一）农产品物流流量、流向及结构 ...................................... 5 （二）农产品物流市场主体发展状况 ...................................... 9 （三）农产品物流通道及基础设施建设情况 ............................... 11 （四）农产品物流需求趋势预测 ......................................... 12 三、 ** 农产品（冷链）物流发展的总体思路 ................................... 14
（一）总体思路 ....................................................... 14 （二）基本原则 ....................................................... 15 （三）发展目标 ....................................................... 16 四、 ** 农产品（冷链）物流发展的主要任务 ................................... 18
（一）建设西部农产品物流枢纽 ......................................... 18 （二）构建多层次的农产品物流网络 ..................................... 22 （三）培育多元化的农产品物流主体 ..................................... 27 （四）推进农产品供应链整合 ........................................... 29 （五）完善农产品物流基础设施建设 ..................................... 31 （六）构建农产品物流技术支撑体系 ..................................... 32 五、保障措施 ............................................................. 35
（一）加强部门协调，理顺管理体制 ..................................... 35 （二）加大政策扶持力度，营造良好外部环境 .............................36 （三）增加资金投入，提高农产品物流整体水平 ...........................37 （四）加强人才培养，提高从业人员的综合素质 ...........................37 六、重点建设项目 ......................................................... 38
（一） *** 农业科技贸易城物流园区 ...................................... 38 （二） ** 主城区三级批发市场改扩建项目 ................................. 39 （三）重客隆超市双向流通工程 ......................................... 40 （四） *** 主城区粮食物流中心一期工程 .................................. 41 （五）西彭粮食储备库改扩建工程 ....................................... 42 （六） ** 粮食水陆联运中心 ............................................. 43 （七）观农贸农产品物流中心改扩建工程 ................................. 44 （八）菜园坝水果批发市场改扩建工程 ................................... 46 （九）万吨肉类低温冷储物流中心 ....................................... 46 （十）上桥农副产品冷藏配送中心 ....................................... 48 （十一） ** 乳制品冷链物流体系建设 ..................................... 49 （十二） ** 生猪综合交易市场项目 ....................................... 50 （十三） ** 农畜产品交易所项目 ......................................... 51
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（十四）潼南蔬菜低温冷藏物流中心 ................................................................................... 52 （十五）合川肉类加工及冷藏配送中心 .............................................................................. 54 （十六）武隆蔬菜加工及冷藏配送中心 .............................................................................. 55 （十七）秀山综合农产品物流中心建设项目 ........................................................................ 57 （十八）大足粮食储备库改扩建工程 ................................................................................... 58
（十九）丰都粮食储备库及专用码头改扩建工程 ................................................................. 59 （二十）万州粮食物流中心 ................................................................................................ 59
附表： *** 农产品（冷链）物流重点项目及投资估算表 ............................................................. 61
《*** 农产品（冷链）物流发展专项规划》编制说明 ...................................................... 70
附件一：《农产品（冷链）物流的理论与实践》 . .......
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附件二：《*** 农产品（冷链）物流发展现状及趋势分析》
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*** 农产品（冷链）物流发展专项规划
农产品（冷链）物流是现代物流发展的重要组成部分。国家和 ** 均高度重视农产品（冷链）物流规划的制定及重点
项目的前期工作。中央十七届三中全会明确提出， “按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强农产品批发市场网络
建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。”*** 委三届四次全会也强调了要全面推进农村零售网络建设，建立现代农产品流通体系，发展农资连锁经营，切实解决农民的“买难卖难”问题。目前，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡的压力增大。 ** 作为西部唯一的直辖市，具有大城市带大农村的显著二元特征，是西部农产品生产大市，也是西部的综合交通枢纽。发展农产品（冷链）物流，对于贯彻落实胡锦涛总书记
对 ** 发展的“ 314”总体部署和推进 ** “全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设，保障 ** 乃至西部地区粮食安全、减少农产品产后损失、提高农产品质量和竞争力、促进农民持续增收和确保人民安全消费， 进一步缩小城乡差距具有重要意义。
农产品（冷链）物流是一项复杂的系统工程， 涉及面广，
品种结构复杂，制约因素多，发展变化快。本规划结合
** 实
际，重点集中于粮 食、食用 油；肉类、蔬菜、水果、乳制品、
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水产品等 鲜活农产品 ；中药材、榨菜、茶叶、夏布等 特色经济作物 三大类农产品物流，重点突出了鲜活农产品类冷链物
流发展，规划期为 2009~2015 年，为加快我市农产品物流发展提供规划指导，同时也作为相关部门对接国家项目及重点任务的参考依据。
一、 *** 加快农产品（冷链）物流发展的重要意义
现代农产品物流是链接城乡经济的重要纽带，是缩小城
乡差距、实现统筹城乡发展的重要途径。 ** 二元结构特征十分明显，加快农产品物流发展步伐，促进城乡要素流动，有利于解决 ** 农产品供求结构矛盾，保障社会稳定；降低农产
品损耗，提高农产品附加值，增加农民收入；同时满足消费
者日益增长的食品需求和质量安全要求，对贯彻落实胡锦涛
总书记“ 314”总体部署、促进
** 农业和农村经济发展、加
快实现城乡统筹具有重要意义。
（一）有利于降低农产品损耗，增加农民收入
目前，我市农产品物流以 常温物流或自然物流 形式为主，农产品在物流过程中损失很大，我市的鲜活农产品在采
摘、运输、储存等物流环节上损失率高达 30%— 40%，全国平均水平为 25%— 30%，发达国家一般在 5%以下，美国仅 1%— 2%由于缺乏冷藏设备和保鲜技术，我市农产品每年都有大量损耗，加快发展农产品物流，对于提高农产品附加值，降
低农产品损耗， 节约农产品流通费用， 提高农产品流动效率，
。
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促进农民增产增收具有重要作用。
（二）有利于降低大宗农产品物流成本，保障市场供给
** 乃至西部地区由于 人均耕地面积较少，粮食存在较大供需缺口 ，每年需要从中东部地区大量调入，而 其他农产品供应量相对丰富， 长期呈现供大于求的态势。大力发展农产品物流，尤其是 契约型物流、批发市场主导 的联盟型物流以及第三方物
流，有利于搭建公共交易平台，实现标准化和专
业化分工，充分发挥 生产者、批发商、零售商、运输商、加 工保鲜企业等各个市场主体在产业链中的优势 ，促进流通与生
产的分工合作，提高交易效率，降低物流成本，通过建立 农产品产销区之间建立快速流通通道保障市场供给。如果 ** 乃至西部地区农产品市场出现波动，通过以
** 为全国节点的
省际快速通道从全国迅速调集农产品、稳定市场，对确保 ** 乃至西部地区农产品供需平衡具有重要意义。
（三）有利于满足消费者日益增长的食品需求和质量安全要求，丰富市场供应
随着城市化进程的不断加快，人口不断增长，到
年 ** 中心城区建成区面积 1062 平方公里，城市人口
2010 520 万
人，对食品需求增长较快；随着生活水平的提高，消费者对 农产品的送货时间、送货速度、产品的可靠性和质量等提出
了更加严格的要求， 需要加快完善农产品物流供应链。
目前，
我市鲜活农产品和易腐食品的预冷保鲜率仅
10%— 20%，全国
在 30%— 40%之间，发达国家为 80%— 100%。由于冷链物流发
重庆市农产品冷链物流发展专项规划.docx
