之育肥牛进行屠宰加工，按“公司+基地+协会+农户”，龙头连基地建成产加销，牧工贸为一体的经营模式，达到现代肉牛繁殖、饲养和育肥规模化生产的目的。即农民出“力”，公司出“资”，利用畜牧兽医网络组织实施技术服务（预防、治疗、配种、饲草种植）。 三、养殖户、政府与公司职能划分
（一）养殖户选择具备一定条件和有发展养牛积极性的农户，或申请加入本项目建设，有优先获得技术培训和一定数量资金的权利，其主要职能是利用自己的圈舍、能繁母牛、劳力、草料资源、资金等发展养牛生产，将部分架子牛（按合同原则上实行随行就市并实行最低保护价）销售给公司。农户经济效益体现在出售“架子牛”时，并对自己所养牛承担责任和风险，农户效益的高低则决定于自己的饲养规模和水平。在养牛业效益低于整个养殖行业平均社会利润时，公司按合同给予保护价收购。
（二）公司负责部分母牛的示范养殖，部分“架子牛”的集中育肥和销售。公司的主要职责是为农户有偿提供种牛、饲料、技术培训、市场信息等，将农户与大市场连接。
（三）公司、协会与农户的协作与服务
公司牵头成立协会，由协会代表公司与农户合作。 1、公司向农户提供养殖与销售的协作服务；
2、由各级畜牧技术服务组织承担为农户进行防疫、配种等技术服务； 3、由公司联系向当地保险公司为养殖户投保，保险费先由公司垫支，以后从农户售牛款中扣还；
4、由公司参股的担保公司给农户担保向金融部门贷款； 5、由公司进行技术培训，组织推广实用养牛成果；
6、农户与公司签订合同，农民必须按合同将“架子牛”售给公司，不得外销，按合同公司亦不能拒收。双方之一方有违约行为时，需赔偿一定数量的违约金等；
7、公司在获利丰厚的情况下，可按农户交售给公司的架子牛头数，让农户分享部分利润，即二次返利。公司在获利欠丰的情况下，风险自负或由各股东承担。 四、经营模式（如下图）
牛肉产品 畜牧服务体系 畜牧服务体系 技术服务 保险 资金 优质母牛、犊牛和精饲料 农 户 繁 育 犊牛饲料 架子牛 畜牧服务体系 公 司 集中育肥饲养 屠宰加工 劳力 圈舍 能繁母牛 饲料饲草 五、公司与农户关系
在按产业化思路发展肉牛饲养业过程中，公司和农户是相互依托、各司其职、利益共享的两个不可分割的组成部分。
农户是肉牛业之基础。一方面，由于自然条件、经济条件等原因，我国生产力水平不高，相应的肉牛饲养业亦处于一个较低水平，还不可能将肉牛的饲养置于集约化、工厂化生产中；另一方面，由于我国人多地少这一国情，决定了不可能有更多的精饲料用来养牛，高精料造成的高成本，公司和市场也承受不了。而采用农户分散饲养，在农村建牛棚可就地取材，有效利用天然牧草、农作物秸秆等资源，降低成本，还可开发农村大量剩余廉价劳动力，这样生产出来的产品成本较低。但农户饲养形不成规模，饲养周期较长，既浪费了资源，经济效益也不高。公司集中育肥肉牛，可缩短饲养周期，提高产品质量，其经济效益和社会效益相得益彰，把资源
合理永续利用与有效的经济增长点有机地结合在一起。
公司是带动肉牛饲养业发展的龙头，在产业中起支撑作用，公司将千家万户饲养的架子牛进行集中育肥，将小生产同大生产相连，在生产与加工之间架起了金桥，农户在饲养架子牛、公司在集中育肥和屠宰加工产业链中各有所得，农户和公司在生产的前中后三个环节，可形成一体化的产业链。公司将大生产和大市场接轨，以不同消费者的消费档次为新的经济增长点，在产业内部必须做到利润的协调分配，促使整个经营进入良性循环。公司与农户、公司与市场之间形成资金、物资、信息和技术纽带的利益关系。采用经济手段为主，辅以行政措施，借助于法律的威力，妥善处理并发挥好农户饲养在公司生产中的地位和作用，产品和市场在公司生存中的地位和作用，肉牛产业在“公司+农户+消费者”多方利益共同体的地位和作用，以及二者之间的利益关系。
第六章 项目建设
一、项目建设地选择
（一）项目建设地点 项目建设地为 （三）肉牛繁殖基地
项目区有得天独厚的草山草坡资源，气候温和、雨量充沛，有适宜发展肉牛生产的物质基础和生态条件；已实施种草养畜、黄牛改良、防疫体系建设等养牛项目，项目实施以来，肉牛生产有突破性发展，起到了良好的示范、辐射作用。
（四）饲料加工厂
新建肉牛专用饲料加工厂，选择交通、水电方便、牛只饲养的中心区
建厂，形成年产400吨的生产能力。项目区有高、中级动物营养师，并有全国著名的农业大学作坚强技术后盾，能确保饲料产品质量。 二、建设地条件
（一）项目区基本情况：项目区地处XX盆地中部和西南边缘的XX县，气候温和，雨量充沛，年均温度℃，年平均降雨量1020mm，有适宜肉牛生产和牧草种植的良好气候条件及生态条件。
项目区交通方便。距内昆铁路、内宜高速公路38km，县内各乡镇交通发达，村村均有公路相通，产品出境迅速，有着良好的交通硬环境。
（二）饲草饲料资源丰富：项目区内有草山草坡面积万公顷，秸秆亿千克；近年来引进优质饲草品种6多个，推广人工种草1万余亩，有发展肉牛生产良好的物质基础。
（三）有养牛的传统：XX县养牛历史悠久，经验丰富，素有用秸秆和酒糟养牛的习惯，近年来，XX市肉牛生产有突破性发展，大安区庙坝镇肉牛养殖规模不断扩大，2007年出栏肉牛1万余头，XX县东兴镇饲养肉牛已经起步，能直接带动本项目的开展。
（四）肉牛资源特别丰富，肉牛生产已初具规模：项目区的XX县2007年存栏牛万头，其中能繁母牛18000多头，年出栏商品牛15567头。
（五）技术力量雄厚，有健全的服务体系：项目区的XX县有畜牧新技术推广机构1个，基层畜牧兽医站27个，技术人员230多名，其中具有高级职称5人、中级职称67人；初步健全了改良、饲料、兽医主要技术培训服务体系；畜牧科研、新技术应用成果斐然，获部、省、市科技成果奖30多项，技术管理实力雄厚，能推进项目的实施。
（六）项目区内XX农业大学提供技术保证：本项目将聘请该校肉牛养殖、疾病防治和肉品加工等学科的专家为项目的常年技术顾问，以保证项目的先进性、科学性和实效性。
三、生产规模
项目建成后年生产规模为：经过3年时间，建设XX南部丘区最大的良种肉牛繁育和育肥基地，XXXX有限公司租用土地1150亩，发展优质母牛1万头，建设10个年出栏优质育肥肉牛共计3万头的肉牛集中育肥基地，辐射带动农民养殖优质基础母牛2万头，发动农民建设人工牧草基地3万亩，最终形成存栏3万头母牛的优质肉牛繁育基地，年产优质肉牛万头的规模。XXXX有限公司购买土地50亩，建设肉牛技术研究中心和年产20万吨的肉牛专用饲料加工厂。
本项目分为两个阶段，第一阶段为肉牛养殖基地建设，第二阶段为牛肉深加工建设。
（一）肉牛养殖基地建设分三期实施：
第一期工程：2008年1月至12月实施，租用土地258亩，建设养殖3000头母牛的养殖场，引进能繁母牛3000头，购买土地20亩建设肉牛技术研究中心，发动农户种植牧草3000亩。
第二期工程：2009年1月至12月，租用土地747亩，建设养殖7000头母牛的养殖场和5个肉牛集中育肥小区，引进能繁母牛7000头，购买土地30亩建设年产20万吨肉牛专用饲料加工厂，发展农户养殖优质母牛万头，发动农户种植牧草12000亩。
第三期工程：2010年1月至2011年12月，租用土地145亩，建设5个肉牛集中育肥小区，发展农户养殖优质母牛万头，发动农户种植牧草15000亩。
（二）牛肉深加工建设：2011年1月至2012年12月，购买土地200亩，建设年屠宰3万头肉牛的屠宰车间和加工7200吨牛肉的深加工厂。 四、第一阶段建设内容
（一）良种肉牛繁育场；
优质肉牛养殖基地工程可行性研究报告
