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乡村产业振兴投融资模式创新与产业提升机制设计
作者：周冲
来源：《中国经贸导刊》2024年第05期
摘 要：实现乡村产业振兴，必须引导资金资本投向农村农业。农村农业发展，单纯靠市场化无法真正吸引大量社会资本进入，只有通过政府引导、政策性信贷支持，再加上市场化运营，才能带动社会资本进入。结合城市建设模式，国家层面要落实乡村振兴战略，必定会设计引导资金资本投向农村农业的机制，由国家政策性银行打头阵，与地方政府农业产业投融资平台合作，将大量、低息、长期的政策性信贷资金投入农村和农业产业项目，并为后续商业银行信贷资金和其他社会资本跟进创造条件。如同当初城投平台建设一样，当务之急是要建立起一个以股权链接的市、县、镇三级农业产业投资和服务平台体系，有效提高产业组织化程度，实现适应乡村产业振兴需要的生产组织模式和政府服务模式创新，为资金资本规模化进入农业农村提供条件。
关键词：乡村产业振兴 投融资模式 金融创新 平台
金融是实体经济的血脉，没有资金资本的进入，一个区域或是一个产业不可能实现快速发展，农业农村当然也不例外。要实现乡村振兴，必须引导资金资本流向农业农村。同时，产业的发展，还需要高端要素的导入。我们要探索实现以产业振兴为核心的乡村振兴模式，投融资和产业提升机制设计至关重要。
一、资本属性分析比较：政策性信贷资金是启动乡村产业振兴的主力
在现阶段，什么资本资金应该而且可以大规模流入农业农村需要结合资金资本的属性进行分析。如果对一个国家全部资金资本进行分类，除去国外资金资本外，国内大体上可以分为财政资金、社会（私人）资本和银行资金。乡村振兴需要真金白银的投入，只有实现资金资本的投入，才能实现农业农村的发展。同时，乡村振兴战略目标的实现不可能一蹴而就，而是一个不断发展演化的过程。不同阶段，有不同的任务，有不同的支撑。目前，我们正处于乡村振兴全面推进的历史阶段。在这个阶段，每一类资金资本在乡村振兴中是什么样的角色，哪一类资金资本是现阶段乡村振兴的主力资金，这些都需要重点分析。因为只有分析清楚了这些关键问题，我们才可能有的放矢，设计资金资本流向农村农业的体制机制。 （一）财政资金：杯水车薪的引导资金
乡村产业振兴投融资模式创新与产业提升机制设计
