施工单位安全生产管理办法
第一章 总 则
第一条 为了更好的贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强安全管理，减少和防止事故发生，最大限度的降低事故损失；为了强化安全生产管理，夯实施工现场安全基础，保障职工在施工生产中的职业健康与安全，实现项目部安全生产目标，按照中铁×××的有关文件规定，结合项目部实际，制定本办法。
第二条 安全生产管理是指以工程项目为对象，项目经理负责制为基点，以实现安全目标、指标为准则，以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。
第三条本办法依据国家和中铁×××的有关安全生产法律、法规、标准和OHSMS18001职业健康安全管理体系要求及有关规定，结合实际情况而制定。
第四条 安全管理必须坚持\安全第一、预防为主\的方针和\管生产必须管安全\的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，建立职业健康安全管理标准体系，使安全管理工作制度化、科学化和法制化。
第五条 安全文明标准工地管理办法依据《铁路建设项目现场安全文明标志》和《××××××××××××安全、文明标准工地规划》和中铁×××《企业文化指导手册》实施。
第六条本办法适用于项目部对安全工作的全面管理。
第二章 安全生产方针、目标管理
第七条 ××××××××××××工程的安全方针：安全第一、预防为主；超前预想、有序可控。
第八条××××××××××××工程项目部的安全生产目标：实现三杜绝、三消灭。
三杜绝：杜绝铁路行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故；
杜绝责任职、民工重伤以上事故；
杜绝责任火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通事故。
三消灭：消灭铁路行车一般事故；
消灭火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通一般事故；
消灭民工轻伤事故。
第九条 各单位需根据安全目标，结合各自工程的特点，如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等，在开工前建立本单位安全质量方针及目标，可以量化的目标则建立指标。
第十条把安全生产目标、指标逐级逐岗分解，做到横向到边（部门、科室人员），纵向到底（班组岗位工人）的安全目标管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。
第三章 安全管理组织机构、人员、职责
第十一条项目部成立安全生产委员会。安全生产管理由指挥部安委会负责。安全管理组织机构见附表。
主要职责：研究、确定安全生产目标；研究解决安全生产中重大问题及安全投入；调查、处理各类安全事故并组织上报；定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和布置安全生产工作，组织安全教育学习，开展安全生产检查活动等。
第十二条安全生产实行\谁主管，谁负责\的原则，项目部及各单位第一管理者是安全生产的第一责任人，负主要领导责任。项目部设立副职领导为主管安全工作领导，对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。
第十三条安质部是项目部安全工作的主管部门，负责安全管理工作，按照职责、权限管理。各部门负责本系统的专项安全管理工作，按照职责、权限管理。
第十四条作业队必须设立专门的安全生产检查管理机构，并配备安全检查专职人员，数量为1－2人。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专职安全员，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。
第十五条作业队安全管理机构、专职安全管理人员要保持相对稳定，机构不得随意撤并，原则上要上下对口；安全管理人员调整、更换须征得上级安全主管领导、部门同意，以保障安全生产政令畅通、安全监督连续有效。
第十六条专职安全监督管理人员应具备一定学历、能力，要认真选拔，使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的安全技术水平和安全管理能力。
施工单位安全生产管理办法
