公文管理制度
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1.目的
为进一步加强公文管理，严格公文处理程序，提高公文运转时效，明确公文承办要求，特制定本制度。 2.范围
适用于××市热电厂办公室及所属单位办公室的公文管理工作。 3.职责
办公室是厂公文处理的管理部门，负责公文收发、分办、传递、用印、发放和归档等工作。 4.管理程序 4.1公文的分类：
常用的公文种类有：决定、决议、意见、通知、通报、报告、请示、规定、函、会议纪要等。
4.1.1决定、决议：对重要事项重大行为做出安排，用“决定”；经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。 4.1.2意见：用于对组织工作重要问题提出见解和处理办法。 4.1.3通知：用于传达上级部门指示，要求下级部门办理和需要周知和共同执行的事项。
4.1.4通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
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4.1.5报告、请示：向上级部门汇报工作、反映情况、提出建议用“报告”；向上级部门请示指示、批准用“请示”。
4.1.6规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
4.1.7函：是相互商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门提出请求的公文。
4.1.8会议纪要：传达会议议定事项和主要精神。 4.2行文规则
4.2.1行文应当确有必要，注重效用。
4.2.2行文应根据隶属关系、职权范围和工作需要确定。 4.2.2各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向上级行文。除办公室外，其他部门不得对外正式行文。
4.2.3“请示”应当一文一事；一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。 4.2.4“报告”或其他文种不得夹带请示事项。 4.3发文办理
发文办理指以厂名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。 4.3.1草拟公文的相关要求：
4.3.1.1公文的拟定应符合法律、法规及厂有关规定。 4.3.1.2公文内容应表述准确，结构严谨，条理清楚，字词规范，
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标点正确，篇幅力求简短。
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4.3.1.3公文的文种应当根据行文目的、厂的职权和与主送单位的行文关系确定。
4.2.1.4人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当称引标题，后引发文字号。引用外文应当注明文中含义。日期应当写明具体的年、月、日。
4.2.1.5结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1、”，第四层为“（1）”。
4.2.1.6文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。 4.2.1.7公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 4.2.2公文的审核
4.2.2.1公文送厂长签发前，应当由办公室进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。 4.2.2.2以厂名义制发的公文，由厂长审批后签发。 4.2.3公文的复核、缮印、用印、登记、分发
4.2.3.1公文正式印发前，办公室应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附加材料是否齐全，格式是否统一、规范等。 4.2.3.2经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。 4.2.3.3经复核无误的文件缮印后由办公室文书用印并填写《公
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文发放登记薄》后进行发放。 4.4收文办理
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收文办理指对厂收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
4.4.1办公室收到公文后及时填写《公文接收登记薄》。 4.4.2办公室收到需要办理的公文，应进行审核。审核的重点是：属何部门办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或企业职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。
4.4.3经审核，对符合本办法规定的公文，办公室应及时提出拟办意见送厂长批示后，交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。 4.4.4承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回办公室并说明理由。
4.4.5收到上级部门下发或交办的公文，由办公室提出拟办意见，送厂领导批示后办理。
4.4.6公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请厂领导决定。
4.4.7审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署
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意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。
4.4.8交有关部门办理的公文，由办公室负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重要催办，一般公文定期催办。 4.5公文归档
4.5.1公文办理完毕后，应当根据《档案管理制度》，及时整理、归档。个人不得保存应当归档的公文。
4.5.2归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理，要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映厂的主要工作情况，便于保管和利用。
4.5.3归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案室移交。
4.5.4拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料应符合存档要求。
4.5.5部门合并时，全部公文应当随之合并管理。部门撤销时，需要归档的公文整理后及时归档。 5.相关文件
5.1《档案管理制度》 ××RD/QP-59 6.相关记录
6.1公文发放登记表 ××RD/R-QP-54-01 6.2公文接收登记表 ××RD/R-QP-54-02 6.3公文转办登记表 ××RD/R-QP-54-03
公司公文管理制度范本
