安全生产费用管理制度
安全投资控制监理细则
（一）安全控制监理细则
一、安全监理的依据
1、建设工程安全生产管理条例及国家、省、市建筑施工安全生产的法律、法规、规定。
2、委托监理合同及施工合同。 3、工程项目的设计文件。
4、经审批的施工组织设计，专项施工方案。 5、建筑施工安全检查评分标准。 6、黑龙江省建设工程安全生产管理办法。 二、安全监理的范围
按委托监理合同的约定，施工阶段工程监理。 三、安全监理工作的内容 1、审查施工单位的安全资质。 2、审查施工单位的安全生产管理制度。
3、审查施工单位安全管理体系、组织机构、责任制、专职安全员、施工班组安全是否明确。
4、审查施工单位安全“三级”教育、安全培训、特别是特殊工种持证上岗“人、证”是否统一。
5、审查施工单位开工前安全监督委托是否办理。
6、审批施工单位编制的施工组织设计，专项施工方案是否符合强制性标准。
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7、审批施工单位应急救援预案及应急救援机构、设施配备。 8、审查施工单位使用的特种设备出厂合格证，安、拆资质证，验收使用合格证。
9、检查各工序安全技术交底。
10、监督施工单位安全生产资金的使用。 四、安全监理控制要点
1、生活区及施工区，消防器材配备、易燃易爆物资存放，环境管理。 2、施工过程：
①土方工程：本工程为条形基础和独立基础，大开口机械开挖，两台机械在同槽作业时，两机最小间距不小于10m。堆土要距槽边1.0m以外，高度不得超过1.5倍。作业时要注意稳定性，发现裂缝或倾坍时，操作人员要立即离开并及时处理。
②脚手架工程：要有设计计算和说明的专项方案，验收后方可使用。 ③模板工程：要有支模方案、图示，必须有设计计算和说明书。 ④塔吊：有出厂合格证、塔基按设计和说明施工，做好砼配比(C35)和隐蔽工程验收，安、拆必须有相应资质的企业，安装时基础砼强度必须满足设计要求，安装完毕必须经当地特种设备检验机构验收合格后方可使用，使用过程中对钢丝绳，四限位、两保险安全部件要逐项检查，操作工必须持证上岗。
⑤施工临时用电：施工单位必须编制施工用电设计，临时线路架设必须符合“施工现场临时用电安全技术规范”的有关规定，必须采用三级配电二级保护。
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⑥“三宝” (安全帽、安全带、安全网) 、“四口”(电梯井口、预留洞口、楼梯口、通道口防护) 、“五临边”(基坑周边，无防护栏杆的阳台、料台、平台周边，挑檐周边，无外脚手架的屋面、楼层周边，水箱、水塔周边)防护：“三宝”必须符合标准，按要求配戴、设置，“四口”、“五临边”按要求加设防护措施，必须设置防护档杆和密目安全网。
⑦施工机具：必须一机一间做接零和漏电保护，安全防护装置齐全，验收合格方可使用。 五、安全监理控制目标
1、伤亡事故：按施工合同约定的目标控制，无重大伤亡事故。 2、安全生产、文明施工：按施工合同约定达到省级文明工地标准。 六、安全监理措施
1、贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，主动配合施工单位抓好安全教育，落实各项安全管理制度。
2、在监理巡视过程中发现不安全因素及时下达指令，(监理通知)要求施工单位整改，并对整改复查进行跟踪；对危及人身安全及工程结构安全的重大问题，立即报告总监和建设单位并下达停工令，采取措施整改。施工单位不停不改的应立即向当地安全管理部门报告。 3、每周监理例会总结，布署安全工作。
4、每月组织的一次安全大检查、对检查出的问题落实责任，限定时间整改、同时在监理月报中向建设单位报告当月安全生产情况。 总之，安全责任、重于泰山、施工期的安全控制是予防为主，严格管
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