安全生产方针和目标管理制度
1.目的
为保证公司安全生产管理工作方向正确,目标清晰,指标适宜,特制定本制度。 2.适用范围
适用于公司各项经营活动中的安全前置审查。 3.引用文件
《中华人民共和国安全生产法》 《企业安全生产标准化基本规范》 4.管理职责
4.1公司安全生产委员会负责制定安全生产方针和目标; 4.2公司安全处负责安全生产方针和目标的监督考核; 5.内容及要求
5.1安全生产方针与目标
5.1.1公司遵循《安全生产法》规定“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强教育、预防为主,强化责任、细化措施,安全发展、重在落实,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
5.1.2安全生产目标和主要指标 1)总体目标
公司以“预防为主,消除隐患,落实措施,标本兼治,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故和人员伤亡、财产损失”为安全生产目标;同时,根据行业管理的有关规定,设计适于公司安全生产目标的指标体系如下:
1、行车责任事故率不高于0.1次/车; 2、责任事故死亡率不高于0.02人/车; 3、责任事故受伤率不高于0.05人/车; 4、营运车辆二级维护执行率100%; 5、GPS完好率100%;
6、维修车辆出厂合格率100%; 7、质保期内维修车辆返修率低于5%; 8、售票差错率低于5‰;
9、三品查验率100%;
10、服务质量:投诉企业服务质量的次数不高于0.02次/车,省级及以上新闻媒体报道企业重大服务质量事故不高于2件,行业主管部门对公司不规范经营行为进行处罚的次数不高于0.1。
2) 阶段指标
至3月底 至6月底 至9月底 至12月底 行车责任事故率 责任事故死亡率 责任事故受伤率 5.2保障措施
为保证安全生产方针的贯彻落实和安全目标的实现,公司各职能部门要立足本职工作,履行一岗双责的安全职责,对部门职能范围内的安全工作制定明确的实现保障措施;安委会负责监督检查各责任部门保障措施的实施与绩效考核。
5.2.1安全生产机构
公司设计满足安全生产需要的领导机构、管理机构,设置相应岗位,配备管理人员,并规划机构和岗位职能、安全职责。
5.2.2安全生产责任制
公司根据《安全生产法》等法律法规的规定,制定安全生产责任制,明确各职能部门、分公司和各岗位的安全责任,编制驾驶员岗位安全生产操作规程。
5.2.3安全生产管理制度
公司根据国家和行业有关规定,结合实际状况,设计系统的安全生产管理制度和编写结构,建立制度运行记录。
5.2.4管理措施
安全生产委员会负责确定责任部门,监督检查各部门措施制定和实施工作,并根据完成情况及时调整部署。
1)明确岗位安全职责,落实到岗位责任。
2)完善安全生产管理机构职能,充实安全管理人员队伍。 3)制定年度安全培训计划,增强培训的针对性。 4)完善和修订安全生产管理制度,加强制度合规性。
5)开展人、设备、环境等系统层面的危险源辨识和风险控制工作,做好危险源的应对措施和预案。
6)开展隐患排查和治理工作,消减事故隐患。 7)开展从业人员职业健康检查。 8)加强安全文化建设。
9)适时投入安全生产费用,改善安全生产条件。 10)开展应急演练活动,提升应急救援能力。 11)开展安全生产标准化自评和管理评审活动。 12)加强安全目标考核和奖惩。 5.2.5安全生产中长期规划
公司根据行业发展趋势,制定至2024的安全生产中长期规划,明确发展目标和阶段,实现可持续发展。
5.2.6安全生产年度计划
公司每年根据实际情况,结合中长期规划,制定安全生产年度计划和专项活动方案,并积极执行落实。
5.2.7实施方案
为使安全生产方针和目标在公司得到有效贯彻和落实,公司对各责任单位的保障措施制定了总体实施方案,同时各责任单位应针对措施制定具体的行动方案。
1)公司安委会负责确定各项保障措施的责任单位,并建立监督检查和考核机制,确保安全方针和目标得到有效贯彻和落实;重点对生产经营活动中出现经济和安全需权衡考虑的项目时,应用安全方针进行考量。
2)责任单位应根据业务范围,设计和制定相应的行动方案,要切实可行,重在落实,规范通畅有效的实施程序,建立相应的横向接口,保持系统性。
3)责任单位还应制定措施的实施计划,提升实施程序的节点清晰性,增强统筹能力,确保各项措施的相互交接,构建严密的管理体系。
4)保障措施在具体的实施过程中,安委会和各责任单位应适时进行绩效考核,发现偏差,及时纠正,保证措施落实的进度和质量。