广东省海洋与渔业厅关于印发《广东省海洋与渔业厅省管用
海项目审查审批工作细则》的通知
【法规类别】渔业管理
【发文字号】粤海渔规[2024]2号 【发布部门】广东省海洋渔业局 【发布日期】2024.06.09 【实施日期】2024.07.09 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广东省海洋与渔业厅关于印发《广东省海洋与渔业厅省管用海项目审查审批工作细则》
的通知
（粤海渔规〔2024〕2号）
沿海地级以上市、县（市、区）海洋与渔业主管部门：
为贯彻落实海域使用“放管服”改革要求，全面提升海域管理和开发水平，切实保护海洋生态环境，加快海洋经济强省建设步伐，我厅对《广东省海洋与渔业局项目用海审核审查工作细则》（粤海渔〔2016〕140号）进行了修订。现予以印发，自发布之日起30日后实施，请认真贯彻执行。
广东省海洋与渔业厅 2024年6月9日
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广东省海洋与渔业厅省管用海项目审查审批工作细则
一、前期准备阶段
（一）编制海域使用论证报告书（表）。
1. 海域使用申请人自行向有关部门及技术单位咨询用海事宜。 2.海域使用申请人组织编制海域使用论证报告书（表）（送审稿）。 （二）评审海域使用论证报告书（表）。
3. 海域使用申请人向项目所在的地级以上市海洋行政主管部门提交海域使用论证报告书（表）（送审稿）和审查申请；跨地级以上市行政区域的项目，按照《广东省海域使用管理条例 》有关规定执行。
4. 海洋行政主管部门收到申请后15个工作日内组织召开海域使用论证专家评审会，省、市、县（区）级海洋行政主管部门及海监机构派员参加。海域使用论证报告材料不齐全、不符合海域使用论证有关规定的，不予以评审，退回申请材料。评审专家应当从国家级或省级评审专家库中选取，按国家有关规定执行。海域使用申请人根据专家评审会意见进行修改，取得专家组长的复核意见，编制完成海域使用论证报告书（表）（报批稿）。
（三）进行用海预审。
5. 海域使用申请人提出用海预审申请。
属地受理、逐级审查的项目，海域使用申请人向地级以上市海洋行政主管部门提交用海预审申请（申请材料份数由各地自行决定）；省级直接受理的项目，海域使用申请人向省级海洋行政主管部门提交用海预审申请（申请材料一式两份，并附电子版光盘）： 2 / 3
（1）用海预审申请函；
（2）海域使用论证报告书（表）（报批稿）及修改说明、评审组评审意见、专家评审意见；
（3）项目用海图件（用海示意图、位置图、平面布置图、虚拟三维图、最新影像图、功能区划图等）。 6. 出具用海预审意见。
属地受理、逐级审查的项目，地级以上市海洋行政主管部门收到用海预审意见申请材料后，对用海材料的齐全性进行初步审查。材料不齐全的，退回申请材料，并一次性告知需补充材料。材料齐全的，进行现场踏勘，组织开展海域使用论证报告书（表）（报批稿）技术审查，同时对项目海洋功能区划符合性、海洋主体功能区规划符合性、海岸带综合保护与利用总体规划符合性、海洋生态红线符合性、选址合理性、岸线利用合理性、是否符合海洋功能区划管控指标和建设项目用海控制指标、是否符合现行产业政策、申请海域有无权属争议或计划设置其他海域使用权、是否存在违法用海行为等进行审查，征求有关县（区）级海洋行政主管部门意见。地级以上市海洋行政主管部门
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