青岛市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见
【法规类别】国家安全工作 【发文字号】青政发[2013]9号 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】2013.02.20 【实施日期】2013.02.20 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
青岛市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见
（青政发〔2013〕9号 2013年2月20日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为认真贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定 》（国发〔2012〕20 号）和《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕20号文件加强食品安全工作的实施意见》（鲁政发〔2012〕38号）精神，进一步加强食品安全工作，不断提升我市食品安全水平，结合我市实际，制定本实施意见。 一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化“食安青岛”整治成果，完善食品安全监管体制机制，健全政策法规体系，坚持统一协调与分工负责相结合，集 1 / 2
中治理整顿与严格日常监管相结合，加强政府监管与落实企业主体责任相结合，行政监
督与社会监督相结合，促进我市食品安全形势持续稳定好转。 二、健全食品安全监管体系
（一）完善食品安全监管体制。进一步健全科学合理、职能清晰、权责一致的食品安全监管体制，形成相互衔接、运转高效的食品安全监管格局。各区、市政府统一负责本地区食品安全工作，加强综合协调机构建设，细化部门职责分工，发挥监管合力，堵塞监管漏洞。对法律法规没有明确规定、职能分工模糊的监管领域，监管工作中的缝隙和空档，以及食品安全事件应急处置工作，各区、市政府要指定牵头监管部门，相关部门要积极配合，上级业务主管部门要加强政策指导。
（二）健全食品安全工作机制。建立健全跨部门、跨地区食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，提高监管效能。探索建立食品安全联合执法机制，整合执法资源，加大联合执法的频率和力度。健全行政执法与刑事司法衔接机制，依法从严从快惩治食品安全违法犯罪行为。
（三）完善食品安全地方法规。加快《食品安全法 》配套法规、规章和规范性文件的制定与清理工作，研究出台食品安全地方性管理法规，把食品生产经营及其监管活动纳入法制化、制度化、规范化轨道。 三、加强基层食品安全监管
（一）提升基层食品安全监管能力。各区、市政府要根据实际，合理配备和充实食品安全监管人员，重点强化基层监管执法力量。探索开展委托镇政府、街道办事处行使部分食品安全行政执法权工作，着力解决基层力量不足、监管覆盖面小的问题。加强食品安全监管执法队伍的装备建设，重点增加现场快速检测和
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