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高一政治 第七课 个人收入的分配 【复习目标】
1、我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性 2、按劳分配的基本内容和作用
3、按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配
4、收入分配公平的主要表现和意义，实现促进收入分配公平的举措 5、公平与效率的关系
【考点详解】
考点一: 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性
我国实行 的分配制度。 决定分配， 决定分配方式。 （1）在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
（2）与我国现阶段生产力总体水平低，发展不平衡，多层次性相适应的(根本原因)。
考点二: 按劳分配的基本内容和作用
1、按劳分配的基本内容及地位
按劳分配是社会主义 中个人消费品分配的基本原则。公有制在我国国民经济中占 ，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占 地位。
2、实行按劳分配的必然性
实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。 是实行按劳分配的前提； 是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们的劳动性质和特点，是实行按劳分配的 。
3、实行按劳分配的作用（意义）
【注意】：按劳分配的适应范围只限于公有制经济内部，而不是全社会各种所有制经济成分
都适用按劳分配，公有制经济中个人所得的工资、奖金、津贴都属于按劳分配的形式。同时，虽然按劳分配只能存在于公有制经济中，但却不能反过来说公有制经济中只采用按劳分配一种
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分配形式，公有制经济中的福利性分配等并不属于按劳分配，公有制经济中也实行有按生产要素的分配方式（如股份）。
考点三: 按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配
1、在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主体包括按 和 分配。
2、个体劳动者劳动成果分配： 个人占有生产资料， 生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。
3、按生产要素分配：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素主要有 、 、 和 等。
4、确立按生产要素分配的原则有什么意义？
（注意）三种类分配类型对比（我国所有制与其对应的分配方式及具体表现形式。）
类 别 按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 对 应 形 式 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入 个体劳动者按其劳动成果扣除成本和税款后的收入 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收按劳动要素分配 入 按生产要素分配 按技术要素分配 按管理要素分配 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 技术入股、专利使用、技术转让的收入 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式 按生产要素分配 按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金 特别提醒：(1)劳动收入不一定是按劳分配收入，例：个体劳动者的劳动收入。工资收入不一定是按劳分配收入，如：私企、外企中劳动者的工资收入。 (2)合法收入：国家保护。非法收入：国家取缔。
(3)劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
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非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息。风险收入，如红利。 剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。 (4)财产性收入、经营性收入、转移性收入(养老金等)、工资性收入。
考点四: 收入分配公平的主要表现和意义，实现促进收入分配公平举措
1、收入分配公平的主要表现和意义
收入分配公平主要表现为 ，即要求社会成员之间的收入差距不能 ，要求保证人们的基本生活需要。公平的收入分配，有助于 ，实现 、 。 2、促进收入分配公平的举措
（1）坚持和完善 的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
（2）保证 的合理比重、 占合理比重是实现社会公平的重要举措，这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者的利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。提高劳动报酬在初次分配中的比重，要着力提高低收入者的收入，逐步提高 ，建立 机制和支付保障机制。
（3） 是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护 ，调节 ，取缔 。通过强化 ，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
【知识拓展】
1.国民收入的初次分配和再分配
初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。再分配是指在初次分配的基础上，政
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府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。
2.我国目前的收入差距状况及其主要表现(是什么)
我国居民收入贫富差距过大,而且呈现继续扩大的趋势,主要表现在: (1)城乡居民收入差距呈扩大趋势;
(2)不同群体之间收入分配差异明显,收入向高收人群体集中,两极差距扩大; (3)不同区域之间居民收入差距扩大;
(4)行业收入差距继续拉大,垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。 3.调节收入分配,缩小收入差距的原因(为什么)
(1)理论依据:①这是由社会主义的本质所决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现； ②实现收入分配公平是中共特色社会主义的内在要求，实现共富裕的提现。 ③市场经济具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家进行宏观调控。 (2)现实意义:①有利于实现共同富裕，全面建设小康社会；
②有利于协调人们之间的经济利益关系，维护和实现社会公平正 义，构建社会主义和谐社会； ③公平是提高效率的保证，有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
④消费对生产有重要的反作用，缩小收入差距， 有利于提高消费水平，扩大内需,拉动经济增长； ⑤有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。
4.从经济生活角度，说明国家如何解决收入差距拉大的问题，从而实现社会公平？（措施） ①根本上，大力发展生产力，在经济发展的基础上，使全体人民的收入都有所增长。 ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为——提供制度保证。 ③增加两个合理比重，实现两个同步（重要举措） ④再分配更加注重公平（重要举措）。政府要加强调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入；把收入差距控制在一定的范围之内，防止出现严重的两极分化，实现合理公平分配。
⑤正确处理好效率与公平的关系，兼顾效率与公平。（内容见课本）
⑥加强国家宏观调控，充分发挥财政和税收的作用，调节收入分配。调节财政支出结构，加大对“三农”、教育和社会保障事业的投入。
⑦落实科学发展观，统筹城乡发展、区域发展，努力增加农民收入，最终实现共同富裕。 （8）积极扩大就业，建立和完善社会保障制度，对低收入者实行社会保障制度，并逐步扩大社会保障的覆盖面。
考点五: 公平与效率的关系
1、效率的含义： 。效率提高就是 。
2、效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面 。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效益、增加社会财富
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的基础上才能有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致 ；另一方面 。只有公平分配，才能维护劳动者的权益，激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在着 。注重效率要求拉开收入差距，而维护公平要求缩小收入差距。
3、收入分配方式对效率、公平的影响：如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展 ；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。
4、如何处理效率和公平的关系？
（1）初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平，要将收入差距控制在合理的范围内。 （2）处理效率与公平的关系应该 ：
【高考真题体验】
1．(2011?江苏)图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明（ ）
①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化 ②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 ③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高
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最新经济生活第七课导学案
