第二章 公共管理者的角色与知能
一、公共管理者的技能（已考） 1、技术性技能
指从事自己管理范围内所需的技术与方法。 2、人际关系技能
对外要与有关的组织和人员进行联系、接触；对内要练习上下级，特别是要善于激励诱导下属人员的积极性。 3、概念化技能
指公共管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握的能力 4、诊断技能
指针对特定的情境寻求最佳反应的能力，也就是分析问题、探究原因、因应对策的能力。 5、沟通技能
指管理者具有收集和发送信息的能力，能通过书写、口头与肢体语言的媒介，有效与明确地向他人表达自己的想法、感受与态度，亦能较快、正确地解读他人的信息，从而了解他人的想法、感受与态度。
二、有效的公共管理者的七个基本特质
1、有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者
2、有效的公共管理者必须是不令人讨厌的
3、有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉
4、有效的公共管理者必须具有耐心
5、有效的公共管理者必须具有多样化的工作经验 6、有效的公共管理者必须以民众为导向 7、有效的公共管理者必须善于分析与思考
第三章 公共部门的角色
一、社会为什么需要公共部门（14已考略）
市场机制事实上无法单独地发挥全部经济作用，在某些方面需要公共政策的指导、修正和补充。
二、何谓市场失灵，市场失灵的主要表现
市场失灵是指因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。主要表现为： 1、公共产品的供给 2、市场经济中的垄断 3、市场经济的外部性
4、市场波动与经济的不稳定性 5、市场经济下的收入不平等
三、市场经济下政府的一般职能（已考） 1、提供经济发展的基础结构
2、组织各种各样的公共物品和服务的供给 3、共有资源和自然资源的保护 4、社会冲突的调整和解决 5、保护并维持市场竞争 6、收入和财产分配的调节 7、宏观经济的稳定
四、何谓政府治理工具？政府治理工具的主要类型有哪些？（已考）
政府治理工具是指政府将其实质目标转化为具体行动的途径和机制。
施耐德和英格认为政策工具包括：权威、诱因、能力建立、象征劝勉以及学习。
莫舍将政策工具分为经费工具和非经费工具。 林德和彼得斯认为政府治理的主要工具包括：命令条款、财政补助、管制规定、征税、劝诫、权威、契约。
五、何谓政府失灵？政府失灵有哪些典型表现？政府失灵的原因有哪些（不完全市场、不充分信息，具体太多感觉不可能考）？
公共管理学复习思考题
