场双确认”制度。施工单位未履行上述《塔吊安装、拆卸专项施工方案》、《施工升降机安装、拆卸专项施工方案》编制、论证、验收规定，未经监理单位签字认可擅自施工和未经监理单位签字验收擅自进入下到工序施工或投入使用的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况书面报告建设单位和建设主管部门。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（三）、监理单位在监理巡视检查过程中，应督促施工单位严格按照经论证、审查批准的《塔吊安装、拆卸专项施工方案》、《施工升降机安装、拆卸专项施工方案》进行施工，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（四）、施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应严格执行省住建厅《关于推行<建设工程质量安全监理工作报告制度>的通知》（粤建管字【2006】77号）规定，及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的质量安全监督站报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（五）、监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了上述规定职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
五、塔式起重机安全监理工作控制要点及目标值
（一）、塔式起重机检查评定应符合现行国家标准《塔式起重机安全规程》
GB5144和现行行业标准《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196的规定。
（二）、塔式起重机检查评定保证项目应包括：载荷限制装置、行程限位装置、保护装置、吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳、多塔作业、安拆、验收使用。一般项目应包括：附着、基础与轨道、结构设施、电气安全。 （三）、塔式起重机保证项目的检查评定应符合下列规定： 1、载荷限制装置
①应安装起重量限制器并灵敏可靠。当起重量大于相应档位的额定值并小于该额定值的110%时，应切断上升方向的电源，但机构可作为下降方向的运动； ②应安装起重力距限制器并应灵敏可靠。当起重力距大于相应工况下的额定值并小于该额定值的110%，应切断上升和幅度增大方向的电源，但机构可作下降和减少幅度方向的运动。 2、行程限位装置
①应安装起升高度限位器，起升高度限位器的安全越程应符合规范要求，并应灵敏可靠；
②小车变幅的塔式起重机应安装小车行程开关，动臂变幅的塔式起重机应安装臂架幅度限制开关，并应灵活可靠；
③回转部分不设集电器的塔式起重机应安装回转限位器，并应灵活可靠； ④行走塔式起重机应安装行走限位器，并应灵活可靠。 3、保护装置
①小车变幅的塔式起重机应安装断绳保护及断轴保护装置，并应符合规范要求；
②行走及小车变幅的轨道行程末端应安装缓冲器及止档装置，应符合规范要求；
③起重臂根部绞点高度大于50m的塔式起重机应安装风速仪，并应灵活可靠； ④当塔式起重机顶部高度大于30m且高于周围建筑物时，应安装障碍指示灯。 4、吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳
①吊钩应安装钢丝绳防脱钩装置并完好可靠，吊钩的磨损、变形应在规定允许范围内；
②滑轮、卷筒应安装钢丝绳防脱装置并应完好可靠，滑轮、卷筒的磨损应在规定允许范围内；
③钢丝绳的磨损、变形、锈蚀应在规定允许范围内，钢丝绳的规格、固定、缠绕应符合说明书规定要求。 5、多塔作业
①多塔作业应制定专项施工方案并经过审批；
②任意两台塔式起重机之间的最小架设距离应符合规范要求。 6、按拆、验收与使用
①安装、拆卸单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证； ②安装、拆卸应制定专项施工方案，并应经过审核、审批和落实“专家论证”制度；
③安装完毕应履行验收程序，验收表格应由责任人签字确认；广州市瞎区内项目还必须建立“专家验收”制度和实行“现场双确认”制度； ④安装、拆卸作业人员及司机、指挥应持证上岗；
⑤塔式起重机作业前应按规定进行例行检查，并应填写检查记录； ⑥实行多班作业，应按规定填写交接班记录。 （四）、塔式起重机一般项目的检查评定应符合下列规定： 1、附着
①当塔式起重机高度超过产品说明书规定时，应安装附着装置，附着装置应符合产品说明书及规范要求；
②附着装置的水平距离不能满足产品说明书要求时，应进行设计计算和审批； ③安装内爬式塔式起重机的建筑承载结构应进行承载力验算； ④附着前和附着后塔身垂直度应符合规范要求。 2、基础与轨道
①塔式起重机基础应按产品说明书及有关规定进行设计、检测和验收； ②基础应设置排水设施；
③路基箱或枕木铺设应符合产品说明书及规范要求； ④轨道铺设应符合产品说明书及规范要求。 3、结构设施
①主要结构构件的变形、锈蚀应在规范允许范围内； ②平台、走道、梯子、护栏的设置应符合规范要求；
③高强螺栓、销轴、紧固件的紧固、连接应符合规范要求，高强螺栓应使用力矩扳手或专用工具紧固。
塔式起重机施工升降机安全监理细则【精编版】
