都江堰经开区产业发展规划 （2017—2035年）目录
前言 .................................................................................... 4 一、规划依据与范围 ........................................................... 4 （一）规划依据 .................................................................. 4 （二）规划范围 .................................................................. 5 （三）规划年限 .................................................................. 5 二、规划基础 ...................................................................... 5 （一）发展现状 .................................................................. 5 （二）存在问题 .................................................................. 7 （三）机遇与挑战 ............................................................... 9 三、指导思想和发展目标 .................................................. 10 （一）指导思想 ................................................................ 10 （二）基本原则 ................................................................ 11 （三）主要目标 ................................................................ 12 四、产业定位与发展重点 .................................................. 14 （一）产业发展定位 ......................................................... 14 （二）产业发展重点 ......................................................... 15 五、产业布局 .................................................................... 21 （一）总体思路 ................................................................ 21
（二）布局依据 ................................................................ 21 （三）空间布局 ................................................................ 22 六、重点任务 .................................................................... 26 （一）突出生态保护、绿色科技融合发展 ......................... 26 （二）加快产业转型升级 .................................................. 26 （三）完善企业培育机制 .................................................. 27 （四）提升园区承载能力 .................................................. 28 （五）强化生产要素保障 .................................................. 30 （六）加大环境保护力度 .................................................. 31 七、保障措施 .................................................................... 32 （一）加强领导 ................................................................ 32 （二）加强统筹 ................................................................ 32 （三）创新体制 ................................................................ 32 （四）拓展平台 ................................................................ 33 （五）扶优扶强 ................................................................ 33 （六）强化招商 ................................................................ 33 （七）融资担保 ................................................................ 33 （八）人才支撑 ................................................................ 33 （九）优化环境 ................................................................ 34 （十）评估考核 ................................................................ 34
前 言
成都市第十三次党代会提出重塑城市经济地理，实施东进、南拓、西控、北改、中优“十字方针”，优化城市产业空间布局。成都国家中心城市产业发展大会提出，要通过5年努力，全市基本构建起以技术密集型和知识密集型为核心的高端高质高新现代产业体系，培育产业生态圈、生活服务圈、创新业态圈、企业协作圈，实现三次产业良性互动、融合发展，形成城市功能、城市空间与产业体系协调互哺的发展新格局。都江堰经开区（以下简称：园区）是都江堰市城市建设的重要组成部分，是工业和城市融合发展经济功能区，为进一步推动园区产业集约化、特色化、绿色化发展,加快形成开放型、创新型经济发展平台,编制本规划。
一、规划依据与范围 （一）规划依据
1．《四川省“十三五”工业发展规划》； 2．《成都市工业发展“十三五”规划》；
3．《成都市“十三五”战略性新兴产业发展规划》； 4．《成都制造2025规划》； 5．《成都市产业发展白皮书》；
6．《都江堰市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 7．《都江堰市土地利用总体规划（2006-2020年）》； 8．《都江堰市大青城旅游区旅游产业发展总体规划》；
9．《都江堰市2015年统计年鉴》。 （二）规划范围
园区规划总面积约11.81平方公里，分为南北两个区域，其中北区7.46平方公里，南区4.35平方公里。
（三）规划年限
规划期为2017—2035年。总体划分为近期、中期和远期三个阶段，其中，近期（2017—2022年），中期（2023—2030年），远期（2031-2035年）。
二、规划基础 （一）发展现状
1．总体情况。近年来，园区工业经济持续增长，2015年规模以上工业增加值增长9.7%，工业总产值实现161亿元，工业投资完成38.2亿元，同比增长19.9%，完成利税10.68亿元，亩均利税增长5%。
2．产业发展。目前，园区支柱产业主要是以都江堰拉法基水泥公司、成都长峰钢铁集团有限公司为龙头的建材产业；以龙鼎镁铝、银河都机为龙头的机械加工产业；以申都中药、春盛药业为代表的现代中药；以成都泡吧食品、雪国高榕为代表的健康食品产业；其中建材产业整体比重大且增加值较低，发展粗放；新兴产业规模小、带动不足且未形成支柱。
3．企业发展。企业引进方面，截至2015年，园区累计入驻企业299家，规模以上企业64家，“十二五”期间签约引进项目
154个，协议投资70.52亿元，累计完成投资156.14亿元。企业培育方面，新引进富士鑫电梯等重大产业化项目，跃民中药竣工投产，海蓉药业、宁江弘福等项目完成升级改造，成功推动春盛中药、众成汽车、康能电器在新三板上市，华都核设备等高新技术企业达到国内领先水平。
4．基础建设。建园以来累计投入基础设施建设资金60余亿元，“十二五”期间基础设施建设投资15.71亿元。北区全面完成基础设施配套建设，建成道路约29公里，标准化厂房30万平方米，配套建设工业新城商配区及孵化中心17.3万平方米，农民集中安置区84万平方米，完成磨刀沟、桐麻沟等沟渠清淘修复，相关基础设施配套修复等，全面实施环境治理，有效改善了园区内的综合环境。南区基础设施建设加快推进，完成骨架路网建设，建成道路约16公里，全面完成川苏大道一期、创汇路进场段收尾工作，并分段形成通车能力；完成尚阳大道、物流通道龙马村段施工及创利路1、2号桥桥梁部分施工；建成天然气第二输气管线、聚源储气调峰站和5个输变电工程（2个220KV、3个110KV）。
5．产业服务。园区不断完善服务体系，建立市领导联系重点企业和联席会议制度，基本形成“全链条、一站式、零障碍”服务网络；建立“贷款风险资金池”扶持中小企业发展；创新“弹性供地”方式，设立中小企业债权融资风险资金池，联合金融机构推出“壮大贷”“助保贷”等新型工业融资产品。
都江堰经开区产业发展规划
