科学发展观在XXXX的实践——对乡镇农机站建设的调查与思考(可编辑)
落实科学发展观，对乡镇农机站建设的调查与思考；发展农业机械化是建设现代农业和社会主义新农村的前提和保证。
乡镇农机站是农业机械化工作的最基层单位，联系群众的桥梁和纽带，是农业机械技术推广、维修服务、安全生产管理和发展农业机械合作服务的主力军。
乡镇农机管理站的建设如何直接影响全市农业机械化的发展。 在1月11日召开的中国人民政治协商会议(CPPCC)第十一届市委第二次会议上，莱阳市委委员提出了“理顺乡镇农业机械管理体制，减少农业机械安全隐患”的建议。
在学习实践科学发展观活动的基础上，我们对全市各乡镇农机站建设进行了调查研究，对存在的问题进行了深入思考。 一、乡镇农村机械站建设基本情况(一)机构设置。
* *大多数乡镇级农机站是在1998年市县乡机构改革后进行调整或改组的。
目前，全市共有20个乡镇设立了农机管理人员。
其中，牟平区、龙口市和栖霞市都设立了独立的乡镇农机站，占乡镇总数的40%。
其他县(市、区)的乡镇和乡镇级站实行农、林、牧、渔、水、机 等
多站一体化编制，农机管理人员兼职等工作占乡镇总数的比例。． (二)资金来源。
全市乡镇农机站资金主要以全额财政拨款和两种差额拨款的形式，除栖霞市和海阳市的乡镇站实行差额拨款外，其余县市和乡镇站实行全额财政拨款。农机管理人员的工资收入基本有保障。 (3)人员结构。
目前，全市乡镇农机站共有干部职工，包括干部职工。 专业技术人员的职称结构。
全市乡镇农机站专业技术人员总数占人员总数的比例。 其中，高级技术职称人员占专业技术人员总数，中级专业技术职称人员占专业技术人员总数，初级专业技术职称人员占。 乡镇农机人员的学历结构。
拥有学士学位的人数占拥有大学学位的总人数占拥有中专学历的总人数占拥有高中或以下学历的总人数。 乡镇农机人员的年龄结构。 18岁以下的人占18岁以上的人。 (4)工资和收入。
月工资低于人民币元的人群主要是栖霞市乡镇农机管理人员收入达到人民币元的人群，主要是栖霞市、莱阳市和海阳市乡镇农机管理人员收入达到人民币元的人群，以及收入达到人民币元以上的人群。 总体而言，我市“五区”及龙口、莱州、招远、蓬莱的农村农机工人人均工资较高，约为人民币，而栖霞、海阳、莱阳的农村农机工人
人均工资较低，不到人民币。
二是乡镇农机站建设中存在的主要问题(1)乡镇政府领导重视不够。 随着工作重点的转移，大多数县(市)在
甚至全职的农业机械人员也经常被乡镇政府临时调动去承担其他任务。很难集中精力进行农业机械管理。其结果是，上级业务部门安排和部署的农业机械化工作在实施中受阻。难以向农村、农民和机械师传达和实施，给全市农机管理工作带来很大影响。
据调查，仅设置2名兼职农机管理人员的乡镇农机化各项指标严重滞后。
(三)农业机械化工作经费不足。
目前，我市大多数乡镇只分配农机站职工的工资和基本福利。 推广和使用农业机械新技术和新机具需要推广资金的支持。群众只有通过组织现场演示会、举办培训班、开展宣传咨询、典型示范等活动，才能认识、接受和使用新技术、新机器，并将其转化为生产力，从而取得良好的社会效果。
近年来，由于乡镇财政资金相对紧张，大部分用于发展经济支柱产业或改善民生，农业机械推广资金严重不足或没有，严重制约了新机械和新技术的推广和发展。
没有乡镇的财政支持，仅靠市、县两级组织推广和普及新的农业机械、新技术和新机具是非常困难的。 农机管理队伍不够稳定。)四(
市内除牟平区以外的其他乡镇农业机械人员的编制由乡镇政府管
理。
据调查，乡镇农机管理人员的随机变动和频繁调动问题相当突出，没有从科学发展观的角度充分考虑农业机械化的可持续发展。 新调入的农业机械管理人员不熟悉或不熟悉农业机械业务。他们大多没有接受过农机业务培训，不能及时、正确地回答或处理公众提出的问题，影响了农机业务的正常发展。 (5)人员年龄结构老化。
目前，在著名乡镇的农机管理人员中，18岁以下的人数占18岁以上的人数。
浮山区、XX区和开发区乡镇农机人员老龄化问题在莱州市、龙口市、浮山区等县市较为突出，乡镇农机人员平均年龄在18岁以上。 (6)业务水平亟待提高。
目前，具有初级专业技术职称的乡镇农业机械管理人员总数中尚未取得技术职称资格证书的，占总数的。
上述人员不是农业机械毕业生。参加农业机械业务培训10个月以上的人员数量不足。
招远、莱阳等城市的乡镇农机人员中只有一名农机专业毕业生。 * *自2005年以来，未进入我市乡镇农机站农机专业的大中专毕业生，必将导致乡镇农机人才的停产，直接影响农机行业的可持续发展。 专业素质低、自律意识差、执法行为不规范、依法行政能力弱等 问题严重影响了新机械技术推广和农机安全生产监管。 (七)一些乡镇农业人员积极性不高。
经济条件差的县、市、乡镇农业机械工作人员的工资和福利难以保障，影响了工作积极性。 栖霞市共有10个乡镇街
* *乡镇机构改革后，乡镇成立了农业综合服务站，相互合作。原乡镇农机站的办公场所和资产由政府统一管理。有些是拍卖的，有些是房地产开发商开发的。大多数乡镇没有独立的农业机械服务农场。单个农机站甚至办公空间的不稳定影响了农机管理和服务工作。 栖霞市乡镇农机站没有固定的办公场所。
三、加强农机乡镇站建设的对策建议* *年底全市拖拉机保有量达到一万台配套机具、一万台联合收割机。
随着各级农机购置补贴逐年增加，全市农机数量迅速增加，农业机械化工作呈现快速发展趋势。
但是，与省内先进城市相比，在拖拉机上市率、拖拉机许可率、农业机械新技术和新机具的推广方面还存在较大差距。
因此，各级政府要高度重视乡镇农机站的建设，充分发挥乡镇农机站的作用，进一步理顺乡镇农机站的设置，加大乡镇农机工作的力度，完善考核机制，促进我市农业机械化的科学发展。 (一)将农业机械化工作纳入乡镇政府目标责任考核。
《山东省农业机械化促进条例》第五条第三款规定“:乡镇人民政 ”做好农业机械推广工作。府应当引导和支持农业机械服务机构发展， 这规定了乡镇政府在促进农业机械化发展方面的责任:一方面，它们应该指导和支持农业机械服务组织的发展；另一方面，他们应该做
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