内蒙古自治区装备制造业发展情况报告
赵平
【摘 要】一、内蒙古自治区装备制造业发展的总体情况2014年,内蒙古自治区按照《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2024）》确定的发展目标和发展重点,立足资源、区位和产业基础的实际,出台了一些列政策措施,加大了扶持力度,现代装备制造产业基地建设成效显著。 【期刊名称】北方金融 【年(卷),期】2015(000)008 【总页数】2
【关键词】内蒙古自治区;制造业发展;装备;产业发展规划;产业基地建设;产业基础;扶持力度;现代
一、内蒙古自治区装备制造业发展的总体情况
2014年，内蒙古自治区按照《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2024）》确定的发展目标和发展重点，立足资源、区位和产业基础的实际，出台了一些列政策措施，加大了扶持力度，现代装备制造产业基地建设成效显著。2014年，全区装备制造业完成投资5546.92亿元，同比增长16%，占工业固定资产投资的47%。规模以上装备制造业实现增加值同比增长16.1%，较上年提高6.6个百分点。发展呈现以下特点：一是特色专业园区建设突飞猛进。包头市产业园区已形成重车装备、新能源装备、铁等六大主导产业，成为自治区第一个产值超千亿元装备制造园区。鄂尔多斯市产业园区形成了以汽车及零部件生产、煤矿机械制造、新能源设备生产和电子信息为主导的产业集聚区。二是生产制造水平不断提高。内蒙古北方重工业集团和内蒙古第一机械集
团等装备制造龙头企业，已初步实现了工艺参数设计由“经验摸索”到“数值模拟仿真”的历史性跨越。三是部分新产品新技术处于国内领先。北重集团自主研制生产的P92钢管，结束了我国百万千瓦以上火电机组关键材料长期依赖进口的历史；一机集团制出国内首台280千瓦永磁同步节能电动机，高速动车组大型铝合金枕梁和抗侧滚扭杆总成系列产品，打破了国外的技术垄断。四是一批重点项目为装备制造业注入新活力。2013—2017年，自治区重点建设的装备制造项目72个，其中2014年新建、续建项目30个，总投资530.9亿元。内蒙古自治区装备制造业也存在一些问题。
二、内蒙古自治区发展装备制造业的具体做法
近年来，为促进内蒙古自治区装备制造业快速发展，我区着重采取了以下工作。一是强化政策扶持引导。内蒙古自治区在推动装备制造业发展的过程中，不断强化对装备制造业的政策扶持和引导，认真研究制定中长期发展规划，协调落实重大政策措施，为促进装备制造业发展创造了良好条件。2013年以来，内蒙古自治区先后制定出台了《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2024）》（内政办发〔2013〕86号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步支持现代装备制造业加快发展的若干意见》（内政发〔2014〕59号）、《内蒙古自治区装备制造业发展专项资金管理办法》（内财工〔2014〕887号）、《内蒙古自治区首台（套）重大技术装备认定管理暂行办法》等政策文件，在财税金融、技术创新、市场推广、发展环境、土地使用和资源配置等方面加大了支持力度，引导全区装备制造企业加快调整优化产业结构，推动产业多元、产业延伸、产业升级。二是加大资金扶持力度。设立了装备制造业发展专项资金，每年财政拿出6000万元专项扶持装备工业发展。2014年，完成了装备制造业发展专项
资金项目的申报和评审确定工作，共支持14个装备制造项目、11个农牧业机械制造项目。三是积极推进重点项目建设。积极推进汽车及配套产业、工程机械、化工机械、电力配套设备基地以及重点项目建设。瑞隆汽车动力有限公司5万台变速箱和35万台发动机制造项目、阿拉善盟空天电子科技公司飞艇基地建设项目以及中航黎明锦化机煤化工配套设备等一批先进的装备制造项目已陆续建成投产，对推动全区装备制造业快速发展起到了重要作用。四是开展定向招商、合作对接，推进重点行业快速发展。按照《内蒙古自治区现代装备制造产业发展规划（2013—2024）》确定的发展目标和发展重点，深入开展到调查研究，强化对重点行业规划引导，依托自治区能源、化工、有色大基地建设带动形成的大项目、大市场，积极联合区外大企业集团，大力推动和发展煤化工设备、电力配套设备等制造产业，取得了一定成果。一机集团、北重集团、包钢集团已经与北京航天长征化学工程股份有限公司、北京京城机电控股有限责任公司电力三大主机企业、大连金州重型机器有限公司达成合作意向，并开展了协作配套业务。
三、内蒙古自治区金融支持装备制造业情况
2014年，内蒙古自治区装备制造业中长期贷款余额25.06亿元，同比下降3%，较年初下降0.96亿元，同比少降5.92亿元。近年来，全区共有5家金融机构针对装备制造业开展了包融通、保兑仓业务、银链宝业务等7种金融产品和服务创新。2014年末，此类创新业务贷款余额20.3亿元，惠及41家企业。
四、内蒙古自治区装备制造业存在的问题
近年来，内蒙古自治区在装备制造业方面做了很多努力，也取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是创新能力较弱。自主品牌、自主知识产
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