各位同学：
因此次作业版本发生变化，作业完成上交日期推迟到6月1日，请大家认真完成，并如期上交作业至班主任处。感谢配合。
《行政领导学》形考作业1答案
一、名词解释
1、柔性领导：指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。
2. 文化：人类一切活动的条件、方式、状态和结果的综合体。文化概念的四种指向，即（1）历史的指向；（2）地域性指向；（3）精神的指向；（4）非自然的指向。
3. 不充分授权：也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。
4. 矩阵式：矩阵式组织结构是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划——目标”结构形式。 二．判断题
1.错 2. 错 3. 错 4. 错 5. 错 6. 错7.错 8. 错9. 对10错 三．简答题（含辨析题）
1. 简述内部领导环境的内容（可以简写）
答：第一，职位权力。权力特性是领导活动的根本属性，职位权力是指与领导主体的职位相联系的正式职权以及领导主题从其上层和整个组织，群体各方面所取得的支持的程度。 第二，任务结构。任务结构指的是任务的明确程度和对任务的负责程度。
第三，领导关系。领导关系是内部领导环境中的一个重要方面，它具有强烈的互动性。 第四，组织的性质与类别。组织体现了一种共同的，正式的目标，它对组织成员的思想和行为具有制约关系。
第五，组织的物质和经济基础。物质是一切活动的基础。
第六，领导者的性质。领导者的特质是对领导者知识，经验，技能，气质，性格等综合特征的概括。
除以上这些，内部领导环境还包括许多其他方面的内容。这些内容相互影响，相互联系，从各自不同的角度对领导活动发生影响。 2. 简述领导权力的结构
答：领导权力的结构是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并进行有序性的活动过程所构成的静态结构与动态结构的总称。（一）领导权力的静态结构构成要素。（1）领
导权力主体。（2）领导权力客体。（3）领导权力载体。（二）、领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。 四．论述题（含案例分析题）
1. 你认为领导最核心的功能有哪些？请列举三项，并做简要分析。
答：（1）引导功能。领导从功能上规定了组织发展目标，规范了组织前进的方向。具体表现于：A、组织目标；B、正确的计划；C、成功的战略；D、组织文化；E、领导思维模式和方法。其中明确的目标和制定活动计划是引导功能的中心环节，是组织达成目标和战略发展的基本保证。（2）组织功能。是指领导按照目标合理地设置结构、建立体制、分配全力、调配资源的功能。它包：A、合适的组织结构；B、合理配置人员、财力、物力、时间、信息等资源；C、根据内外环境条件的变化适时地对组织进行调整和改善，提高组织的适应能力和变革能力，增强组织创新和生存能力。（3）指挥功能。指挥是领导的一项重要功能，是确保决策得以执行的重要条件。指挥功能有两种主要的实现形式：一是命令。二是合理授权。 2. 试述新时期我国领导体制改革的原则与内容。
答：我国领导体制改革的原则。①、领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；②、政企分开、两权分离的原则；③、效能与效率原则；④、统一原则；⑤、精简原则；⑥权责相称原则。
改革的内容：一是按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能。实行这样的模式至少应从三个方面人手：第一部分社区管理职能划归企业；第二，政府将一部分职能转给社会中介组织。第三，提高政府权力运行的有效性。二是按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构。按照统一原则，要围绕政府职能运行实行两个“统一”：一是统一领导。二是统一职能目标。三是按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系。其主要内容有：第一，理顺中央与地方的职权关系；第二，理顺政府内部的职权关系。四是按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。对此，我们可以从以下三个方面加以把握：第一，政府的社会经济管理职能与资产管理职能分离；第二，政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开；第三，建立产权清晰的现代企业制度。
《行政领导学》形考作业2答案
一、名词解释
1．道德素质：是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。
2. 领导形象：领导者的形象对于被领导者具有重要的认识、教育和审美等影响作用。良好的领导形象，是得到他人尊重与自愿服从的首要条件。领导形象包括：（1）人格形象。人格形象就是领导者通过精神和内在性质的修养和陶冶而获得的一种无形人格力量与感召力。（2）视听形象。视听形象是人格形象的外在表现形式。能否树立良好的领导形象，是证明领导艺术水平高低的重要标准。
3．决策树法：“决策树”法是风险决策的一般性方法。是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关键部分组成。
4. 创新思维：是指通过思维主体大脑的活动，运用各种思维的技能、技巧，对知识、信息进行加工处理，对知识、信息进行加工处理，改变思维活动的模式或过程，获得新的思路、新的观念、新的方法、新的理论。 二．判断题
1.错 2. 错 3. 对 4. 对 5. 对 6. 对 7. 8. 错9. 对10对 三． 简答题
1. 简述领导群体的基本功能
答：A、群体感应功能。B、群体互补功能。C、群体功率放大功能。D、群体自调节与自组织功能。
2. 如何认识领导决策的公正原则？
答：社会公共利益是关系到每一个成员的切身利益的问题。无论是赢利性的，还是非赢利性的组织，在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非赢利性的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如何分配的问题，即“决策使谁受益”，涉及的是分配公平的问题；而面对以赢利性为目的的企业来说，在追求利润的同时，也要考虑到社会责任的问题。比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会公正问题既是重要的理论问题，又是紧迫的实践问题。
四． 论述题
1. 论述领导魅力，领导形象以及领导绩效的关系。
答：领导魅力不仅涉及领导者自身的品质和修养，涉 及领导者与被领导者的关系，也涉及整个公共部 门的发展。
1、破除领导魅力神话，培养领导的魅力。 2、有助于领导者运用好权力，提高领导绩效。 3、获得和培养魅力型领导，有助于组织的发展。 4、发挥领导魅力的积极作用，遏制其消极作用。
领导魅力和好的领导形象有助于提高领导绩效，但是高的领导绩效不一定代表此领导有领导魅力和好形象。
2. 结合具体的领导工作，讨论如何培养和开发领导思维创新。
答：无论从领导过程来看，还是从思维创新过程来看，领导者都处于一种主导的支配地位。领导者是思维创新主体中的主体，正确理解和有效发挥这种主体的作用，是成功地开展创新活动的基础。（1）正确理解领导者在思维创新过程中的主体作用。从一般意义上说，领导者在创新过程中的主体作用主要是通过决策、组织、调整等领导行为体现的。具体而言，在决
策方面，领导者把握着创新的方向和目标；在组织方面，领导者负责调配人力、物力、财力等各种资源，部署各个阶段的任务和行动；在调整方面，领导者密切追踪整个创新过程，并根据阶段性成果所引起的反馈，随时进行适应性调整。（2）领导者在思维创新过程中有效地发挥主体作用。重点从三个方面着手：①以创新为核心对组织行为进行适当地规范；②创建尊重和鼓励创新的组织文化；③建立合理的激励制度。领导者必须建立创新的激励制度，通过制度建设使组织保持持续的创新动力，并产生源源不断的创新行为。“花王”公司在推动组织创新中的主要措施是：第一，明确的以创新求生存的经营战略；第二，营造了重视创新的组织氛围；第三，运用多种激励方法。
《行政领导学》形考作业3答案 一、名词解释
1. 角色冲突：是指两个或两个以上的行为主体，由于在目标、认知与情感方面产生差
异，在特定问题上采取相互排斥、对抗、否定等行为或情绪而形成的一种状态。 2. 人力资源管理：从广义上说，“人力资源”就是一个国家在一定时期、一定范围内
能够作为生产性要素投入社会经济活动过程的全部劳动人口的总和；从狭义的角度讲，“人力资源”也就是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的劳动力总量。 3. 模拟测评法：是一种比较直观的测评方法，具体说来就是让被测评的领导者进入一
个模拟的工作环境，要求他按照既定的条件进行模拟操作，同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等，并根据这些观察的结果来评价他的领导效能。
4. 网络时代：如同以蒸汽机为代表的工业革命对社会生产力和上层建筑带来的巨大发
展和变革一样，发轫于第二次世界大战后，初步形成与20世纪90年代的全球规模性的信息革命也为人类社会的发展带来了新的变革。
二．判断题
1. 错 2. 对 3. 错 4. 对 5. 错 6.错 7. 8.对 9. 对10对 三．简答题
1. 简述领导角色的主要特征
答：（1）导向性。领导角色的主要特征是率领和引导下属朝着一定目标前进，即发挥导向性作用。（2）服务性。领导角色的服务性特征，不仅要求领导者全心全意为本群体成员服务，而且要求领导者通过为下属完成任务创造有利条件来实施领导。（3）感染性。领导者的领导效力，不仅取决于权力的运用、才智的发挥，而且领导者的一些习惯、嗜好也会在群众中产生很大影响，领导就是榜样。（4）非我性。领导者要想胜任领导角色，必须首先完成自我的超越。领导角色要求领导者在才能、气质、作风等方面，都必须超过以往的“自我”，不断进行自我完善和提高，对领导过程中的各种情况做出科学的反应。（5）多重性。领导角色的本身，是一个“角色丛”：当他与下属成员发生联系时，他的角色是“领导”；当他与其他社会成员发生联系时，他的角色是“公民”；当他与上级发生联系时，他又成为“被领导者”；即便在与本单位群体组织成员发生联系的过程中，也是一个“角色丛”，同时充当多种角色，每种角色对领导者都有
着为社会心理所接受的独特的规范要求。
2. 简述网络舆情的生成基础
答：现代领导应对电子政务挑战的策略：(1)转变思维模式。主要表现在3个方面：①由封闭型的自我思维转向创新型的开拓思维；②由本位思维转向整体思维；③由单一的静态思维转向多维的动态思维。经过以上思维模式的转型，现代领导在电子政务的大背景下，主要应树立人本观念、创新观念、服务观念、参与观念、责任观念等观念。（2）改革领导体制。改革领导体制主要是指减少领导和管理的中间层级，使组织结构由层级制向扁平型发展。（3）优化领导方式。这主要表现为：①由控制型向参与型和自主型转变；②实现以人为本的领导；③重视政府文化建设；④注重创新领导。（4）解决现实问题。①加快制定政府信息化建设管理的技术规范和相关法律、法规；②引入竞争机制，建立健全政府招标和采购制度；③网络建设、维护经费要在本级政府或部门年度预算（结算）中单独列支；④创造电子政务的安全环境。
四．论述题
1. 试述领导的用人原则。
答：领导用人是指领导者科学合理地使用人力资源中的人才资源，以做到人事相宜，相得益彰。①峰区年龄原则。一般来说，30-45岁之间是人的精力最充沛、才华最横溢、体格最完善的时期，是人生的最佳期。②扬长避短原则。看准人的长处加以利用，是合理用人的真谛所在。③量才任职，职能相称原则。正确鉴别人才的类型、特点、层次，并按能力大小分别安排相应的职位。④诚信不疑原则。尊重和信任是使用人前提，领导者应充分信任被使用者，让其大胆地开展工作，创造业绩。⑤明责授权原则。就是明确责任，并根据其所担负的责任授予其相应的权力，使每一层次的人员都能有其职、尽其责、使其智、成其事。⑥环境原则。要求领导者审时度势，为人才创造良好的环境，发挥人才的创造力和发展的环境。⑦数量原则。即领导宽度原则，也就是领导者直接领导的人数。⑧用养并重原则。领导者不仅要用才，更要爱才、护才、养才，以避免人才的浪费和搁置。⑨流动原则。要合理流动人才，
有利于增强人才的活力，形成人才优势效应，防止各类不良现象发生。
2. 试论领导效能测评的意义。
答：领导效能测评即特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。意义：第一，领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿。第二，领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺。第三，领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节。第四，领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据。第五，领导效能测评是对领导活动进行民主监督的有效
《行政领导学》形考作业4答案
请结合自身谈论，字数在1000字左右即可。（作业四 可以用电脑完成，打印出来，贴上作业上）
行政领导学形成性考核 最新答案
