苏树林总经理在中国石化集团公司安全环
保工作会议上的讲话（摘要）
石油库与加油站
OILDEPOTANDGASSTATION第18卷第1期总第101期2009年2月出版 苏树林总经理在中国石化集团公司 安全环保工作会议上的讲话(摘要)* 关键词:安全会议讲话摘要 本刊编辑部
过去的一年,是中国石化发展历程中非同寻 常,极其艰难的一年.在这一年里,我们经受住了 历史罕见的南方低温雨雪冰冻灾害,汶川特大地震 等自然灾害的严峻考验,经受住了保障国内成品油 市场特别是抗灾,”三夏”,奥运和”三秋”等用油供 应的严峻考验,同时也经受住了国际油价暴涨暴 跌,石油石化产品市场急剧变化的严峻考验,各方 面工作都取得了新的业绩和新的进步.这其中,扎 实有效的安全环保工作,为我们战胜困难,取得成 绩奠定了重要基础,作出了重要贡献.在此,我代 表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向辛 勤工作在安全环保战线上的广大干部职工致以诚 挚的慰问和衷心的感谢!向刚刚受到表彰的安全 环保先进集体和先进个人表示热烈的祝贺1 2009年的生产经营形势更加严峻,做好安全 环保工作非常重要.刚才天普同志在报告中对 2009年的安全环保工作作了全面部署,各部门, 各企业要认真抓好落实.下面,我再讲几点意见. 1扎实开展”我要安全”主题活动.进一步提升安 全管理水平
1.1开展”我要安全”主题活动的重要性和必 要性
在全系统开展”我要安全”主题活动,是集团
公司党组根据当前安全生产形势和公司未来发展 需要提出来的,具有重要的现实意义和长远意义. 开展”我要安全”主题活动,是开展深入学习实 践科学发展观活动的重要内容.安全发展是科学 发展的内在要求,没有安全发展就没有科学发展. 石油石化是高危行业,高温高压,易燃易爆,有毒有 害,连续作业的行业特点,决定了安全生产始终是
我们的头等大事,是一切工作的前提和基础.在今 年3月起开展的深人学习实践科学发展观活动中, “我要安全”主题活动既是一项重要内容,也是检验 学习实践活动成效的重要方面.我们要站在贯彻 落实科学发展观的高度,认真组织好”我要安全”主 题活动,进一步提升安全管理水平,为实现安全发 展,科学发展奠定更加坚实的基础.
开展”我要安全”主题活动,是促进安全生产
形势进一步好转的迫切需要.要促进安全生产形 势进一步好转,必须从根本上杜绝”三违”行为. 开展”我要安全”主题活动,就是要从干部职工思 想深处强化安全意识和安全责任,克服侥幸心理, 严格规范操作,树立良好的安全习惯,自觉消除 “三违”行为,最大限度地减少事故的发生. 开展”我要安全”主题活动,是落实以人为本 和人文关怀的重要举措.抓好安全生产,确保干 部职工人身安全不受威胁,是最重要也是最基础 的以人为本,人文关怀措施.人的生命是最宝贵 的.被事故夺去生命的人,虽然只占集团公司百 万用工的十万分之几,但是对这些人的家庭而言, 那就是百分之百的灾难.”我要安全”,不只是一 句口号,更是广大干部职工及其家属心底的呼声 和期盼.开展好”我要安全”主题活动,确保广大 干部职工的生命安全,是对干部职工的最大关爱, 也是对家属的最大责任.
1.2开展”我要安全”主题活动的总体要求 开展”我要安全”主题活动,要以Xi~d,平理论 和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科 学发展观,着力在”强化安全意识,规范操作行为, 消除安全隐患,促进安全发展”上取得实效.具体 地讲: 一
是进一步强化安全意识.《安全生产禁令》 是在吸取众多事故教训的基础上总结出来的,是 收稿日期:2009—01一l2.
*本文根据会议材料整理,刊载时有删节. ?
本刊编辑部?苏树林总经理在中国石化集团公司安全环保工作会议上的讲话(摘要 用生命的代价换来的.《禁令》出台一年多来,得 到了各企业,各单位的认真贯彻落实,干部职工的 安全意识和安全责任明显增强.我们在短时间内 迅速推行十条禁令,在广大干部职工中形成冲击 力,让大家清楚地知道”高压线”的存在,牢固地树 立起”高压线”不能碰的意识.现在看,这个效果
是达到了.同时,我们也要看到,这十条禁令是在 集团公司层面高度概括提炼出来的,涵盖了上中 下游,突出强调了共性问题.在大家对共性问题 给予高度重视以后,下一步还要针对不同企业,不 同专业的实际,进一步强调更能体现专业特点的 个性问题.所以,今年要在已经树立起禁令意识 的基础上,由安全环保局(部),事业部(管理部)牵 头组织,各企业,各单位结合实际,进一步细化《安 全生产禁令》,使禁令内容更加符合不同企业,不 同专业的特点,真正在干部职工中入脑人心,进一 步强化安全意识.同时,要加强培训演练,让大家 知道什么是安全的,什么是危险的,如何防范事 故,如何保护自己,养成时时处处想安全,保安全 的良好习惯.要加大案例教育的力度,对照典型 事故的剖析,查找自身和身边有无类似问题和隐 患,做到有则改之,无则加勉,做到警钟长鸣.二 是进一步规范操作行为.违章操作,违章指挥,违 反劳动纪律,是导致事故发生的最主要”祸端”,是 血的教训的重要源头.狠反现场违章,是抓好安 全管理的重要环节.一要教育广大干部职工自觉 做到规范操作,精心操作.在科学制定岗位操作 规程的基础上,进一步把职工群众发动起来,结合 岗位实践补充完善操作步骤和细节,这既是对职 工群众操作经验的有效固化,也是对职工群众规 范操作,精心操作的有效教育.二要加大对现场 违章的检查和查处力度,约束现场操作人员按程 序办事,按规程操作.特别是在施工作业现场,业 主方和承包商要切实承担起责任,加强临时用火, 临时用电,进入受限空间,高处作业等事故多发环 节的监管,确保施工操作规范,确保施工安全.要 把好承包商和施工队伍准人关,不管是哪个承包 商,哪支施工队伍,只要进入中国石化的施工现 场,都必须接受我们的安全教育,必须遵守我们的 安全管理制度,必须无条件接受我们的安全监管. 三要及时总结吸取安全工作经验教训,不断修订 完善规章制度,持续改进安全工作.在安全工作 中,我们每年都有一些好的经验,也有一些血的教 ? 2?
训.经验要推广普及,教训要举一反三,都必须通 过不断完善规章制度,不断规范操作行为来实现. 只有这样,我们的安全工作才能上水平,上台阶. 三是进一步消除安全隐患.消除安全隐患,是实 现由事故后被动处理向事故前主动防范转变的重
要措施.尽管我们一直在努力杜绝新隐患的产 生,但在不断消除旧隐患的同时,新隐患还是不可 避免.所以,在消除安全隐患上,我们要有打持久 战的思想准备,坚决铲除滋生事故的土壤.要进 一
步从工艺,设备,系统设计上落实本质安全的要 求,严格按照科学合理的建设程序组织好施工,保 证从项目源头上不留隐患.要继续开展好隐患排 查工作,完善激励机制,调动广大干部职工查找隐 患的积极性,确保各类隐患得到及时发现,及时治 理.对排查发现的隐患,要区分轻重缓急,集中精 力抓好重点隐患的治理.一时不能治理的,要制 定和实施预防事故的应急措施.
开展”我要安全”主题活动,最终目的是促进 安全发展.集团公司总部要出台活动的实施方 案,明确分阶段的任务和要求.各企业,各单位要 结合自身实际,做好宣传发动,创新活动载体,丰 富活动内容,提高广大干部职工参加主题活动的 积极性,主动性,确保活动取得实效.
2高度重视环境保护工作,努力实现清洁发展 环境保护是我国的一项基本国策,是坚持以 人为本,实现科学发展,构建和谐社会的基本要 求,也是企业发展的基础和社会责任.中国石化 是特大型国有能源化工公司,环保工作的好坏不 仅直接影响到企业的社会形象,而且在越来越重 视环保的今天,很大程度上已成为关系企业生存 发展的重大问题.
长期以来,我们强调生产与环境的协调发展, 全面推行清洁生产,大力发展循环经济,在生产规 模不断扩大的情况下,污染物排放总量持续减少, 切实履行了社会责任.但是,我们也要看到,随着 全社会对环境保护越来越重视,我们的环保工作 还面临许多新的挑战和新的压力.对此,我们要 高度重视环保工作,加强管理,强化治理,努力实 现清洁发展.一是要认真落实环保责任制.保护 环境,守土有责.各企业,各单位要逐级抓好环保 责任制的落实,正确处理生产经营,投资发展和环 境保护的关系,切实把环保方面存在的问题研究 石油库与加油站
0ILDEPOTANDGASSTATION第18卷第1期总第101期2009年2月出版 好,解决好.对于因决策失误,监管不力造成重大 环境污染事故的,要严肃追究责任.二是要加大 污染治理力度.认真检查”三废”排放状况,对存 在的问题要制定整改方案和措施,逐步加以解决.
要针对环保标准提高,部分污染物治理技术不成 熟等问题开展技术攻关,满足生产发展的需要. 三是要抓好污染物源头控制.采用回收,循环利 用等手段,减少生产环节的污染物排放量.”三 废”综合利用是实现循环经济的重要途径.要用 好国家的相关优惠政策,充分挖掘潜力,进一步做 好”三废”综合利用工作.四是要严格执行建设项 目环保”三同时”.企业的环保部门要全过程参与 建设项目的环保管理,认真履行环保程序,切实提 高建设项目环保”三同时”的质量,确保在环保上 不欠新账.同时,要继续抓好危险化学品等危险 源的监控,水体污染防范等工作.
3进一步加强安全环保监管队伍建设
加强安全环保管理,提高安全环保管理水平, 必须要有一支素质高,敢抓善管的监督管理队伍. 在安全环保监管队伍的建设上,要突出抓好以下 三方面工作: 一
是要配优配强安全环保监管队伍.安全环
保工作专业性强,涉及面宽,技术要求高,要把业 务精,能力强,讲原则,靠得住的优秀人才充实到 安全环保监管队伍中来.随着装置设备的大型 化,信息化,对安全环保监管人员的专业素质要求 更高,队伍结构必须进行相应调整,才能满足发展 的需要.要像加强科技人才,国际化人才队伍建 设一样,切实加强安全环保监管队伍建设,推进安 全环保监管人员的专业化,职业化.同时,也可以 在引进国外优秀HSE管理人才上做一些探索. 二是要加强安全环保技术研发和培训.安全
环保是企业管理,科技进步的综合体现,要充分发 挥科技进步对安全环保的支撑作用.科技开发部 要把重大的安全环保技术纳入科研攻关计划,各 企业要积极采用先进实用的安全生产技术.这里 特别强调,青岛安全工程研究院要充分发挥优势, 加快推进安全环保技术研发,研究制定安全环保 技术标准,规范,加强对安全环保监管人员的业务 培训,积极提供安全环保服务和咨询,努力建设成 为具有国际先进水平的HSE研究基地,HSE培 训学校,HSE服务中心,在集团公司安全环保工 作中有大作为,做大贡献.安全环保监管人员的 培训,也要解放思想,创新方式,可以组织到合资 企业,国外公司培训,学习先进的管理理念和方 法,并与我们的管理实践相结合,进一步提升安全 环保监管水平.
三是要坚持严格管理,严格要求.安全监管
是一项”得罪人”的工作,做好了,也是一项受人尊 敬的工作.在安全监管上严格管理,严格要求,不 只是落实制度规定的问题,更是从根本上对人的 关心和爱护.安全监管人员要本着高度负责的精 神,敢于碰硬,不怕得罪人,”宁愿听人骂,不愿听 人哭”,理直气壮地严格管理,严格要求,切实增强 制度执行力.过去石化总公司对安全监督管理有 四句话,即”严之又严,吹毛求疵,铁面无私,六亲 不认”.要把这四句话作为我们安全监管工作的 真经,作为我们的传家宝,很好地传承和发扬下 去.各级领导干部特别是”一把手”,要旗帜鲜明 地支持安全监管人员的工作,为他们开展监管工 作撑腰打气,创造条件. ? 3?
苏树林总经理在中国石化集团公司安全环保工作会议上的讲话(摘要)
