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乡村振兴战略下的农村物流发展路径研究
作者：张晓林
来源：《当代经济管理》2024年第04期
摘要 乡村振兴中农村物流发挥着重要作用。农村物流发展将有力助推产业融合、城乡融合，进一步推动农村组织化、社会化。“下不去”和“上不来”是目前农村物流的两大“痛点”。物流基础设施落后、物流主体发育滞后、物流信息服务平台缺失、物流人才支撑不足是农村物流发展应着力解决的问题。应通过优化农村物流网络体系、创新农村物流配送模式、培育农村物流运营主体、提升农村物流信息化水平、加快物流专业人才培养等举措，推进农村物流发展，助力乡村振兴。
关键词 乡村振兴战略;农村物流;物流发展路径
[中图分类号]F252.2;F32 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2024）04-0046-06 一、引 言
党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署。农业农村现代化离不开农村物流的现代化。农村物流作为实现农村商品流通方式转型、推进农村消费升级的先导性产业，是助力乡村振兴的重要力量，将在乡村振兴中发挥重要作用。农村物流是相对于城市物流而言的，是指为满足农村居民的生产、生活及其他经济活动所提供的物流活动的总称。农村物流主要包括以农业生产资料、农村生活消费品为主的“工业品下行”物流和以粮食、蔬菜为主要内容的“农产品上行”物流。相对于城市物流而言，农村物流更多体现出分散性、季节性、差异性、多样性等特点。农村物流在满足农业生产资料供给、农民生活消费需求及农产品对外流通方面发挥着重要作用，是联系城乡、联结产销的重要纽带。特别是随着农村电子商务的发展，农村物流市场将更加广阔。乡村振兴中，农村物流服务体系建设在推进农村产业融合发展、城乡融合发展及促进农村组织化和社会化方面具有更为重要的战略意义，在促进传统农业向现代农业转型、培育农业农村发展新动能、推进农业供给侧结构性改革等方面发挥着重要作用。目前我国大部分农村地区面临物流基础设施落后、现代化的物流服务体系建设不足、物流人才短缺等问题，还难以满足新时代农业农村发展和乡村振兴战略的新要求。因此，加快完善农村物流服务体系，创新农村物流运营模式，提升农村物流服务水平，从而更好服务乡村振兴成为亟待解决的问题。
二、农村物流发展在乡村振兴中的重要作用 （一）农村物流发展将有力助推农村产业融合发展
产业兴旺是乡村振兴战略的基础，乡村振兴首先是产业振兴[1]。推进农村产业融合、培育农村发展新动能是农村产业振兴、产业兴旺的战略方向。农村产业融合以农业为基本依托，
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通过产业链延伸和资源要素的跨界集约化配置，实现一二三产业的紧密联结和协同发展[2]。产业融合将为农村地区发展创造新模式、新动力、新经济，并将产生对物流的强劲需求，要求提供具有更大增值空间和价值功能的现代物流服务。农村物流作为激发乡村活力、推动农村一二三产业融合发展的重要手段，在提升农产品市场竞争力、优化农村产业结构方面将带来积极的推动作用。农村物流发展将有力助推“互联网+”电商释放农村发展新动能，实现优质农产品生产基地与高效物流体系和互联网的紧密结合，形成集生产、深加工、销售配送、信息服务等于一体的优质农产品流通供应链服务体系，实现传统种养殖业、农产品加工业和现代服务业的紧密融合，并借助“互联网+”电商模式，打造农产品线上、线下品牌，带领农特产品“走出去”，进一步促进农产品品种、品质、品牌的提升，推进农村产业融合发展，助力乡村振兴。同时，以产业带动就业，在产品生产、加工、检验、包装、仓储、配送等物流环节，有针对性地吸纳当地村民参与，提供就业渠道，拓展农民在地就业机会，可以有效解决农村剩余劳动力问题，促进农民增收，使产业发展成果惠及更多村民。 （二）农村物流发展将有力带动城乡融合发展
实施乡村振兴战略必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。城乡融合发展要求推动城乡要素双向流动与平等交换，促进城乡生产力优化分工、城乡经济合理布局，构建新型城乡关系[3]。现代物流是城乡融合发展的重要桥梁和纽带。农村物流发展及与城市物流的全面融合是城鄉融合发展的源动力之一，将有力推进形成以城带乡、城乡互促、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。农村物流是个双向流通的体系，既要解决农业生产资料和农村生活“工业品下行”的问题，又要解决“农产品上行”的问题，既是顺畅物资流通渠道和增加农民收入的重要保障，也是提升城乡居民生活品质和联系城乡经济的重要纽带。一方面，城乡融合发展加快，要求物流更加快捷高效，物流服务需求更加专业化、精细化、多元化、集约化，这将有力推进物流业的转型升级。另一方面，物流业的快速发展将成为城乡融合发展的“加速器”，进一步推进城乡融合。以信息平台为纽带，构建满足工业品下乡和农产品进城的双向高效、服务快捷的城乡物流配送一体化服务体系，将在改善城乡二元结构、推进城乡要素互动与城乡空间共融、促进城乡融合发展、实现乡村振兴中发挥重要作用。
（三）农村物流发展将进一步推动农村组织化、社会化建设
提高农民进入市场的组织化程度，是提升农业效益、增加农民收入、实现产业兴旺的重要条件。农民组织化有利于提升农村的自我整合能力及促进农村社会结构的优化，对于维护农民利益、维持乡村社会稳定、构建良好的乡村社会秩序具有重要意义[4]，这也是当前农业农村工作中亟待解决的重要现实问题。现代化的农村物流服务体系和农村电商相结合，在“小生产”对接“大市场”中发挥着重要的纽带作用，通过将分散的小农户和大市场联结，进而有效整合农村地区的资金、土地、产品等资源，树立品牌，建立合作组织，发展经纪人、中小企业管理者队伍，使分散的农村资源、碎片化的农村单元实现组织化、系统化，也有利于吸引越来越多的外出农民工返乡创业、就业，有效缓解农村空心化现象，推进农民角色转换和农业农村转型发展，进而推动农村组织化、社会化建设和有效治理。同时，农村基层组织干部也在与电商、物流企业、合作组织等的协同中实现管理和服务的创新，促进农村公共服务的现代化。
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三、当前农村物流“痛点”及主要问题 （一）现状与“痛点”
随着农村经济的发展壮大和农村居民生活水平的提高，我国农村物流规模日益扩大。同时，伴随着农村网络覆盖率的提升和城鄉人员流动加剧，网络购物逐渐成为农村地区重要的消费方式之一，催生了庞大的农村物流需求。农村物流已成为我国农村经济发展的一个新的增长点。据国家邮政局数据显示，2017年全国建制村直接通邮率达96%，全国快递服务网点乡镇覆盖率超过87%，全国农村地区收投快件量超过100亿件，邮政业带动全国农村地区农副产品进城和工业品下乡超过6 000亿元[5]。近年来，随着人均可支配收入的增加，农村居民拥有了更强的消费能力，我国农村物流的市场规模也日益扩大。尤其伴随着农村网络覆盖率的提升，网购人群迅速扩大，农村物流市场规模将进一步拓展。据商务部数据统计，2017年全国农村实现网络零售额12 448.8亿元，同比增长39.1%。截至2017年底，农村网店达到985.6万家，较2016年增加169.3万家，同比增长20.7%，带动就业人数超过2 800万人[6]。另据中国物流与采购联合会数据，2017年中国社会物流总额252.8万亿元，农产品物流总额3.7万亿元，占中国社会物流总额比重为1.46%[7]。近年来数据显示，我国农产品物流总额呈逐年递增趋势，但农产品物流占全部物流总额的比重则呈下降趋势，表明我国农产品物流发展相较于物流行业整体发展还相对较慢。
无论是从“工业品下行”还是“农产品上行”来看，农村物流体系建设都关系着农村居民生活质量提升以及农业经济与农村社会的发展。近年来，国家和各地方政府出台了很多支持农村物流发展的政策举措，加大对农村物流发展的支持，为加快现代农业发展和增强农村发展活力提供基础保障。阿里巴巴、申通、顺丰等众多物流企业也加快农村物流市场布局，扩展农村市场物流网络。菜鸟网络开放“菜鸟县域智慧物流+”项目，与全国各地政府共同打造领先的农村物流公共服务平台。目前多地已基本形成县、乡镇、村三级物流配送网络体系，对于改善农村消费环境和更好服务“三农”发挥着重要作用。
我国农村物流虽取得了很大发展，但总体而言，农村物流发展还相对落后，与助力乡村振兴、实现农业农村现代化的要求还有较大差距。“下不去”“上不来”仍是当前我国农村物流面临的两大“痛点”，双向流通并不顺畅。农村电商发展需要有与之匹配的畅通的农村物流，运不来，送不出，农村电商也只能是空中楼阁。从农业生产资料、农村生活消费品下行来看，农村地区居住分散、市场需求不集中以及交通基础设施较差，使得快递布点成本很高，并且大部分快递下乡都是单行，上行时几乎是空载，物流运营的成本高、效率低。物流快递企业配送到村成本太高，处于“送不起”“下不去”的境地，送货上门、上门取货难以全面覆盖。“最后一公里”依然是快递下乡、电商下沉面前的难题。目前快递公司的网点多止步于乡镇一级，且真正规范化的村镇物流网点也相对较少。大品牌物流企业一般只将货物运输到县或镇级，大部分快递还是需要村民到镇上自取。现有物流体系难以实现“从县到村、从镇到村”，乡村“买难”“卖难”仍普遍存在，农村物流的可及性、可靠性、服务水平等与城市物流还有较大差距。
乡村振兴战略下的农村物流发展路径研究
