学校食品安全突发事件应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理学校食品安全突发事件，规范食品安全突发事件应急处理，提高快速反应和应急处置能力，最大限度减少食品安全突发事件危害，保障师生健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。
一、制定依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《突发公共卫生事件应急条例》以及市食品安全管理办法等法律法规，结合我校实际制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我校发生的食品安全突发事件的应急处置工作。食品安全突发事件是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事件，以及食品安全舆情事件。
三、工作原则
坚持以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，科学评估、依法处置，居安思危、预防为主的工作原则。
(一)逐级报告原则。当发生突发食品安全事件，学校应及时报告当地政府(街道办事处)、当地卫生院、区疾控中心、区中小学卫生保健所、区教委办公室；由区教委报告区政府突发食品安全事件应急办和区行业主管部门。
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(二)保护师生原则。坚持把保护师生生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事件的蔓延扩大。
(三)及时抢救原则。学校和事件现场人员应当迅速采取有效措施，积极抢救伤员；保护现场，防止事故扩大。
(四)统一指挥原则。事件发生后，学校在区政府应急办、区突发食品安全事件应急指挥部的统一指挥下开展应急处置工作。
(五)现场处置原则。事件发生后，学校领导应在第一时间到达事故现场，积极配合区教委分管领导、区教委相关科室负责人和区中小学卫生保健所负责人开展事故处置工作。
五、组织机构及职责 (一)成立应急处置指挥机构
学校突发食品安全事件应急处置指挥小组，由校长任指挥长，其他相关领导任副指挥长，成员由学校办公室、德体卫艺处、保卫科、总务处和校医室等部门负责人组成。应急处置指挥小组负责统一领导和指挥学校食品安全突发事件应急处置工作；研究重大应急决策和部署；根据需要，调集人员、物资、交通工具和相关设施设备，做好后勤保障工作；在区突发食品安全事件应急指挥部的领导下，依法采取必要的控制措施（如：停课、协助有关部门封闭污染源及周边环境等）；组织发布事故的重要信息；审议应急处置工作报告；应急处置的其他工作。
指挥小组办公室设在德体卫艺处，负责指导、协调和督促学校实施突发食品安全事件处置措施；配合相关部门做好消毒和卫生管理等工作；牵头组织和协助卫生、市场监管等部门，对因食
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堂、学生在校用餐等造成的食品安全事件进行调查及应急处理工作；承担学校各类突发食品安全事件的报告、信息收集，协助卫生部门做好医疗救治，指导学校开展防控工作；做好在校学生、教师及其家属等的宣传教育、解释、安抚工作。
(二)成立应急处置队伍
学校成立由德体卫艺处、校医为主的学校突发食品安全事件应急处置队伍，配合区市场监管局、区卫生健康委等部门开展对事件的调查处置，按照应急处置指挥小组要求做好应急处置相关工作，协助职能部门对学校的食品安全和饮用水卫生进行监督指导。
(三)建立应急处置联动机制
当学校发生突发食品安全事件时，要按照本预案要求，在应急处置指挥小组的领导下，畅通信息网络，建立上下联动的应急处置机制，实现处置过程中救援力量调度合理，事件监测、报警反应灵敏，应急处置快速高效，有效控制事件的危害及发展。
六、预防、监测预警及报告 (一)预防
学校按照《学校卫生工作条例》贯彻执行“预防为主，健康第一”的方针，认真履行工作职责，加强日常食品安全管理，加大监管力度，强化宣传教育，有效防止食品安全事件在校园里发生。
(二)监测预警
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1.监测机构。由德体卫艺处和校医负责学校突发食品安全事件的监测工作。
2.监测内容。本预案中涉及到的食品安全事件。
3.监测网络。在区教委、区中小学卫生保健所、学校三级监测网络中，学校监测室最基础、最重要、最直接的一环，设立专人报告、落实责任报告制。
4.预警。根据食品安全风险监测结果，对学校食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出食品安全风险警示信息。在监管中发现食品安全隐患或问题，应及时报告，依法及时采取有效控制措施。
(三)报告程序、时间、内容 1.报告方式
学校发生食品安全突发事件时，应立即通过电话直接报告，随后以书面材料通过教育系统办公平台报区教委相关科室。
2.报告程序及时限
当发生食品安全事件时，学校突发食品安全事件责任报告人应当立即报告区中小学卫生保健所或区教委办公室、区疾控中心、属地镇街、当地医院公共卫生科；积极配合区教委、区市场监管局、区疾控中心、区卫生监督执法大队有关专家对事件进行调查核实，明确事件的危害程度，并在事件发生48小时内向区政府应急办、市教委上报核实材料。
3.报告内容
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报告内容包括事件内容和事件发生、发展的控制过程。初次报告应包含事件名称，发生的时间、地点，涉及的范围、人数，主要症状与体征，可能的原因，已经采取的措施，事件的发展趋势及下一步工作计划等内容；进程报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断原因或可能因素、事态评估、控制措施等内容；事件结束后，应进行结案报告。
七、应急处置及保障 （一）应急处置
学校立即启动突发食品安全事件应急预案，上报区教委、当地政府、当地卫生医疗机构，并立即将中毒师生送往医院救治，保护好现场，切断污染源；积极配合区市场监管局、区中小学卫生保健所、区疾控中心、区卫生监督执法大队等有关专家开展救援工作，做好先期应急处置，对事件发生进行调查处理。
食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
（二）应急保障
1.制定工作预案。制定《学校食品安全突发事件应急预案》，对突发食品安全事件的监测、报告、控制和处理等方面做出具体详实的规定。
2.开展宣传培训。对全校食品卫生管理人员进行培训，使其尽快掌握突发食品安全事件的特征，能够及时发现并报告情况，并迅速采取初步控制措施。通过各种有效的宣传途径，加强对师
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生及家长开展突发食品安全事件有关知识的宣讲，提高他们自我防范意识，帮助他们消除恐慌心理，正确认识和预防食品安全事件的发生。
3.落实物资储备。学校根据突发食品安全事件的监测预警，积极协调区疾控中心等医疗部门，保障应急预防性药品、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资的储备和供应。
4.建立常设组织和值班制度。学校建立常设食品安全事件应急处置组织机构、组建常设应急处置工作小组，实行突发食品安全事件24小时应急值班制度，实行重要动态日报告制度，规范情况报告，保证信息畅通，随时做好突发食品安全事件的应急处置准备。
5.建立监督考核和责任追究制。食品安全突发事件处置完后，学校对应急处置情况进行总结，积极配合上级督查组对本预案的贯彻落实情况进行督查，对在应急处置工作中失职的部门和个人，依法依规落实问责机制。
八、预案解释与实施
本预案由学校校长室负责解释，自公布之日起实施。
青云书苑学校 2024年1月11日
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学校食品安全突发事件应急预案
