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第一章 规划概述
一、规划背景
荆州开发区成立于1992年，2011年6月经国务院批准为国家级经济技术开发区，现管辖联合街办、滩桥镇、沙市农场和岑河农场，辖区面积约209平方公里，人口约18万。国家级荆州开发区是国家级承接产业转移示范区的核心区、湖北省实施“壮腰工程”的主战场、荆州“工业兴市”的主平台。荆州成为国家承接产业转移示范区，是湖北省继武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区之后第二个纳入国家层面的区域发展战略。同时，国家及湖北省政府先后出台承接产业转移指导意见，从扶持资金、土地供应、行政审批等方面给出支持，更好地为承接转移企业提供发展基础。
2015年4月，国务院批复《长江中游城市群发展规划》，长江中游城市群的建设有助于荆州融入区域交通体系中，发展多式联运，降低物流成本；有助于荆州融入区域产业协作中，接受区域资源、人才、信息的交换。
随着荆州市城市空间拓展的规划设想，“蒙华”铁路的开工，华电湖北江陵发电厂的筹建，大型煤炭储备基地、荆州港液态化工品码头的立项，沙公高速和江北高速公路的建设，荆州市进入了一个新的发展时期，荆州市开发区要抢抓新一轮的发展机遇，主动适应形势变化，需尽快完善规划体系，为建设提供依据，促进工业园区建设。
二、规划范围
荆州开发区化工园片区分为南北两个部分，北部西至沿江大道，北至杨家河路、王桥路及纺印四路，东至东至路及农技路，南至化港河北路及镍业南路。南片西至西港路及东港路，北至观中渠及观中大道，南至观南大道，东至宝莲路。规划总用地面积13.69平方公里。
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第二章 现状分析
一、区域位置
国家级荆州开发区位于荆州市中心城区东部，距离城市中心区约5公里。化工园区分两部分，一部分位于沙市农场中部，一部分位于滩桥镇西南部。规划区域西临长江，城市道路东方大道、深圳大道、沿江大道已延伸至沙市农场区域。
二、自然环境状况
荆州市属典型的亚热带大陆性气候区，冬冷夏热，四季分明，雨量充沛，年平均降雨量1114.6毫米，年均降雨日126天。历年平均气温16.1℃，最高气温28.6℃，最低气温-14.9℃。
沙市农场和滩桥镇域范围内用地平整，水系丰富，生态环境良好，建设条件优越。
三、土地利用现状
化工园区沙市农场及滩桥北部区域范围西至沿江大道，北至杨家河路、王桥路及纺印四路，东至中兴路及农技路，南至化港河北路及镍业南路，面积10.79平方公里。现状用地由镇建设用地、村庄建设用地、区域交通设施用地、特殊用地和非建设用地组成。化工园区滩桥南部区域西至西港路及东港路，北至观中渠及观中大道，南至观南大道，东至宝莲路。现状用地
1、城镇建设用地
城镇建设用地以工业用地为主，另有少量物流仓储用地和公用设施用地等用地。工业用地主要分布在东方大道及其延伸线两侧、深圳大道及其延伸线两侧、荆监一级公路两侧。包括沙隆达、三强新型建材、湖北三才堂化工科技有限公司、恒泰新型建材有限公司、建华管桩、郡泰医药化工、三雄科技有限公司、安隆达纺化、华屹建材、太和气体、远大环保机械、学成实业、楚龙印染、东惠新型建材、华新水泥、湖北能特科技有限公司、长江镍业等多家工业企业。物流仓储用地指中流商贸有限公司配送中心、储灰场用地；公用设施用地主要指位于深圳大道东侧的110kv东方变和位于化港河北侧的污泥处理用地。
2、村庄建设用地
村庄建设用地是指散布在该区域的多个农村居民点，包括向阳六组、洪塘四组、王桥二组、王桥三组、王桥四组、王桥六组、吴场村一组、宝莲村等农村居民点。
3、区域交通设施用地
区域交通设施用地主要指沙洪公路和荆监一级公路等公路用地。
4、特殊用地
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练基地。
5、非建设用地
非建设用地主要指水域及农林用地。
特殊用地为位于储灰场南侧的沙市区民兵训
现状城乡用地汇总表
序号 用地代码 用地名称 用地面积（H㎡） 占城乡用地比例（%） H 建设用地 443.22 31.48 H1 城乡居民点建设用地 429.74 30.52 其 镇建设用地（H12） 356.55 -- 1 其 中 村庄建设用地（H14） 73.19 -- 中 H2 区域交通设施用地 3.35 0.24 H4 特殊用地 10.13 -- E 非建设用地 964.79 68.52 2 其 E1 水域 79.79 -- 中 E2 农林用地 885.00 -- 3 城乡用地 1408.01 100 四、现状用地评价
沙市农场和滩桥镇位于平原地带，地形高差整体较小，整体为西高东低、南高北低，最高点位于片区西侧临长江大堤区域。沿江大道东侧区域地块现状高程为31.3-33.5m,其它区域地面高程27.6-31.0m。规划区域用地条件较好，丰富的水系利于地面排水。
五、水系现状
化工园区内河、渠、塘等水体遍布，水网纵横，包括新河渠、化港河、四清渠、观南渠等，呈现典型的江汉平原水乡特色，景观生态
本底良好，规划应对自然水系加以梳理、整治及利用，提高区域的生态景观及防灾能力。
六、公共配套设施现状
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化工园北部片区以具有一定污染，对居住和公共环境有一定干扰的工业用地为主，无公共配套设施。南部片区以工业和观中村农村居民点为主，开发量较小，其公共配套设施建设整体水平较差。
七、道路及交通设施现状 1、区域交通条件
紧邻长江黄金水道，可利用盐卡港区、木沉渊港区与观音寺港区的港口资源，发挥水运优势。103省道（沙洪公路）与荆监一级公路等公路穿越该区域，区域交通条件良好。
2、城市道路
片区内部道路网尚不成系统。城市道路沿江大道、东方大道、深圳大道已敷设至该区域，结合荆州开发区近期建设的道路，有利于形成内外联系便捷的交通网络，加强与荆州中心城区的联系。
八、市政基础设施现状 1、给水现状
规划区北部区域接荆州市城市供水管网，沙洪公路DN400、江津东路DN600、农技路DN300、东方大道DN300～600已接入沙市农场场
区。场区还有部分现状给水支管已接通。规划区南部由现状观音寺自来水厂供水，水源为长江水，另有大量分散居民生活用水采用自备井
水。现状管网布置不合理，无统一规划，管径偏小，水量和压力均不能满足生产和生活需要。
2、排水现状
沙市农场场区东方大道、沙洪公路部分路段及农技路等排水管网已建成；西干渠南侧纺织工业园的工业污水管道及中环污水处理厂已建成，污水抽排至长江。场区内其他路段尚无完整的排水管网系统。雨水、生活污水及部分工业废水均就近排入现状沟渠流入西干渠、化港河、四清渠、南北渠等河渠。
滩桥镇内尚无排水管网，雨水、生活污水及部分工业废水均就近排入附近沟渠中。
3、电力设施
沙市农场现状由220kv楚都变和11kv东方变供电。滩桥由110kv滩桥变供电。
4、电信设施
该区域电话、网络用户由现状沙市农场电信所出线覆盖。
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九、现状评价
1、优势条件
（1）区位优势——片区大部分区域位于沙市农场工业集中区，产业集聚优势明显。且该区域西临长江“黄金水道”与多个港区，沿江大道、东方大道、深圳大道等多个交通性干道穿越该区域，交通非常便利。
（2）场地优势——规划单元地势基本平坦，水网密布，田网阡陌，使得此处生态环境良好。
2、现状存在的不足
（1）用地布局混杂，用地散乱，不够紧凑。 （2）周边生产性及生活服务设施少，建设水平较低。
目前片区周边配套居住用地不足，大量产业工人居住在中心城区或外围，存在大量的通勤人口，且随着产业的不断发展，居住用地尤为欠缺。公共服务仅仅依靠沙市农场场区与观音寺社区简易服务设施，文化娱乐、体育运动、医疗保健等设施配套不足且档次偏低，公共服务活力和开发氛围不浓。
（3）片区内无绿化用地，绿地系统尚未形成。
片区内以自然存在的绿化为主，未形成保障人居环境的绿化体系。 （4）路网密度偏低、交通可达性较差。
片区内已有大量工业企业，但仅有东方大道、沿江大道、深圳大道几条纵向城市主干道，大部分工业企业临村级道路布置，交通可达性较差。
（5）市政设施配套明显滞后。
片区内的供水、排水、电信系统配套不足，尤其是排水设施的不完善影响该区域的生态环境。
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03规划说明
