34 真题研究：全国卷选择题命题语言分析——“租佃关系”
一、“租佃关系”的概念分析
（一）关于古代租佃关系的变化
漆侠在《中国经济通史·宋代经济卷(上)》（经济日报出版社，2024 年版，第 6 页）中 指出，中国有史以来，土地制度可谓经历了漫长而又曲折的演变路程，在这个过程中先后历 经了多种不同类型的土地所有制形式。我国封建经济制度的发展，大体上经历了如下三个阶 段：
战国秦汉时期(前 476-184 年)：封建经济制度确立、封建依附化关系发展阶段。 魏晋隋唐时期(184-884 年)：庄园农奴制阶段。
宋元明清时期(884-1840 年)：封建租佃制占主导地位阶段。 由于租佃制是以土地私有制为经济基础的制度形式，因此，尽管租佃制一直到宋代才开
始占据主导地位，但是关于租佃制的记载，早在秦汉时期随着土地私有制的出现就已经出现 了。但是有学者认为，现代意义上的封建租佃关系，是唐中叶以后才产生的，而此前的只是 原始的租佃现象罢了。无论这种说法正确与否，其中有一点必须承认的是，唐代的租佃关系 无疑已经发展到一个新的阶段，在这个阶段，租佃契约的形式已经获得法律的认可并且能够 经常被使用。
岳麓版必修二《经济成长历程》认为，通过租佃方式进行土地经营，早在战国时期就产 生了。到汉代，“或耕豪民之田，见税什五”的现象已比较普遍。宋代土地兼并激烈，租佃 关系日益普遍化，租佃经营成为仅次于自耕农形式的重要经营方式。土地出租时，多采取订 立契约的方式，作为解决纠纷的依据。地租以实物为主，又有分成租和定额租的不同。明清 时期租佃关系进一步发展，这与人口增加、人均占有土地数量减少有关。由于有大量剩余人 口，租金被抬高，出租土地变得更加有利可图。
在租佃关系下，虽然佃农要遭受较重的地租剥削，但对地主和国家的人身依附关系相 对减弱。在长期的发展过程中，租佃农民通过抗租、减租斗争，争取长期甚至永久租佃土地 的权利，生产积极性得到提高，这有利于农业的稳步发展。 页 1 第
（二）关于近代租佃关系的变化王倩在《华北抗日根据地减租减息中农民与地主的博弈》中指出，中共在华北抗日根据
地内开展减租减息（以下简称“双减”）运动，是在斗争与妥协和发动农民与维护和地主的 抗日统一战线的策略空间中运作的。通过对斗争与妥协的动态调试，去获得既可以动员群众、 改善农民生活、在经济上弱化地主的封建势力，同时又能够巩固统一战线的双重效果。 在全国卷试题中的主要体现：使用“土地政策调整、人身依附关系，减租减息”等词语。
二、高考命题分析
（一）古代租佃关系的变化
1．（2024·新课标全国Ⅱ卷高考·26）宋代，有田产的“主户”只占民户总数 20%左右，
( ) A。导致这种状况的重要因素是．经济严重其余大都是四处租种土地的“客户” ．土地政策
调整衰退 BC．坊市制度崩溃 D．政府管理失控
2．（2024·新课标全国Ⅲ卷高考·27）明末有人描述江南农村的变化时说，百年前的雇工“戴 星出入，俗柔顺而主令尊”，如今“骄惰成风，非酒食不能劝”“夏必加下点心，冬必与
( )
。这一变化反映了早粥”A．市镇经济与手工业的发展 B．政府积极推行重农政策
C．社会矛盾日益尖锐 D．农业中人身依附关系强化
3．（2024·新课标全国Ⅱ卷高考·25）汉唐制定土地法规，限制私有大土地的发展，宋代一
( )
。据此可知宋代不抑兼并”改此法，“A．中央集权弱化 B．流民问题严重 C．土地兼并缓和 D．自耕小农衰退
4．（2024·大纲全国卷高考·25）明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交 租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒令田主完粮纳税，“于是称贷 （借高利贷）完官而田主病”。出现这种现象的主要原因是 A．商业的发展冲击农业 B．佃户人身依附关系弱化
D．国家税收政策发生变化 ．佃户与地主矛盾激化C （二）近代租佃关系的变化
5．（2024·海南高考·20）1942 年，中共中央规定：“一切尚未实行减租的地区，其租额照 抗战前租额减低百分之二十五”“在游击区及敌占点线附近，可比二五减租还少一点， 页 2
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( ) ”这一规定旨在只减二成，一成五或一成。A．打击封建地主经济 B．加强各阶层的抗日大
联合
C．削弱国民党在敌后的势力 D．纠正王明“左”倾路线
6．（2024·新课标全国Ⅱ卷高考·30）抗日战争期间，湖北省政府曾发布《湖北省减租实施 办法》，在农村推行以“减租”为内容的土地改革并取得一定成效，但未得到国民党中
( )
央的肯定。这表明当时国民党中央 ．阻止地方政府进行土地政策的调整 BA．放弃了对农村原有土地制度的保护C．无力控制地方政府的行为 D．无意改变农村的生产关系
7．（2024·河南许昌平顶山二市一模·30）1941 年，中共中央决定陕甘宁边区土地租佃“承 租人应依本条例所定减租之后之租额交租，不得短少，其有力能交租而故意不交者，出 租人有请求政府依法追缴之权”。这一举措的实施
A．改变了农村原有土地制度 B．巩固了各阶层的抗日联合 D．纠正了王明“左”倾路线C．彰显了边区政府的合法性
【答案解析】1．【考点】宋代土地政策调整（“不抑兼并”导致租佃制普遍发展） 【解析】宋代经济较唐代有进一步发展，没有出现严重衰退，故 A 项错误；宋代为加强 专制主义中央集权，实行“不抑兼并”的土地政策，导致土地高度集中，租佃制进一步 发展，进而出现“有田产的‘主户'只占民户总数 20%左右，其余大都是四处租种土 地的‘客户'”的现象，故 B 项正确；坊市制度崩溃主要与商品经济关系密切，但与 农民租种土地并无直接关系，故 C 项错误；材料中谈到的宋代土地高度集中的问题与 宋代实行的“不抑兼并”的土地政策有关，不能表明政府管理失控，而是政府对土地政 策的调整，故 D 项错误。 【答案】B
2．【考点】明末租佃制（江南农村市镇经济与手工业的发展对佃户的影响）
【解析】意思是讲，明朝中后期江南农村的雇工——即佃户，由勤劳、柔顺到懒惰、骄 纵，雇工本身的劳作态度，雇工对地主的态度都发生了变化，使佃户对地主的依赖关系
松弛，明朝中后期江南地区的市镇经济与手工业的发展，会吸纳周边农村地区大量人口 的就业，会导致农业生产人口的大量下降，农村会出现“用工荒”，因而农村雇工的地
位提高了，故A项正确；材料反映佃户社会地位的提高，未涉及重农政策，故B项错误； 页 3
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材料反映的是佃户地位的变化，未体现社会矛盾，故C项错误；材料反映的主体是佃户 的人身依附关系逐渐减弱，而不是强化，故D项错误。 【答案】A
3．【考点】中国古代土地制度
【解析】宋太祖曾经说过：“富室连我阡陌,为国守财耳”，有鉴于此，宋代采取了“不抑 兼并”的措施，其后果必然是导致土地兼并严重，从而导致租佃关系盛行，自耕农经济 衰退。据此判断，D 项符合题意，C 项表述错误；宋代中央集权空前强化，A 项表述错 误，材料未涉及流民问题，排除 B 项。 【答案】D
4．【解析】宋代材料中反映了明后期一些地方，佃户以劣质米交租或借故拖延、拒交，而政 府勒令田主（土地的主人）交纳赋税，一些田主被迫借高利贷。ABC 三项说法在材料 中没有反映，材料没有体现商业对农业冲击；佃户与地主人身依附关系弱化或矛盾激化 等。本题选 D 项“国家税收政策发生变化”。 【答案】D
5．【考点】中国军民抗日斗争——抗日战争时期中共土地政策调整（减租政策） 【解析】由“其租额照抗战前租额减低百分之二十五”“在游击区及敌占点线附近，可 比二五减租还少一点，只减二成，一成五或一成”可以看出是在保护地主的利益，故 A 项错误；1942 年是根据地最艰难的时期，团结各阶层力量尤为重要，地主阶级随着国 民党的政策时有动摇，适当减租可以保存他们的抗战积极性，故 B 项正确；实行减租， 保护地主阶级利益，不能说明削弱国民党在敌后的势力，故 C 项错误；1942 年的规定 是抗日民族统一战线政策，与王明“左”倾路线不符，故 D 项错误。 【答案】B
6．【考点】中国军民抗日斗争
【解析】本题考查学生联系历史背景分析理解历史问题的能力。注意时间信息为抗日战争 期间，中日民族矛盾成为当时的主要矛盾，材料中湖北省政府推行“减租”为内容的土 地改革没有得到国民党中央的认可，这说明在民族利益和阶级利益的权衡中国民党中央 选择了维持农村原有的封建土地所有制，A 项表述错误，D 项符合题意。并结合材料中 湖北省土地改革取得一定成效，排除 B 项和 C 项。 【答案】D
7．【考点】中国军民抗日斗争——抗日战争时期中共土地政策调整（减租政策） 页 4 第 【解析】由材料信息“承租人”“不得短少”“依法追缴”等说明边区政府在一定程度 上认可了地主的土地所有权，这有利于联合地主阶级进行抗战，B 项正确；材料中的规 定没有改变农村原有的土地制度，故 A 项错误；C D 项与材料主旨无关。。 【答案】B
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