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某知名地产工程开发报建操作指引

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②综合技术经济指标是否符合规划设计要点及其他审批文件的强制性要求(主要指标包括:规划总用地面积、总建筑面积、住宅建筑面积、公建配套面积、容积率、总建筑密度、居住户数、居住人口、绿地率、总停车数);

③建筑高度、建筑间距和建筑红线退让道路边线是否满足最低审批要求;

④公建配套设施的设置当地规划部门有无特别要求,应尽可能争取少配公建配套设施或配备将来不需要移交的公配设施。

★详规报批阶段还要调查了解小区排水、煤气、垃圾处理等问题,以便于在详规方案报批阶段综合考虑及方便下一步综合管线的设计及报批。例如:小区雨水、污水怎么排放,小区是否要建污水处理站;周边市政道路有无通管道煤气,是否需要自建煤气瓶组站;小区生活垃圾怎么收集处理,是否要配垃圾压缩站。 ★注意各地报批详规的一些特别要求。

2、环评、人防、消防、卫生学、园林绿化等专业意见的报批 ★详规批复后协调总工室应最快的时间下发各专业意见报批所需的图纸,事前充分了解各专业管理部门的审批要求,尽量减少报入后图纸打回修改占用的时间。

★小区环评批复工作要提早启动,提前让有实力、有信誉、有关系(与环保局)的环评公司编制环评报告书。申报小区环评时特别注意一些

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敏感性的公配项目如垃圾压缩站、消防站、卫生院、污水处理站以及小区雨水、污水的排放方向及地点,其定位选点要考虑透彻,编写环境意见时尽量向着风险小的方面去评价,避免日后在环保验收时引起不必要的麻烦。若项目是分期建设,为便于办理项目的竣工验收手续,须分期报批项目的环境影响登记表。

★人防专业意见报批:了解清楚当地对新开发的小区人防面积核定以及人防异地建设费缴交的规定,在申报小区人防总体规划时,人防面积宜多不宜少,减少开发成本。

★消防专业意见报批:开发部门应在总平面设计阶段就要与当地消防支队沟通,了解当地消防审查的规定,对小区消防通道、登高面等要求,减少设计的工作量和时间。在申报消防专业审查意见时,设计人员与消防局审查人员的事前沟通,开发部门与消防局审批人员的关系密切与否对于顺利通过审查非常重要。有关消防报建可从消防疏散楼梯及通道方面的增减去考虑充分扩大和利用建筑销售面积以为公司争取利益。

★其他专业意见批复。各地区根据不同项目的情况有的还可能需要控高意见、文物考古意见、防洪排涝、电力、交通、地震灾害等结合各专项规划要求的意见。 3、小区综合管线规划审批

★详规批复后,用地面积超过20000平米的要申请小区综合管线规划

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审批,主要涉及供水、供电、燃气、电信、排水等管线布局的综合平衡。小区综合管线规划审批后,可作为下一步水、电、气、电信、排水等管线工程施工报批提供依据。 4、建筑物放线

★详规批复后可凭详规批文及附图直接申请办理建筑物放线,为加快办理建设工程规划许可证做好准备。在放线测量办案中注意确保建筑物与路边线以及楼与楼之间的退让距离,以免影响下期相邻建设项目的楼层高度。

★根据公司开发建设的要求,各地公司应在详规批复前协调先行放线。

5、建设工程规划许可证

★在详规批复后,各地区公司应在办理专业意见时同步办理《建设工程规划许可证》。专业意见的环节要尽量缩短时间,特别是小区环评批复环节,要事先精心策划以最快速度取得专业意见批复。 ★在《建设工程规划许可证》办结取证之前要缴纳市政配套费,对于每期开发建设20万平方米的规模,市政配套费金额较大,应做好减免缓工作,节省开发成本。必要时考虑分层办理规划许可证。 ★要注意确保现场放线的楼宇与规划许可证批复的固定点保持一致。 ★报建的图纸要求符合退缩间距,开口天井、采光、通风符合建筑规范要求,要满足各专业意见要求。

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6、建筑工程施工许可证

★因办理施工许可证的前提条件较多,因此要精心策划,做好同步和穿插报建工作,以尽量节省时间。

★为使办理中标通知书的工作顺利进行,开发部要与招投标部或集团招投标中心沟通,提醒招投标部在对投标单位资格审查时的注意事项,以减少施工许可证办理的麻烦或时间延续。办理招投标手续时尽量协调缩短公示期,以早日取得中标通知书,加快施工许可证的办理。同时应与招投标部门沟通,降低工程造价的标注,减少开发报建规费。 ★提前进行施工图审查,缩短开发报建时间。

★对于有提前动工要求的建设工程,应及时协调质监部门和安监部门提前介入。并提前与城管部门进行协调,需要办理先行施工的处罚的,要协调按已完成的投资额作为处罚依据。在质监站现场查勘时协调形象进度的描述与城管处罚决定书相一致。

★为顺利办理施工许可证,现场的配合工作也很重要,开发部门应加强与施工现场的沟通,及时检查施工现场是否三通一平,是否建好围墙、洗车槽,施工工棚,现场安全维护设施是否已落实,施工材料、机械是否按要求规范布置,安全文明生产的管理制度是否落实,施工用电是否按规范敷设,现场查勘及发证时,建设、施工、监理、设计相关人员是否到位等。

★对于分层办理规划许可证的项目,可以续建的方式办理施工许可

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证,避开施工图审查、质监站现场查勘、缴交劳保金手续等,缩短办证时间。 7、预售许可证

★由于此证属公司的重要节点,办理此证所需准备的资料较多,因此必须按当地的要求,提前做好报案的资料准备工作,如提前开设好预售款监控帐户,签订预售款监控协议书以及完成物业管理招标,取得中标备案书等,而且要资料核对无误。

★销售面积预测的工作量较大,应提前介入。建筑面积务必要注意尽量减少与实际施工及后期实测的面积误差,避免在后期的确权、办理房产证时造成公司利益的损失、减少业主的投诉。因此,提供预测的施工图一定要注意是不是三层会验后的最新施工图,包括建筑图、能显示剪力墙和柱子变化的结构图。平立剖、阳台窗台风道等大样图与现场施工的图纸是否一致,现场施工有无变动。取得预测面积的结果开发部要提交预决算部审核。

★如国土证已抵押贷款,在办预售证之前应提前与资金计划部沟通,把握好涂销抵押的时机。

★如工程形象进度未达到或相差不大的情况,可根据当地法规要求争取变通的办法过关。

★如果申报预售的面积累计超过土地出让合同可售面积,须提前调整土地出让合同面积,并在办理预售证前完成《国有土地使用权出让合

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