福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本(2020年修订版)

福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017年修订版） 通用本

福建省房屋建筑和市政基础设施工程

标准施工招标文件

通用本 （2020年修订版）

福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017年修订版） 通用本

使用说明

1． 《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017年修订版）》（以下简称“《标准施工招标文件》”）是根据《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）、《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）、《电子招标投标办法》，结合我省实际情况编制的，适用于福建省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包工程、专业工程招标项目。

2． 《标准施工招标文件》包括第1章“招标公告/投标邀请书”、第2章“投标须知”、第3章“评标办法和标准”、第4章“合同条款及格式”、第5章“工程量清单及计价”、第6章“招标图纸”、第7章“技术标准和要求”和第8章“投标文件格式”。

3． 《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》两部分构成。其中，《通用本》适用于所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，每个招标项目不再另行发布。《专用本》由招标人按照《通用本》规定的格式和要求并结合招标项目具体情况进行编制。

4． 《通用本》的内容原则上应不加修改地直接引用，如确实需要修改或补充的，应当在《专用本》中相应章节进行修改或补充。

5． 《通用本》和《专用本》以及招标文件的澄清、修改（如有时）的内容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《通用本》与《专用本》约定不一致的，以《专用本》为准；《专用本》无约定的，从《通用本》的约定；《通用本》或《专用本》与招标文件的澄清、修改约定不一致的，以后者为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。《标准施工招标文件》中以双下划线或加黑斜体字标识的内容为实质性要求；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。下划线上的括号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入的具体内容应将其覆盖。

6． 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，

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应当采用工程量清单招标。采用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文件的组成部分并与招标文件同时发给各投标人，其准确性和完整性由招标人负责。招标人不得要求投标人在开标前核对工程量。

7． 在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。

8． 《标准施工招标文件》由福建省住房和城乡建设厅组织编制，并公开征求各方意见、组织专家评审后发布。各使用单位或个人可从福建住房和城乡建设网（www.fjjs.gov.cn）下载电子文档或向福建省建筑业协会工程建设项目招标投标分会购买纸质文本。对《标准施工招标文件》有何意见和建议，请向福建省住房和城乡建设厅建筑业处反映。编制人员名单：翁宇星、徐兴璋、林圣堡、章少剑、张琳、李艳辉、陈润星、李伟方、缪薛辉。

9． 本版本主要根据《福建省住房和城乡建设厅关于调整<福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017年版）>部分条款的通知》（闽建筑〔2018〕12号）和《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标项目电子投标文件雷同认定与处理的指导意见》（闽建筑〔2018〕29号）进行修订。

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目 录

第 1 章 招标公告/投标邀请书 ........................................................................................... 5 第 2 章 投标须知 ................................................................................................................. 6

第1节 投标须知前附表 .................................................................................................................... 7 第2节 投标须知 ................................................................................................................................ 8

（一）总则 .................................................................................................................................. 8 （二）招标文件 ........................................................................................................................ 11 （三）投标文件 ........................................................................................................................ 12 （四）投 标 ........................................................................................................................ 15 （五）开 标 ........................................................................................................................ 15 （六）评 标 ........................................................................................................................ 16 （七）中标 ................................................................................................................................ 19 （八）异议、投诉 .................................................................................................................... 21 （九）其他 ................................................................................................................................ 22 附件2-1 福建省建筑业龙头企业年度投标保证金收讫证明（格式） .............................. 23 附件2-2：投标保证金银行保函(格式) .................................................................................. 24 附件2-3：投标保证金担保保函(格式) .................................................................................. 25 附件2-4：投标保证保险（凭证）(格式) .............................................................................. 26 附件2-5：开标记录表（格式） .............................................................................................. 27 附件2-6： 问题澄清通知（格式） ........................................................................................ 29 附件2-7：问题的澄清、说明（格式） .................................................................................. 30 附件2-8：评标报告（格式） .................................................................................................. 31 附件2-9：中标通知书（格式） .............................................................................................. 38

第3章 评标办法和标准 ..................................................................................................... 39

第1节 评标办法和标准数据表 ...................................................................................................... 40

评标办法和标准数据表（经评审的最低投标价中标法A类） ............................................. 41 评标办法和标准数据表（经评审的最低投标价中标法B类） ............................................. 44 评标办法和标准数据表（综合评估法A类） ......................................................................... 47 评标办法和标准数据表（综合评估法B类） ......................................................................... 50 评标办法和标准数据表（简易评标法） ................................................................................. 53 第2节 评标办法和标准 .................................................................................................................. 55

经评审的最低投标价中标法..................................................................................................... 56 综合评估法 ................................................................................................................................ 63

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简易评标法 ................................................................................................................................ 71

第4章 合同条款及格式 ..................................................................................................... 76

第1节 合同协议书 .......................................................................................................................... 76 合同协议书 ................................................................................................................................ 78 第2节 通用合同条款 ...................................................................................................................... 81 通用合同条款 ............................................................................................................................ 82 第3节 专用合同条款 .................................................................................................................... 135 第4节 合同附件 ............................................................................................................................ 136

合同附件 .................................................................................................................................. 137

第5章 工程量清单及计价 ............................................................................................... 154

第1节 工程量清单 ........................................................................................................................ 155 第2节 招标控制价 ........................................................................................................................ 156 第3节 投标报价 ............................................................................................................................ 156 第4节 工程量清单与计价表格式 ................................................................................................ 157

第6章 招标图纸 ............................................................................................................... 159

第1节 招标图纸目录 .................................................................................................................... 160 第2节 招标图纸 ............................................................................................................................ 161

第7章 技术标准和要求 ................................................................................................... 162 第8章 投标文件格式 ....................................................................................................... 162

第1节 资格文件 ............................................................................................................................ 164 第2节 商务文件 ............................................................................................................................ 179 第3节 技术文件 ............................................................................................................................ 186

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